• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Контракт и закупки в общественном секторе

2019/2020
Учебный год
RUS
Обучение ведется на русском языке
3
Кредиты
Статус:
Курс по выбору
Когда читается:
2-й курс, 1, 2 модуль

Преподаватели

Программа дисциплины

Аннотация

Программа раскрывает практические вопросы подготовки и реализации процедур закупок в организации, участия в конкурентном распределении заказов. В ходе изучения дисциплины студенты ознакомятся с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе с основными способами определения поставщика (подрядчика, исполнителя), особенностями реализации таких способов, получат навыки определения основных параметров закупки.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Получение знаний и умений, необходимых для обеспечения эффективного функционирования системы закупок в организации в рамках контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, формирование практических навыков определения оптимальной стратегии закупки в зависимости от специфики объекта закупки, а также навыков выстраивания эффективной стратегии участия в закупочных процедурах
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • уметь ориентироваться в законодательстве о контрактной систем в сфере закупок
  • знать подходы к оценке системы закупок в организации
  • знать существующих схем организации закупочной деятельности в организации
  • Знать способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), используемые в рамках контрактной системы в с фере закупок
  • Уметь определять оптимальный способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
  • Уметь формировать и применять критерии допуска к участию в закупке и критерии определения победителя
  • Знать особенности государственного и муниципального контракта
  • Уметь обжаловать действия (бездействие) заказчика, комиссии по осуществлению закупок, оператора электронной торговой площадки
  • Владеть навыками формирования заявки на закупку и участия в процедуре закупки
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Тема № 1. Формирование системы закупок и управление такой системой в организации
    Законодательное регулирование закупок, требования к организации и осуществлению закупок. Основные схемы организации закупочной деятельности, преимущества и недостатки таких схем. Контрактная служба и контрактный управляющий, комиссия по осуществлению закупок. Распределения обязанностей при осуществлении закупочной деятельности. Существующие подходы к оценке эффективности закупочных систем.
  • Тама № 2. Выбор способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
    Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя), используемые в рамках контрактной системы в сфере закупок, их особенности, преимущества и недостатки. Формирование лотов. Определение оптимального способа исходя из экономического обоснования, специфических особенностей объекта закупки, ограничений, установленных в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
  • Тема № 3. Порядок определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
    Подходы к определению поставщика (подрядчика, исполнителя). Критерии допуска к участию в закупке и критерии определения победителя. Оцена и сопоставление заявок на участие в конкурсе, в осуществлении закупок путем проведения запроса предложений.
  • Тема № 4. Участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя)
    Порядок участия в конкурентных процедурах закупок, допустимые законодательством о контрактной системе требования к участнику закупки, а также к заявкам на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя). Типичные ошибки, допускаемые участниками закупки. Формирование эффективной стратегии участия в конкурентной процедуре закупки. Особенности государственного и муниципального контракта. Порядок защиты интересов участника закупки.
  • Формирование системы закупок и управление такой системой в организации
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий эссе
    Тематика эссе: Подходы к оценке эффективности закупочной деятельности. Определение победителя конкурса с применением нестоимостных критериев оценки. Оптимальный способ определения поставщика при осуществлении закупок (указать продукцию). Примечание: допускается иная тема по вопросам, связанным с осуществлением закупок, по согласованию с преподавателем
  • неблокирующий Письменный экзамен. Решение изложенной в билете ситуационной задачи (кейса)
    К экзамену необходимо подключиться согласно расписанию ответов, высланному преподавателем на корпоративные почты студентов накануне экзамена. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям: наличие рабочей камеры и микрофона, поддержка Zoom . Для участия в экзамене студент обязан: поставить на аватар свою фотографию, явиться на экзамен согласно точному расписанию, при ответе включить камеру и микрофон. Во время экзамена студентам запрещено: выключать камеру, пользоваться конспектами и подсказками. Кратковременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение связи менее минуты. Долговременным нарушением связи во время экзамена считается нарушение минута и более. При долговременном нарушении связи студент не может продолжить участие в экзамене. Процедура пересдачи подразумевает использование усложненных заданий."
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (2 модуль)
    Отлично 10, 9, 8 Студент сформулировал аргументированный ответ. Студент свободно ориентируется в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Хорошо 7, 6 Студент изложил решение, однако ответ требует дополнительного обоснования. Студент ориентируется в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд, однако, некоторые вопросы преподавателя вызывают затруднения. Удовлетворительно 5, 4 Студент смог сформулировать ответ, однако обоснование предложенного решения отсутствует. Студент слабо ориентируется в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Неудовлетворительно 3, 2, 1, 0 Студент не смог решить задачу. Студент не ориентируется в законодательстве о контрактной системе в сфере закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Кнутов А. В.-УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ И КОНТРАКТАМИ. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры-М.:Издательство Юрайт,2019-316-Бакалавр и магистр. Академический курс-978-5-534-04912-1: -Текст электронный // ЭБС Юрайт - https://biblio-online.ru/book/upravlenie-gosudarstvennymi-i-municipalnymi-zakupkami-i-kontraktami-438932
  • Кнутов А. В.-УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ И МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ЗАКУПКАМИ И КОНТРАКТАМИ. Учебник и практикум для СПО-М.:Издательство Юрайт,2019-316-Профессиональное образование-978-5-534-11348-8: -Текст электронный // ЭБС Юрайт - https://biblio-online.ru/book/upravlenie-gosudarstvennymi-i-municipalnymi-zakupkami-i-kontraktami-445050

Рекомендуемая дополнительная литература

  • - Андреева Л.В.Государственные закупки в России: правовое регулирование и меры по его совершенствованию. МонографияАндреева Л.В. - Андреева Л.В.ПроспектАндреева Л.В. - Андреева Л.В.2019Андреева Л.В. - ISBN: Андреева Л.В.978-5-392-29675-0Андреева Л.В. - Текст электронный // ЭБС Проспект - URL: Андреева Л.В.http://ebs.prospekt.org/book/42215
  • Государственные и муниципальные закупки: учеб. пособие : В 2 частях Часть 1: Эволюция способов закупок в Российской Федерации / В.В. Мельников. — М. : ИНФРА-М, 2018. — 165 с. — (Высшее образование : Магистратура). — www.dx.doi.org/10.12737/textbook_5a2e632f167e94.87223177. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/923949
  • Государственные и муниципальные закупки: учеб. пособие : В 2 частях Часть 1: Эволюция способов закупок в Российской Федерации / В.В. Мельников. — М. : ИНФРА-М, 2019. — 165 с. — (Высшее образование : Магистратура). — www.dx.doi.org/10.12737/textbook_5a2e632f167e94.87223177. - Режим доступа: http://znanium.com/catalog/product/1010666