• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Откуда у бюрократа такая зарплата?

Аргументы и факты. 2006. № 38. 20 сентября

..."Наибольший разрыв в доходах наблюдается именно там, где больше всего неформальной бухгалтерии и зарплат в конвертах, - говорит директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон. - Как раз в торговле, сфере услуг, недвижимости, малом бизнесе"...

Спикер Совета Федерации С. Миронов заявил, что России необходима еще одна реформа - зарплаты. По его мнению, работник должен получать не менее 30 рублей в час.

Восемь бутылок водки в месяц
На днях результаты обследования отечественных зарплат опубликовал Росстат. Подавляющая часть россиян получает от 9 до 35 тыс. руб. в месяц. В то же время у 395 тысяч человек оклад недотягивает до 800 рублей. Зато 132 тысячи имеют вполне европейскую и совершенно официальную зарплату больше 3000 долл. в месяц.
Разрыв между богатыми и бедными за годы борьбы с бедностью не только не сократился, но даже вырос. Если "отщипнуть" по 10% с каждого полюса и сравнить между собой их заработки, то получится, что богатые в 25,3 раза богаче бедных. Специалисты Росстата подчеркивают: разрыв увеличился за счет того, что зарплата высокооплачиваемых специалистов растет, причем довольно прилично, а жалованье низкооплачиваемых практически стоит на месте.
При этом 10% "топ-работников" кладут себе в карман 35% всей заработной платы в стране (средняя получка в этой группе - 34 тыс. руб.). А 10% самых бедных довольствуются 1,4% (тут средний заработок - чуть больше тысячи руб.).
Самая глубокая пропасть пролегла в торговле - разница в доходах почти 33 раза. Следом идет финансовый и банковский сектор - 31,4 раза. Автосервис, ремонт бытовой техники - 28,2 раза. Наименьший же разрыв наблюдается - где бы вы думали? В жилищно-коммунальном хозяйстве: электроэнергетике, газо- и водоснабжении. Там самые высокооплачиваемые зарабатывают всего в 11,5 раз больше низкооплачиваемых.
Эксперты утешают: на самом деле разница не так уж велика. Маленькие зарплаты не маленькие, просто они находятся "в тени". "Наибольший разрыв в доходах наблюдается именно там, где больше всего неформальной бухгалтерии и зарплат в конвертах, - говорит директор Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Владимир Гимпельсон. - Как раз в торговле, сфере услуг, недвижимости, малом бизнесе".
Эксперты Центра развития считают, что в конвертах выплачивается от 20 до 30% всех зарплат, или 2,5 трлн. руб. в год.

Чиновники разбогатели на 30%
Впрочем, добавляет Гимпельсон, зарплаты высококлассных специалистов действительно растут быстрее, потому что на рынке труда дефицит таких кадров. Низкоквалифицированные работники (с зарплатой менее 5 тыс. руб.) не обладают достаточными основаниями, чтобы претендовать на прибавку к зарплате.
При этом быстрее всех растет зарплата чиновников. Заработки региональных госслужащих, когда-то самой бедной части бюрократов, уже вдвое выше, чем средние по стране.
По данным Росстата, сотрудники администраций губернаторов в среднем получают 19 тыс. рублей в месяц. За год их зарплата увеличилась почти на 30%. В то же время зарплата простого россиянина составляет 9876 руб.
Доходы чиновников резко рванули вперед в прошлом году, утверждает эксперт Центра развития Наталья Акиндинова. Тогда правительство в очередной раз развернуло реформу власти. За год количество госслужащих в нашей стране выросло на полтора миллиона человек. Зарплаты региональных управленцев уже вплотную приблизились к доходам металлургов и энергетиков и всего на 30% отстают от зарплат в нефтянке и финансовом секторе.
И останавливаться на этом не намерены. В будущем году, например, согласно проекту бюджета, расходы на госаппарат должны увеличиться еще в полтора раза. Практически все деньги, сэкономленные Россией на досрочном погашении долгов Западу, попали в эту статью.
Новый руководитель Федеральной таможенной службы Андрей Бельянинов обосновал необходимость повышения зарплаты борьбой с коррупцией: люди, которые дают бюджету более 40% его доходов, должны получать не меньше 1000 долл. в месяц.
Есть ли прямая зависимость между ростом зарплаты и победой над коррупцией? Никто не знает. Пока вообще никто не может оценить, насколько эффективнее стал работать госаппарат, после того как ему повысили зарплату. Чиновники уже несколько лет бьются над тем, чтобы сформулировать критерии оценки собственной работы. Ничего не получается.
В то же время те, кто действительно приносит гражданам реальную пользу - врачи, учителя, - пока живут более чем скромно. Президент поручил правительству до будущего года повысить зарплату бюджетникам в полтора раза, причем не на бумаге, а в реальном выражении - то есть с учетом роста цен. До сих пор его поручение выполняется только в отношении госслужащих.
Остальным бюджетникам и военнослужащим зарплату в этом году увеличили всего на 15%.

[Графические материалы:
Как живут чиновники
Материал доступен в бумажной версии издания.]

[Графические материалы:
Какие зарплаты, в России
В % от всех работников
Материал доступен в бумажной версии издания.]