• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

ПФР считает заранее И не успевает зачислить на личные пенсионные счета 64 млрд руб.

Ведомости. 2003. № 69. 21 апреля

...Впрочем, замдиректора Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Ростислав Капелюшников не ожидает массовых "пенсионных" конфликтов. "Все закончится походом в бухгалтерию, где работникам все объяснят", - считает он. А руководитель пресс-службы "Северстали" Ольга Ежова уверена, что "работодателю не придется краснеть", если обязанности по уплате соцналога выполнялись аккуратно...

Через три месяца все работники впервые узнают, сколько денег на их пенсионных счетах. Как и обещал министр труда Александр Починок, эти суммы могут сильно разочаровать будущих пенсионеров - и не только потому, что работодатели все еще нередко платят "в конверте". Пенсионный фонд (ПФР) зачислит на индивидуальные счета меньше 80% социального налога, уплаченного за прошлый год. Это значит, что в этом году россияне не получат инвестиционного дохода с 64 млрд руб. на свои личные счета.

До 1 мая ПФР закончит разнесение 249 млрд руб. накопительной и страховой части пенсии (деньги перечисляются работодателями и индивидуальными предпринимателями в составе единого соцналога - не больше 14% от дохода работника) по 62 млн счетов. Еще три месяца фонд будет рассылать письма всем владельцам счетов. После этого, как заявил недавно Починок, "миллионы россиян будут разбираться, почему их работодатель не перечислил деньги". Раньше, рассуждает Починок, работодатель мог укрывать деньги от соцналога без ведома своих работников, теперь же люди начнут следить, что происходит с их пенсией - "каждый узнает, сколько денег он недополучил".
Проблема, однако, не только в работодателях. Как выяснилось, ПФР распределяет по счетам не все деньги, уплаченные за прошлый год. По данным МНС, объем страховых взносов, собранных налоговиками для ПФР, составляет 313,1 млрд руб. Таким образом, 64 млрд руб. , не зачисленные на персонифицированные счета, не принесут в этом году будущим пенсионерам инвестиционного дохода. Эти средства ПФР "оприходует" только через год.
Разница в называемых налоговиками и ПФР суммах накоплений возникла из-за того, что ПФР учитывает лишь средства, поступившие на его счета до конца календарного года. В информационном письме от 11 ноября 2002 г. фонд установил, что суммы, уплаченные работодателями, но не поступившие на счет ПФР на 31 декабря, учитываются "как суммы в пути". Территориальные органы ПФР рассчитывают для каждого страхователя (работодателя) специальный "коэффициент полноты уплаты страховых взносов" - от 0 до 1. Таким образом, даже если работодатель к апрелю уплатил ЕСН в полном объеме, на персональном счете работника отразится только часть пенсионных накоплений и только на нее будет получен инвестиционный доход. Остальные деньги остаются обезличенными - ПФР может вкладывать их в государственные бумаги через Внешэкономбанк.
"Чаще раскидывать средства по индивидуальным счетам - технологически сложная для ПФР задача, а лишней работы никому не надо", - отмечает эксперт КонфОП Антон Ковалев.
Однако к 31 декабря соцналог за год в принципе не может быть уплачен полностью, отмечает замруководителя департамента налогов и права консалтинговой компании ФБК Юрий Воробьев. Юридические лица 15-го числа каждого месяца выплачивают аванс по соцналогу за текущий месяц и производят расчет по предыдущему. А годовая декларация по соцналогу подается до 31 марта следующего года. "До этого нет никаких оснований говорить, что расчеты по соцналогу завершены", - говорит Воробьев. А индивидуальные предприниматели подают годовую декларацию еще позже - до 15 июля.
"Мы не можем ждать каждого работодателя", - объяснил "Ведомостям" советник руководителя ПФР Владимир Вьюницкий. Иначе, говорит он, разнесение по счетам затянулось бы до августа, а рассылка писем - до ноября. Теперь работодателям, говорит Вьюницкий, "придется серьезно дисциплинироваться".
Впрочем, замдиректора Центра трудовых исследований Высшей школы экономики Ростислав Капелюшников не ожидает массовых "пенсионных" конфликтов. "Все закончится походом в бухгалтерию, где работникам все объяснят", - считает он. А руководитель пресс-службы "Северстали" Ольга Ежова уверена, что "работодателю не придется краснеть", если обязанности по уплате соцналога выполнялись аккуратно.