Мнение

Александр Николаевич, энергосистема Грузии принадлежит РАО ЕЭС. Вчера стало известно, что Каха Бендукидзе назначен министром экономики Грузии. Не является ли это симметричным ответом, ведь Бендукидзе является владельцем ряда крупнейших предприятий России?
РАО ЕЭС скупила энергетическую систему Грузии при Шеварднадзе. Американская энергетическая компания AES продавала свой бизнес, разочаровавшись в его перспективах в Грузии, и ни один из менее значительных покупателей, нежели РАО ЕЭС, не решился идти в Грузию при антироссийских настроениях и неопределенности политической ситуации, которая была там в прошлом году. Тот факт, что РАО ЕЭС рискнула туда зайти и купить эту энергосистему, показывает, что другого варианта не было. Не было его ни у грузинских властей, ни у американцев, которые четко обозначили свое желание продать этот бизнес, в связи со сложностями его ведения в Грузии. Поэтому эта тема с последующими событиями напрямую не связана. Кроме того, что новое грузинское руководство более внятно обозначило готовность принимать российский капитал, поскольку четко увидело, что другой иностранный капитал вряд ли придет в ближайшее время. А российский капитал, который понимает, как ведется бизнес на постсоветском пространстве, с большей охотой и в более сжатые сроки может заняться восстановлением грузинской экономики. В этом смысле назначение Бендукидзе – это не симметричный ответ, а закрепление линии на максимальное вовлечение российского капитала в грузинскую экономику, и на восстановление грузинской экономики за счет заинтересованных российских компаний. Среди них и РАО ЕЭС, и ИТЕРА, промышленные инвесторы, и еще ряд. Поскольку благоприятный климат в грузинской экономике еще не настроен, а только намечен, парламент только обсуждает Налоговый и Таможенный кодексы, и основополагающий документ – соглашение о избежании двойного налогообложения и о защите инвесторов. Он принят и ратифицирован, но, тем не менее, законодательная база далека от завершения. И в этой связи с появлением на посту министра экономики известного российского предпринимателя грузинского происхождения, является знаменательным. Оно показывает, что грузинская экономическая система будет не менее либеральна, а, может быть, и более либеральна, чем российская, поскольку Каха Бендукидзе известен своими либеральными взглядами. Он был одним из основных лоббистов продвижения либеральных версий многих законов. И, как минимум, совместимость экономических систем, законодательных систем, гарантируется при наличии в руководстве Грузии такого человека, и профессионального, и влиятельного. Кроме того, надо иметь в виду, что Каха Бендукидзе не только бизнесмен и профессионал, но и влиятельный человек в российских политических кругах. И поэтому решение таких вопросов, как южноосетинский, абхазский и так далее, может экономизироваться, в том смысле, что экономические аспекты этого урегулирования могут стать определяющими. Применительно к Абхазии – это восстановление железнодорожного движения, организация транзитных потоков грузов и электроэнергии, и так далее. Опять-таки, через гарантии собственности, в том числе, и российским инвесторам, которые вложились в абхазскую экономику. Экономический аспект урегулирования внутриполитических конфликтов с приходом Кахи просматривается. Тем более, в случае российского подданного, а я не думаю, что Каха будет менять гражданство, это будет второе вхождение в состав правительства иностранного гражданина. Первый – это министр иностранных дел, который является подданным Франции. Вхождение в правительство российского гражданина демонстрирует и большую взвешенность политических шагов грузинского руководства.
Если уж говорить о симметричных шагах, то я бы говорил о том, что сразу после высадки спецназа в Южной Осетии, было отключено электричество. Хотя это отключение связывается с аварией, но, тем не менее, я бы сказал, что сюжеты такого рода позволяют говорить о необходимости большего внимания к экономическим аспектам урегулирования, чем к силовым приемам, применительно к Южной Осетии и Абхазии. Это соседние с Россией регионы, в отличие от Аджарии, и мало того, что соседние, в них проживает много граждан России. В этом плане наличие Кахи в правительстве должно и показать, и способствовать повышению экономического аспекта в урегулировании.

То есть, для России это большая политическая удача?
Я думаю, что это удача для обеих сторон, и для России, и для Грузии. Для Грузии – привлечение российского бизнеса, и быстрое продвижение на пути формирования благоприятной законодательной среды. И для России наличие Бендукидзе в правительстве Грузии, человека, известного в российских кругах, и, я думаю, имеющего ярко выраженное желание выстраивать мост между Россией и Грузией, и в экономической среде, и в политических отношениях, это тоже большая удача. Его назначение на этот пост состоялось не в результате каких-то переговоров в Кремле или Белом Доме, а в результате инициативы грузинского премьера, который, по итогам встреч с Бендукидзе в рамках российско-грузинской конференции деловых кругов, принял решение спонтанно и естественно. И грузинский президент дал добро на это назначение, а потом информировал российского президента о свершившемся факте. Это означает, что Россия не выстраивала интригу по продвижению своего гражданина в руководство Грузии. Для России это, безусловно, большая удача.