Горе от богатства Правительство не знает, куда тратить нефтедоллары

Вчера цена нефти впервые за всю историю торгов на Нью-Йоркской товарной бирже превысила отметку 59 долларов за баррель. За прошлую неделю нефть подорожала более чем на 9%. Конъюнктура мирового рынка предоставляет России уникальную возможность резко ускорить экономический рост, однако правительство не хочет тратить нефтедоллары ни на социалку, ни на инвестиции.

На фоне новостей о небывалой цене на нефть знаменательным оказалось вчерашнее заявление вице-премьера Александра Жукова, который на конференции инвесторов признал, что темпы роста экономики упали в России за пять месяцев до 5,3% против прошлогодних 7% за тот же период. А направления использования выручки от продажи нефти он обозначил так: досрочное возвращение внешних долгов и дальнейшее пополнение стабилизационного фонда, который к концу 2008 года увеличится более чем до 2 трлн. руб. , что по текущему курсу составляет 72 млрд. долларов.
Министр финансов Алексей Кудрин горячо поддержал вице-премьера и в очередной раз выступил за неприкосновенность стабфонда. "Если мы начнем тратить стабилизационный фонд и вызовем инфляцию, ЦБ станет меньше скупать долларов, начнется укрепление рубля, которое может подорвать экономику", - сказал он. При этом г-н Кудрин отметил, что расходование фонда как на повышение зарплат и пенсий, так и на инвестиции, даст практически одинаковый инфляционный эффект.
Далеко не все экономисты согласны с таким подходом. Депутат Госдумы, член-корреспондент РАН Сергей Глазьев сказал "Новым Известиям" , что увеличивать стабилизационный фонд нет никакого смысла. Он, по мнению ученого, у нас такой большой не потому, что мы богато живем, а потому, что власть в качестве главного критерия своей деятельности видит оплату внешнего долга и вывоз капитала из страны. "Чем больше величина фонда, тем меньше компетентности обнаруживает власть, которая даже не знает, куда деньги можно потратить" , - считает г-н Глазьев.
По его словам, стабфонд образовался исключительно потому, что правительство не выполняет свои обязательства, установленные законодательством. Например, дефицит финансирования бесплатной медицинской помощи составляет в этом году свыше 100 млрд. руб., а дефицит фонда социального страхования превышает 25 млрд. руб. Кроме того, "своевременно не индексируется заработная плата, которая в бюджетной сфере стала чудовищно низкой".
Профессор Высшей школы экономики, председатель партии "Яблоко" Григорий Явлинский тоже считает, что нефтедоллары можно было бы потратить с гораздо большей пользой - например, на инвестиции. "Но для этого прежде всего нужна банковская система, которой можно было бы доверить деньги государства, - сказал он "НИ". - Стране жизненно необходима инфраструктура - современные дороги, крупные проекты в области транспорта и связи. Это все можно построить только за государственные деньги".
По мнению г-на Явлинского, поступающие от продажи нефти деньги можно было бы использовать и на повышение доходов граждан, увеличив тем самым покупательский спрос. Но в этом случае, подчеркнул он, нужны специальные механизмы, которые не допустили бы роста инфляции. "Нужна последовательная политика в отношении сбережений, - говорит ученый, - нужны эффективно работающие паевые фонды, сберегательные банки". Однако существует еще одно направление использования денег, "работая" на котором, по его словам, вообще ничего делать не надо - отдавать внешние долги. "Вот правительство и занимается именно этим, поскольку ничем другим оно заниматься не может" , - заключил Григорий Явлинский.