Мнение
Политика стимулирования инноваций в настоящее время неэффективна
Я думаю, что это правильный хотя и в какой-то мере запоздалый шаг. Последние исследования ГУ-ВШЭ показывают, что именно в сфере внешнеэкономических связей предприятиям оказывается наименьшая поддержка. Я понимаю, что бюджет от снижения пошлин потеряет некоторую сумму доходов. При этом вряд ли сейчас можно точно рассчитать сумму возможных будущих доходов от внедрения новых технологий на российских предприятиях и от расширения объемов продаж их продукции на внутреннем и внешнем рынке. Тем не менее, несмотря на возможные издержки, такие меры нужно реализовывать, потому что альтернативой им является консервация низкого технологического уровня и сохранение барьеров для получения новых технологий. Другой вопрос, насколько достаточна будет эта мера. Опросы ВШЭ свидетельствуют, что в целом политика стимулирования инноваций в настоящее время неэффективна. Если поддержка экспорта и инвестиций – при всей ее ограниченности – коррелирует с результатами деятельности предприятий (поддержку чаще получают более эффективные предприятия), то влияние мер по поддержке инноваций остается в пределах статистической погрешности.
Предполагаемая отмена пошлин будет действовать до конца 2006 года, а потом будет пересмотрена. То есть, программа рассчитана на 9 месяцев, но ведь она дает эффект в основном в долгосрочной перспективе. Как вы считаете, 9 месяцев – не маленький ли срок для такого проекта?
Я не думаю, что Минэкономразвития в данном случае рассчитывает в названные сроки получить прямой эффект от закупок нового оборудования и технологий и их внедрения. Скорее, идея сводится к тому, чтобы посмотреть, насколько отмена пошлин приведет к расширению закупок нового оборудования. Если это произойдет, то, скорее всего, будет сохранена «нулевая» ставка пошлин. Думаю, что МЭРТ хочет провести своего рода эксперимент и проверить реакцию рынка на пошлины.
Яковлев Андрей Александрович