• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Неравенство зарплат растет Зарплату менее 5 тыс. руб. в России получают 35,8% работников

КоммерсантЪ. 2006. № 168. 11 сентября

...Директор Центра трудовых исследований ВШЭ (ЦТИ) Владимир Гимпельсон находит часть объяснений в рыночных факторах. "Дефицит на высококлассных специалистов рождает повышение зарплат", - говорит он. Низкоквалифицированные работники не обладают достаточным человеческим капиталом, чтобы претендовать на прибавку к зарплате, поэтому их заработок остается на низком уровне. Таких, судя по данным Росстата, немало: менее 5 тыс. руб. в России получают 35,8% работников, на них приходится всего 10,7% всех зарплат (см. график). Удачливых значительно меньше: более 25 тыс. руб. получают лишь 5,4%, зато на их долю приходится более 25% "общероссийского фонда заработной платы"...

Согласно опубликованному в пятницу исследованию Росстата, разрыв в зарплатах между 10% наиболее и наименее оплачиваемых работников в РФ увеличился до 25,3 раза. Результаты исследования свидетельствуют и о том, что проблема "серых" зарплат в России остается существенной: так, Пенсионный фонд заявил накануне о том, что 557 159 российских работодателей до сих пор выплачивают зарплату в конвертах.

В пятницу было опубликовано так называемое выборочное исследование Росстата, посвященное распределению численности работников в российской экономике по размерам начисленной зарплаты. Обследовано 33,2 млн человек, работавших в 73 тыс. предприятий (малого бизнеса исследования не коснулось). Согласно ему, в апреле 2006 года разрыв между группой работников с наибольшей и наименьшей зарплатой достиг 2 5,3 раза (в 2 004 году- 24,9 раза). Наибольший разрыв наблюдается в оптовой и розничной торговле (32,7 раза), финансовой деятельности (31,4 раза), предоставлении услуг (28,2 раза). Наименьший - в электроэнергетике, газо- и водоснабжении (11,5 раза), на транспорте (13,8 раза).
Директор Центра трудовых исследований ВШЭ (ЦТИ) Владимир Гимпельсон находит часть объяснений в рыночных факторах. "Дефицит на высококлассных специалистов рождает повышение зарплат", - говорит он. Низкоквалифицированные работники не обладают достаточным человеческим капиталом, чтобы претендовать на прибавку к зарплате, поэтому их заработок остается на низком уровне. Таких, судя по данным Росстата, немало: менее 5 тыс. руб. в России получают 35,8% работников, на них приходится всего 10,7% всех зарплат (см. график). Удачливых значительно меньше: более 25 тыс. руб. получают лишь 5,4%, зато на их долю приходится более 25% "общероссийского фонда заработной платы".
Замдиректора Института экономики РАН Александр Рубинштейн считает, что увеличение разрыва в доходах - "беда всей российской экономики". "В странах Скандинавии он в среднем составляет от 3,5 до 4 раз, в США - 10 раз. То, что в России эта цифра достигает 25, говорит о глубоком неравенстве и крайне неэффективной экономике", - говорит господин Рубинштейн. Господин Гимпельсон видит в докладе Росстата заметные следы теневого сектора. "Именно в этих секторах (торговля, услуги, недвижимость. - "Ъ") больше всего наблюдается неформальной бухгалтерии и зарплат в конвертах. Но если суммировать в обзор еще и малый бизнес, то разрыв значительно увеличится", - говорит директор ЦТИ.
Заметим, что проблема "серых" зарплат сейчас явно перемещается в центр внимания госорганов - например, на днях глава Роструда Максим Топилин рассказал "Ъ" о планах создания в регионах межведомственных комиссий по легализации зарплат. В их состав войдут представители ФНС, Роструда, социальных фондов, а также МВД и прокуратуры. В регионах комиссии уже начали работу, под угрозой тотальных проверок предлагая работодателям увеличить "белую" зарплату хотя бы до уровня прожиточного минимума. А Пенсионный фонд (ПФ) заявил, что 557 159 российских работодателей выплачивают зарплаты ниже регионального прожиточного минимума. В ПФ полагают, что это свидетельствует о выплате "серых" зарплат, и приводят цифры потерь ПФ - более 10,3 млрд руб. в год.
Эти данные согласуются и с другими оценками масштаба проблемы "серых" зарплат. В Координационном совете работодателей России (КСОРР) считают, что в среднем в конвертах выплачивается от 20% до 30% всех зарплат. А по оценкам Центра развития (ЦР), доля "серых" зарплат в России составляет 25%, или 2,5 трлн руб. в год, - так что желание властей решить проблемы сбора ЕСН и дефицита бюджета ПФ за счет "обеления" зарплат вполне объяснимо.
Начинающаяся кампания по борьбе с "серыми" зарплатами, скорее всего, стала результатом недовольства результатами налоговой политики последних лет. Ведь ни введение плоской шкалы подоходного налога, ни снижение и введение регрессивной шкалы ЕСН не привели к резкому увеличению налоговых поступлений. Впрочем, гигантского скачка в поступлениях быть все равно не может - сравнения реальных и расчетных поступлений налогов на фонд оплаты труда, основанные на данных Росстата, указывают: резерв их роста - те же 20-25%.
Тем более что, как видно из графика, подавляющая часть доходов в России сосредоточена в диапазоне 9-35 тыс. руб. в месяц - это соответствует данным других исследований о размере расходов на оплату труда. Давление власти на работодателей может привести к другому известному результату-сокращению работников в низкорентабельных отраслях, сокращению скрытой и росту видимой безработицы.

[Графические материалы:
Доля доходов в суммарной зарплате
Материал доступен в бумажной версии издания.]