Без кода доступа Нацпроект "Доступное жилье" - самый провальный

Дмитрий Медведев продолжает попытки сделать жилье доступнее. Того же от него ждут и россияне. На 2006-2007 годы для реализации проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России" из федерального бюджета выделяется 86,1 млрд. рублей. Вчера на заседании президиума совета по реализации нацпроектов Медведев заявил, что "у государства есть возможность влиять на уровень цен на рынке жилья". А для этого нужно больше строить. Эксперты, однако, сомневаются в успехе нацпроекта. Зато соглашаются с Медведевым в том, что причина роста цен - административные барьеры и коррупция на местах.

Заседание президиума совета по реализации нацпроектов было посвящено доступному жилью. Первый вице-премьер, впечатленный образцово-показательной статистикой Кемеровской области (он ездил туда во вторник), предложил распространить опыт Амана Тулеева на другие регионы. А там почти троекратного (как на Кузбассе) увеличения ввода жилья нет* и пока не ожидается.

Равнение на...
Несмотря на потуги федерального бюджета, рост цен на жилье в таких крупных городах, как Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и Екатеринбург, в этом году составил 40-50%. Подтягиваются до уровня городов-миллионников и некоторые другие. Однако, несмотря ни на что, выход из ситуации чиновникам видится один - нужно больше строить. По словам первого вице-премьера, "набранные темпы пока недостаточны для удовлетворения спроса". По мнению Дмитрия Медведева, этому мешают административные барьеры, влияющие и на цену жилья. "По-прежнему в цене квадратного метра сидит плата за бесконечные согласования, другие административные издержки застройщиков и коррупционные сборы, и люди из своего кармана должны за это рассчитываться", - заявил вице-премьер. В итоге "при улучшении экономической ситуации в стране, росте благосостояния граждан реальная доступность жилья для значительной части семей снижается", - подвел неутешительный итог Медведев.

Шуваловские миллионометры
А виной тому - местные чиновники. Для контроля за работой муниципальных властей предложено создать специальную комиссию по взаимодействию с регионами в сфере жилищного строительства. Курировать ее будет помощник президента Игорь Шувалов - идеолог Жилищного кодекса.
Комиссия пока не создана, но, как удалось выяснить "Газете", работа по подготовке необходимых документов уже ведется. Профильный комитет Госдумы внес поправки сразу в 35 федеральных законов. Все они направлены на упрощение процедуры предоставления земли под застройку. "Планируется, что документ будет рассмотрен в первом чтении в конце текущего месяца", - поделился с "Газетой" глава комитета Мартин Шаккум.

Квадратный метр в трехмерном измерении
Несмотря на оптимистические заявления чиновников и депутатов, большинство экспертов сомневаются в успехе нацпроекта. Главный экономист ИК "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков уверен, что темпы роста цен на жилье не снизятся: "Есть платежеспособный спрос, и тут никуда не деться". Недвижимость, по его мнению, скупается инвесторами, а не людьми, действительно нуждающимися в жилье. Напомним, что глава Минрегионразвития Владимир Яковлев недавно уже выдвигал инициативу обложить налогами людей, покупающих вторую или третью квартиру. Однако инициатива эта так и не реализована.
Советник зампредседателя Госдумы Василий Кононенко винит в искусственном завышении цен игроков на строительном рынке. "Сегодня многие владельцы лакомых кусочков земли дожидаются повышения цен", - говорит чиновник. Однако самая печальная ситуация на рынке жилья складывается в Москве и Московской области.

Московская недвижимость - для москвичей
Только за последние полгода цены на столичную недвижимость выросли практически на 50%. Городские чиновники уверены, что причина кроется в чрезмерной популярности московского жилья среди жителей России. По мнению главы столичного стройкомплекса Владимира Ресина, около 70% покупателей квартир в Москве - иногородние. В первую очередь это жители сырьедобывающих регионов. Застройщики с ним не согласны. "Сегодня в столице работать достаточно сложно: город делает все, чтобы помешать инвестиционной деятельности", - говорит гендиректор компании "Бенефит инжиниринг" Александр Имшенецкий. По его словам, во-первых, сроки согласования проектов в Москве выросли в два раза (сегодня на получение разрешительной документации уходит около двух лет), что серьезно влияет на себестоимость строительства, а во-вторых, площадку из первых рук получить практически невозможно. "Серьезно осложняет работу и "особое" отношение властей к строительным компаниям, которое выражается в налоговом терроре и бесконечной череде проверок", - добавляет он. - "Но главное, доля города в прибыли от проекта выросла до 50-60%". Для сравнения, несколько лет назад доля города составляла в среднем 20%, что, по словам управляющего партнера компании Blackwood Константина Ковалева, соответствует нынешней норме других регионов России, в том числе и Подмосковья, где доля местных властей составляет 10-20%. "Исключение могут составлять города, расположенные в непосредственной близости от Москвы, например Красногорск, но и там доля города составляет около 30%", - рассказывает он.
"В Москве же появилась еще и новая опция обременении: все хозяйство РАО "ЕЭС России" и "Мосэнерго" город собирается переоснастить за счет московских девелоперов: за подключение к сети застройщик должен заплатить 1000 долларов за киловатт, - добавляет директор по производству компании "Бенефит инжиниринг" Александр Исаев. - Сегодня выгоднее придержать площадку".
Впрочем, Константин Ковалев уточняет, что многие участки под застройку простаивают и из-за отсутствия технических мощностей. Проще говоря, часть застройщиков согласны подключать здания по существующим расценкам, но электричества на всех не хватает.

[Графические материалы:
Динамика средней удельной цены предложения на вторичном рынке жилья городов РФ
Динамика ввода в действие жилых домов в городах РФ, значение показателя за год (тыс кв. м общей площади)
Материал доступен в бумажной версии издания.]