• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

"Банкротство АУ невозможно"

Новая газета. 2006. № 81. 23 октября

...Сделана попытка привести в соответствие права и обязательства учреждений. Государство будет финансировать автономные учреждения так же, как и раньше, но не будет нести за них субсидиарную ответственность, не будет оплачивать их долги...

- Создается впечатление, что мы просто возвращаемся к тому положению, которое было до принятия в 2000 году Бюджетного кодекса. Учреждениям вернули прежние свободы. Так ли это?
- Сделана попытка привести в соответствие права и обязательства учреждений. Государство будет финансировать автономные учреждения так же, как и раньше, но не будет нести за них субсидиарную ответственность, не будет оплачивать их долги. Опасения противников закона в том, что, если долги все-таки будут, учреждение объявят банкротом и его имущество пойдет с молотка. Но для государственных учреждений, которыми являются и АУ, банкротство невозможно. Это не написано в законе "Об АУ", потому что с ним пакетом идет закон, который вносит изменения и дополнения в Гражданский кодекс и другие законодательные акты.
- Но если учреждение объявить банкротом нельзя, ответственность его ограничена и не распространяется на недвижимое и особо ценное движимое имущество и государство нести ответственность за его хозяйственную деятельность не будет, кто же страдает в случае ошибок или просчетов учреждения?
- Страдает кредитор. Он будет думать: давать или не давать кредит автономному учреждению? АУ может распоряжаться своими внебюджетными средствами, например, положить их в банк, а это значит, что потерять их возможно. Но этого не может случиться с бюджетными деньгами, потому что с ними так распоряжаться по-прежнему нельзя.
- Не в том ли смысл закона, чтобы уменьшить нагрузку на бюджет: "Вот вам больше свободы, сами и хозяйствуйте"?
- Объем финансирования зависит от закона "О федеральном бюджете" и совершенно не зависит от того, какие формы хозяйствования у учреждений социальной сферы.
Бюджетное содержание учреждений не уменьшится оттого, что они станут называться автономными. Без всякой смены формы хозяйствования финансирование на практике менялось в разы. Оно падало в 90-е годы, а в последние годы растет. И определяется это двумя факторами: наличием средств в бюджете и государственным приоритетом.