• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Благие пожелания Экономисты раскритиковали правительственную концепцию развития РФ до 2020 года

Новые известия. 31 марта 2008

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин упрекает правительство в излишней "экономности". "Вы берете развитие институтов в традиционной парадигме – реформы делаются для того, чтобы не тратить денег. Этого не получится, необходимы инвестиции в институты. Например, если вы собираетесь проводить модернизацию образования, то рассчитывать, что это можно сделать бесплатно – не приходится. То же самое относится к вопросам пенсионной системы и доступного жилья", – отметил Евгений Ясин.

Завтра в Министерство экономического развития и торговли (МЭРТ) должны поступить предложения других ведомств по доработке "Концепции социально экономического развития до 2020 года". Об этом сообщил советник главы МЭРТ Олег Фомичев на состоявшемся на днях "круглом столе", посвященном концепции. Приглашенные эксперты одобрили желание чиновников сделать Россию развитой державой в сжатые сроки, но усомнились в том, что благих целей можно достичь старыми методами.

Проект "Концепции-2020" в последнее время существенно изменился. Правительство отказалось от трех вариантов развития экономики, остановившись на самом оптимистичном из них – инновационном. Замглавы МЭРТ Анна Попова заметила, что мощный стимул институциональных реформ был заложен еще в программе Германа Грефа 2000 года. Однако российская практика поборола его теорию.

Уничтожение одних барьеров неожиданно привело к появлению других. "Мы отменили сотни лицензий на разные профессии и виды деятельности. Но, например, сфера торговли тут же стала обрастать многими разрешительными документами, и сегодня, чтобы открыть нелицензируемый торговый бизнес, нужно получить около 20 различных согласований и разрешений", – заявила г-жа Попова. То же самое произошло с регистрацией бизнеса. Режим регистрации – свободный, но после получения свидетельства о регистрации предпринимателю нужно сходить во множество инстанций для того, чтобы его бизнес реально заработал. По словам Поповой, перед новой программой ставится задача продолжить начатое и дать новый импульс институциональным реформам.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин упрекает правительство в излишней "экономности". "Вы берете развитие институтов в традиционной парадигме – реформы делаются для того, чтобы не тратить денег. Этого не получится, необходимы инвестиции в институты. Например, если вы собираетесь проводить модернизацию образования, то рассчитывать, что это можно сделать бесплатно – не приходится. То же самое относится к вопросам пенсионной системы и доступного жилья", – отметил Евгений Ясин.

Президент Института энергетики и финансов Леонид Григорьев, наоборот, не согласился со стремлением правительства провести реформы за государственный счет. "Предполагается, что основные расходы понесет бюджет, а бизнес лишь будет участвовать. Должно быть все наоборот. Потратить что-то из бюджета, безусловно, важно, но больше 4–5% ВВП государственные инвестиции просто не дадут. А в это время финансовый сектор вывозит из страны 10–12% ВВП. Были в истории страны, которые совершали прорыв на свои деньги. Были те, которые совершали прорыв на чужие, но чтобы страна вывозила по 10% ВВП и при этом совершила прорыв – такого еще не было", – заявил он.

Прозвучали и другие опасения. Заместитель генерального директора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев отметил, что в нашей стране частенько признаком успешности выполнения целевой программы служит объем освоенных целевых средств, а вовсе не качество их использования. Директор Института анализа предприятий и рынков Андрей Яковлев обеспокоен низким уровнем гарантий безопасности бизнеса, в связи с чем бизнес крайне осторожно и неспешно осваивает новые финансовые инструменты.

На вопрос " НИ " , не придется ли корректировать программу уже по ходу выполнения, Олег Фомичев ответил, что концепция опирается на обоснованный экономический прогноз, и если его цифры и могут слегка поменяться, то задачи концепции уж точно останутся без изменений. Впрочем, как следует из возражений экспертов, не исключено, что новую экономическую программу будет корректировать не правительство, а российская реальность, как это произошло с документами, разработанными под руководством Германа Грефа.