Как правильно расставить флажки

На пресс-конференции в агентстве "Интерфакс" глава Российского союза промышленников и предпринимателей, член Общественной палаты Александр Шохин сообщил, что во время встречи представителей бизнеса с первым вице-премьером Дмитрием Медведевым пока окончательно не было найдено решение, "как снизить спекулятивный элемент на рынке готового жилья".
В ответ на вопрос нашего корреспондента о предложенных механизмах вытеснения с жилищного рынка спекулянтов президент РСПП рассказал:
- Прозвучали три предложения. Первое - подождать, когда спекулятивный пик снизится, и цены придут к сбалансированному уровню. Это рыночный подход, но мы понимаем, что нынешняя ситуация аномальна. Второе предложение касалось принятия мер по дестимулированию спекулятивного спроса на жилье с помощью прогрессивной шкалы налогообложения имущества. Я считаю, что не правильно было бы вводить коррекцию в налог на недвижимость в зависимости от количества квартир. Нельзя обременять тех, кто имеет второе, третье жилье, в том числе для своих детей, родителей и т.д. Так мы будем наказывать не тех, кто спекулирует готовым жильем, а кто улучшает свои условия жизни.
Мое предложение - ввести экономические ограничения, дестимулирующие быструю продажу приобретенного жилья. Это своего рода пошлина на продажу жилья в течение определенного периода со времени приобретения, например, одного года. И если инвестор приобретает жилье с целью продажи, мы ограничим все механизмы, которые позволят продать его быстро, например, по принципу "на яме в проект зашел, а коробку уже продал". При продаже жилья в течение года с дополнительной пошлиной можно потерять всю доходность. Такие меры принимают в Китае, Корее, иных странах развитой экономики. Они могут быть временными на период стабилизации рынка.
Особую точку зрения Александр Шохин имеет и по другому вопросу, интересующему "Трибуну". Выступая на III съезде Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "ОПОРА России" ("Трибуна" N37), министр экономического развития и торговли Герман Греф с горечью сообщил, что за весь текущий год из Инвестиционного фонда не было запрошено ни одного рубля. По нашей просьбе Александр Шохин прокомментировал слова Германа Грефа:
- Мое предложение: часть средств Инвестиционного фонда зарезервировать за программой "Доступное комфортное жилье". Скажем, из 120 млрд. руб. Инвестиционного фонда (как обещает бюджет) 50 млрд. руб. определить на проекты в строительной индустрии, на разработку генеральных планов городов, на обустройство инфраструктуры и т. д.
Сейчас можно любые проекты предлагать в разных областях экономики. При этом заявка в Инвестфонд ограничена объемом не менее 5 млрд. руб. и еще рядом других критериев, среди которых есть инвестиционная эффективность. Она подтверждается заключением от ведущих инвестиционных банков, список которых определяет МЭРТ. Есть еще ряд требований.
Я предложил правительству взять на себя ответственность за выработку приоритетных направлений. И тогда такую-то часть Инвестфонда направить на строительные программы, связанные с реализацией приоритетного национального проекта, такую-то - на инфраструктурные проекты вроде дорог, портов и т.д. Механизмы доступа к такому структурированному Инвестиционному фонду должны быть теми же самыми. Уже в рамках этих ограничений может найти место и механизм отбора конкретных проектов. Вот тогда могут пройти проекты малоэтажного деревянного домостроения, строительства завода по выпуску бетонных изделий для панельного домостроения и др. При этом можно предусмотреть заранее целый ряд ограничений, например, связанных с технологией строительства. Есть такое предложение - провести конкурс технологий строительства. Победителей можно будет поощрять, в том числе предоставлением средств Инвестиционного фонда.
Вот таким образом и удастся избежать такого странного явления, когда за 9 месяцев Инвестиционный фонд ничего не родил, ничем себя не проявил, кроме того, что он - эффективный инструмент, которым никто не пользуется.