Черные шары в корзину Минтимера Шаймиева

После того, как Совет Федерации отклонил договор о разграничении полномочий с Татарстаном, на главу этой республики Минтимера Шаймиева стало оказываться публичное давление. В прессу просочились слухи о том, что Шаймиева отправят в отставку, т. к. ему уже 70 лет. На место Шаймиева прочат главу МВД Рашида Нургалиева, на пост которого, в свою очередь, примеряют Олега Сафонова. Грядет ли вторая волна кадровых перестановок, или на главу Татарстана банально пытаются надавить, чтобы он отступился от подписания договора?
Все совпадения, как говорится, случайны, но информация в московских СМИ о том, что грядет очередная министерская отставка, на этот раз главы МВД Рашида Нургалиева, совпала с ежегодным посланием Минтимера Шаймиева к Государственному Совету Татарстана, в котором президент республики настаивал на принятии договора о разграничении полномочий.
"…Этот документ был для нас судьбоносным: он закреплял статус республики, привел к политической стабильности, решал многие экономические вопросы… ", - подчеркнул Шаймиев. "Нашим депутатам в Госдуме РФ надо более настойчиво отстаивать рамочность таких законов. Должна быть дана оценка процессу реформирования централизации финансовых ресурсов, от которой больше страдают регионы-доноры", - заявил глава региона.
Но в тот же день, когда Шаймиев назвал федеральное законодательство, регулирующее вопросы субъектов федерации, излишне жестким, появилась серия публикаций о том, что он руководит республикой с 1991 года, и в январе ему исполнилось 70 лет, что это - предельный возраст для региональных лидеров, что обычно после этого рубежа они пишут заявление об уходе по собственному желанию, и что Нургалиев " первый кандидат на этот пост.
На место Нургалиева, якобы, предполагается поставить Олега Сафонова, который занимает должность замминистра МВД с октября прошлого года. Сафонов " человек из путинской команды, он знаком с нынешним президентом со времен его службы в ГДР.
Получается отличная рокировка: МВД возглавит Сафонов - человек ближнего круга президента, Нургалиев, который считается человеком Патрушева, уйдет в Татарстан - укреплять вертикаль власти в республике. И все это происходит в преддверии выборов. Тем более, что многие ждут новых кадровых перестановок с тех пор, как 15 февраля Владимир Путин назначил второго первого вице-премьера Сергея Иванова, ввел Нарышкина в правительство и назначил нового министра обороны Сергея Сердюкова.
"Росбалт" опросил экспертов и узнал их мнение о возможности кадровой игры Сафонов " Нургалиев " Шаймиев.
"Конечно, такого рода утечки должны читаться в контексте событий, связанных с договором о разграничении полномочий. Время запуска слуха указывает, что есть прямая связь, и кто-то хочет оказать давление на Шаймиева, - считает заведующий кафедрой общей политологии Государственного университета "Высшей школы экономики" Леонид Поляков. " Те, кто разрабатывал эту утечку, слух - называйте как хотите - учли подвешенность самого правительства, когда не все перестановки еще сделаны. Эта утечка хорошо отработана, продумана, и для нее выбрано правильное время. Мы вступили в бурный цикл. В течение года должны произойти выборы в Госдуму, а потом и выборы главы государства".
"Но опыт взаимодействия и личных отношений Путин-Шаймиев, на мой взгляд, исключает такую закулисную игру первого лица. Путин не стал бы использовать такую технологию, при которой он принял бы решение отстранить Шаймиева по возрасту (а другой причины я не вижу) и пристроить на его место своего соратника. Шаймиев и Путин вместе продолжительное время. Эта утечка может быть формой давления, но я не думаю, что это Путин таким инструментом хотел бы добиться отказа от договора", - отметил эксперт.
"Практика таких договоров не противоречит Конституции. Существует мнение не идти никогда по пути заключения таких документов, но в силу федеративности и особого статуса республик (а они называются государствами), думаю, что такая форма может быть принята", - считает Поляков. "Думаю, что утечка " это сознательный сброс, направленный на дестабилизацию отношений Путин " Шаймиев, и на дестабилизацию в Татарстане, а это опасная игра", - настаивает эксперт.
Замдиректора Центра политических технологий Алексей Макаркин также считает, что "раз пошли утечки, а в Кремле любят неожиданные решения, в скором времени такой отставки не произойдет". "В конце прошлого года произошли перестановки в МВД, ушел замминистра Андрей Новиков, а из путинской команды пришел Олег Сафонов. Уже тогда начались разговоры о том, что Сафонов может стать во главе министерства. Отставка Нургалиева - это вопрос изменения расстановки сил в МВД. Уволить просто так министра одного из ключевых ведомств невозможно. Сразу же возникает вопрос, кто придет на место Нургалиева? Тут же возникнет конкуренция между кремлевскими кланами. Необходимо определится, какой из кремлевских кланов забирает под свой контроль МВД. Главная интрига - кто сменит Нургалиева на его посту. А это может растянуться на долгое время", - убежден политолог.
Директор Центра политической конъюнктуры России Константин Симонов, в свою очередь, отмечает, что "Татарстан, Башкирия, Чечня " это республики, которые были всегда болезненны для власти". "Эти регионы все время подчеркивают, что они - особые образования на территории России. Так что, если произойдет отставка Шаймиева, логику такой отставки я понимаю", - заявил он. По мнению политолога, отставка Шаймиева отвечает желанию Кремля выстроить властную вертикаль, при которой Путин меняет губернаторов - тяжеловесов. "Одно то, что Татарстан предлагает подписать договор об особом статусе, говорит о многом. Но думаю, что центр не беспокоится в последнее время на этот счет. Например, по Рахимову нет таких слухов", - подчеркивает политолог.
"У Татарстана всегда были особые отношения и к внешней политике и по экономическим вопросам. Возможно, кстати, слухи о снятии Шаймиева связаны с борьбой за нефтяной комплекс региона. Полагаю, что с приходом нового президента республики сменится руководство Татнефти", - предположил Симонов.
По его мнению, в последнее время во власть пришли "люди нового призыва Путина", то есть "можно наблюдать выстраивание команды, на которую Путин мог бы рассчитывать после своего ухода в 2008 году". "Но я сомневаюсь в возможности новых отставок в скором времени. На протяжении президентства Путина все крупные отставки были неожиданными. Сомневаюсь, что в этот раз что-либо изменится", - отметил Симонов.
Руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что "договор о разграничении полномочий с Татарстаном прикрывал договор с Чечней". Напомним, что президент России Владимир Путин обещал подписать новый договор о разграничении полномочий с Чечней, в результате чего Чечня получила бы особый статус, в том числе контроль за нефтью. В данный момент Кремль делает все, чтобы затянуть время с выполнением обещания. А принятие договора Советом Федерации по Татарстану, могло создать прецедент для Чечни. "Через Госдуму он (договор) прошел замечательно. Но не надо забывать, что Госдума - это одна партия, а Совет Федерации - другая. Так что отклонение договора с Татарстаном - личная вражда Сергея Миронова и Бориса Грызлова", - предполагает Делягин. По его словам, "Шаймиев удерживает республику, и будет править там еще 10 лет". "Под губернаторов - тяжеловесов копают с 1995 года, и не под кого еще не подкопали. Возраст " конечно весомый аргумент, но Шаймиев может назначить своего преемника", - считает политолог. "Губернаторами сложных регионов нужно ставить людей, которые доказали не только лояльность к власти, но и то, что они могут что-то делать", - подчеркнул Делягин.
Он также отметил, что "по отставке Нургалиева слухи ходят давно и, возможно, они правдоподобны". "Я бы приветствовал такую отставку. Все видят, как работает милиция. Проблема в том, что МВД развалил Грызлов, а Нургалиев не смог его восстановить", - заявил эксперт. Наименее вероятной он считает версию о том, что на место Нургалиева придет его заместитель Сафонов. "У заместителя ответственности больше, он больше работает. Думаю, что милицией должен управлять милиционер. Если придет Сафонов, то это хорошее назначение. А в наше время хорошие назначения " иррациональны", - отметил политолог.
"Путин создает подборку удобных министров. Удобных, а не профессиональных. А любой хороший министр, каким бы другом не был Путину, всегда будет отстаивать интересы ведомства. Сафонов не вписывается в эту схему", - подчеркнул эксперт. По мнению Делягина, у государства сейчас своя особая логика кадровых назначений. "Я думаю, что на место Нургалиева придет глава агентства по культуре и кинематографии Михаил Швыдкой. Потому что он интеллигентный человек и не связан с милицией. Прислушайтесь к моим словам!", - говорит эксперт.