Испытательный срок

Что такое испытательный срок, думаю, знает каждый. До заключения срочного или бессрочного трудового контракта, как правило, приходится какое-то время доказывать работодателю уникальность своих трудовых навыков. И, соответственно, добиваться наиболее высокого уровня их оплаты.

Формально премьеру и министрам таких сроков не дают. Они госслужащие категории А, то есть фактически политики, а не простые наемные работники. Поэтому, кстати, и. о. министра обороны Анатолий Сердюков, зять премьера Виктора Зубкова, мог и не подавать рапорт об отставке главнокомандующему Владимиру Путину по семейным обстоятельствам.

На членов кабинета министров положения закона о госслужбе не распространяются.

Причем такие же правила неподсемейственности действуют и в других странах. Примеров множество: Джон Кеннеди — президент, Роберт Кеннеди — министр юстиции (в США это еще и генпрокурор), Лех Качиньский — президент, Ярослав (брат-близнец) — премьер-министр. И ни сенат США, ни сейм Польши близкие родственные связи их гослидеров нисколько не волновали. Так что отставку Сердюкова президент, может быть, и не примет, если, конечно, у него на министра обороны нет других аппаратных видов.

Впрочем, в любом случае политес соблюден.

Однако совсем уж без реального испытательного срока для министров Путину сейчас не обойтись. Перед Виктором Зубковым поставлено множество стратегических задач. Первая — фактически править страной между выбором нового президента 2 марта 2008 года и его инаугурацией 7 мая. Вторая — обеспечить преемственность политического и экономического курсов после воцарения нового лидера. Но не менее важна и третья задача — наладить до думских выборов функциональность нового правительства.

Михаил Фрадков кое-чего добился на посту премьера (за что и получил от президента орден), например, он вместе с Германом Грефом преодолел сопротивление Алексея Кудрина и выстроил систему институтов развития.

Но с оперативным управлением у Фрадкова выходило нездорово. Достаточно вспомнить внедрение монетизации льгот или возмущение Путина тем, как идет обустройство Камчатки.

Провалено правительством Фрадкова и восстановление Южно-Сахалинска после землетрясения 2 августа (см. стр. 9).

Деньги туда из Минфина так и не дошли, хотя соответствующее постановление Фрадков подписал еще 9 августа.

Очередной функциональный провал — хороший повод для президента подвесить нынешних и. о. министров. И, видимо, не случайно Путин в Сочи "работает с документами". Но не так как его предшественник, а тщательно выверяя кандидатуры на ключевые посты в правительстве Зубкова. Вполне вероятно, он внимательно наблюдает и за тем, как сам Зубков, а также его вероятные подчиненные справятся с простейшей функциональной задачей — доставить наконец деньги на Сахалин.

Кстати, президент РСПП Александр Шохин вчера высказался против серьезной перетряски кабинета, хотя и считает его структуру "громоздкой и неоптимальной". Шохин предлагает уточнить функции министерств вместо их реорганизации, а также ввести "более жесткий режим персональной ответственности". Новой же конфигурацией правительства нужно заняться при новом президенте.