Деньги к деньгам

Крупные предприятия перед кризисом сами лишили себя средств, заявил вчера глава Счетной палаты России Сергей Степашин. По его словам, собственники ряда больших корпораций в самом начале кризиса в экстренном порядке выплатили себе дивиденды. А уже после этого, оставшись без копейки в кармане и ссылаясь на проблемы мировой экономики, стали просить помощи у государства.

По версии г-на Степашина, многие крупнейшие российские компании оказались в бедственном положении не только из-за экономического кризиса, но и благодаря своим владельцам, которые в преддверии больших потрясений перевели на личные счета астрономические суммы. Глава Счетной палаты утверждает: в результате активной выплаты дивидендов из оборота российских компаний были изъяты сотни миллиардов рублей. "Оказалось, что осенью прошлого года, когда наступление кризиса было уже очевидно, все крупнейшие корпорации России провели внеочередные собрания акционеров, на которых было принято решение о выплате промежуточных дивидендов по итогам первого полугодия, либо за девять месяцев 2008 года. Были выплачены весьма значительные суммы - по 10-20 млрд. руб.", - сказал он. По его словам, выплаты оказались "очень своевременными", и уже в четвертом квартале 2008 года многие из этих предприятий показали убытки. После чего, ничуть не смущаясь, попросили денег у государства. "В ряде случаев поддержка была оказана", - заявил г-н Степашин, назвав подобные действия "злоупотреблениями собственников крупнейших предприятий России в условиях кризиса".

Директор Центра исследований постиндустриального общества Владислав Иноземцев, один из авторов нашумевшего доклада, на который опирался в своих оценках Сергей Степашин, подтвердил "НИ" справедливость его претензий. "Действительно, средства, которые должны были направляться на текущую деятельность компаний, были выведены, - рассказал он. - Почему это было сделано так спешно? По российскому законодательству предприятие не может платить дивиденды, если оно убыточно. Но по итогам полугода или девяти месяцев большинство компаний были в прибыли, они стали убыточными лишь по итогам года. Именно поэтому их собственники поспешили провести собрания и выплатить дивиденды до Нового года. Некоторые, насколько я знаю, проводили собрания даже 31 декабря". По словам эксперта, можно отчасти понять предпринимателей, которые в условиях неопределенности стараются спасти свои деньги, но приходить после этого за помощью к государству - совершенно неэтично.

Г-н Иноземцев привел "НИ" конкретные примеры того, как происходили выплаты дивидендов. Три предприятия Олега Дерипаски - ОАО "РУСАЛ Красноярск" , ОАО "РУСАЛ Братск" и ОАО "РУСАЛ Новокузнецк" - в 2005-2007 годах о дивидендах не вспоминали вовсе, а по итогам 9 месяцев 2008 года суммарно начислили 13,8 млрд. руб. Собственник ОАО "Карельский окатыш" (дочерняя структура ОАО "Северсталь" ) в ноябре 2008 года принял решение о единовременном, сразу за несколько предыдущих лет, начислении 20,5 млрд. руб. дивидендов, хотя чистая прибыль "Окатыша" по итогам всего 2008 года была в два раза меньше - 10,1 млрд. руб. Так же поступили и на ОАО "НЛМК". 19 сентября 2008 года там постановили начислить дивиденды по итогам шести месяцев в размере почти 12 млрд. руб. А уже в четвертом квартале компания получила непокрытый убыток в 3,3 млрд. руб.

Научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин согласен: действия владельцев крупных корпораций усугубили позиции компаний в условиях кризиса. Вместе с тем ученый считает, что на этот шаг бизнесменов подвигло большое недоверие к собственному государству. "С моей точки зрения они не были уверены в позиции государства и ожидали от него подвоха. Поэтому для них лучше было корпоративные средства приватизировать, то есть перевести их в личную собственность. После чего до этих денег государству добраться стало тяжелее, - пояснил он "НИ". - Я считаю, что вообще практика начисления крупных дивидендов возникла из-за недоверия крупного бизнеса государству. Государство, в свою очередь, не доверяет бизнесу, о чем свидетельствует в том числе и заявление г-на Степашина. Но если бы была другая обстановка и можно было не бояться за свои деньги, нормально зарабатывать, тогда бы они поступали наоборот - вкладывали свои деньги не в иностранные банки, а в собственные проекты".

Поведение российских олигархов, по мнению г-на Степашина, является серьезным аргументом в пользу ужесточения контроля за дивидендной политикой, а также за выплатами высшему управленческому звену, совокупный объем которых в ряде компаний, по его словам, "превышает фонд заработной платы всех остальных сотрудников". "Руководитель департамента крупной корпорации в месяц получает порядка 900 тыс. руб. Вам такие деньги и не снились", - подчеркнул глава Счетной палаты РФ. Напомним, что выплата бонусов топ-менеджерам по итогам 2008 года стала по-настоящему больной темой в нашей стране. Общественность и власти призывали крупные компании отказаться от поощрительных выплат в разгар кризиса, особенно учитывая, что никаких финансовых успехов к тому моменту ни у кого уже не было. Но многие компании решили не лишать свое руководство приятных премий.

Решением проблемы, по мнению главы Счетной палаты, может стать смена неэффективного менеджмента и собственников. "В определенных случаях следует требовать конвертации государственной поддержки в пакеты акций получивших ее предприятий, - заявил г-н Степашин. - Это могло бы в среднесрочной перспективе способствовать укреплению доходной базы бюджета и повышению отдачи от реализации антикризисных мер".

Владимир Иноземцев согласен с тем, что на период существования господдержки государство должно контролировать спасаемую им компанию, и считает огромным просчетом властей то, что они раздали корпорациям деньги в виде кредитов. "В США, если компания получает такие деньги от государства, она передает ему часть своих акций, - пояснил он. - В этой ситуации компания ограничена в вопросах выплаты дивидендов и бонусной политике. Конечно, руководство компании не может управлять ею, как оно само этого хочет, но зато у него есть серьезный стимул возвратить полученные от государства средства. В США уже шесть компаний, получивших господдержку, ее вернули. У нас пока никто".