Африка, молодежь и гражданский диалог: в НИУ ВШЭ обсудили возможности публичной дипломатии

В конце сентября в НИУ ВШЭ состоялся международный круглый стол «Гражданское общество в африканских странах и участие молодежи в публичной дипломатии». Представители общественных организаций Ганы, Эфиопии и России, а также студенты образовательной программы бакалавриата «Государственное и муниципальное управления» НИУ ВШЭ обсудили, как молодые люди могут влиять на отношения между странами, не имея официального статуса, и как некоммерческому сектору сохранить устойчивость в условиях сокращения грантов.

Участники и формат

Модератором выступил главный эксперт Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ Вячеслав Иванов. Гостями стали Джон Аггрей и Зиона Холм (Ghana Russia Center for Commerce and Relations), Шаибу Мохаммед (Better Dream Foundation Ghana) и Тарику Негаш (эфиопский офис Serve Global Inc.).

Состав спикеров позволил взглянуть на тему с нескольких сторон. За одним столом оказались представители центра, развивающего связи между Ганой и Россией, ганского благотворительного фонда и эфиопского подразделения международной организации. Иначе говоря, прозвучали голоса тех, кто строит мосты между странами, и тех, кто ежедневно работает с местными сообществами. Встреча прошла на английском языке в формате открытого диалога, а подключиться к ней можно было и онлайн. Вместо череды докладов получился живой обмен мнениями. Спикеры отвечали на вопросы модератора и аудитории, а студенты НИУ ВШЭ рассказывали о собственных поездках в Африку, задавали вопросы спикерам и сами открыто отвечали на то, что спрашивали в зале заседаний у присутствующих. Как заметила одна из слушательниц, благодаря этим историям речь шла «не только о деловых связях, но и о личном интересе к странам континента, их культуре и людям».

Дипломатия без дипломатического статуса

В центре дискуссии оказались два вопроса. Первый из них — можно ли заниматься публичной дипломатией, не имея официального дипломатического статуса? Участники единодушно ответили утвердительно.

По словам Джона Аггрея, публичная дипломатия давно вышла за пределы министерств и посольств. Ею занимаются университеты, бизнес, деятели культуры и спорта, а иногда — просто человек, встретивший гостя в аэропорту. Первое впечатление о стране складывается не из пресс-релизов, а из встреч с конкретными людьми: студентами, волонтерами, коллегами, случайными собеседниками. Именно поэтому личные контакты и неформальное общение нередко влияют на восприятие страны сильнее, чем официальные заявления. Эта мысль получила живую иллюстрацию прямо на встрече: Зиона Холм из Ганы с большой теплотой рассказала о гостеприимстве, с которым столкнулась в России, и эти личные впечатления запомнились слушателям.

Для молодежи это важный вывод: чтобы представлять свою страну и выстраивать отношения с другими народами, не нужна должность. Достаточно открытости, интереса к собеседнику и готовности рассказывать о своей культуре, одновременно внимательно слушая другую сторону.

Что мешает молодым

Вместе с тем участники честно назвали барьеры. Главное препятствие для молодых людей, по их мнению, не отсутствие способностей, а недоверие со стороны старших поколений и институтов, нехватка связей и финансирования, а также ограниченный доступ к международным площадкам. Талантливый и мотивированный человек может так и не получить шанса проявить себя просто потому, что его не пригласили и не услышали.

В качестве ответа на эти вызовы спикеры предложили три инструмента. Первый — наставничество: опытные профессионалы могут делиться с молодыми не только знаниями, но и контактами, открывая им двери, которые иначе остались бы закрытыми. Второй — квоты для молодежи, гарантирующие ей место там, где принимаются решения и формируется повестка. Третий и, пожалуй, самый важный — привычка «поднимать руку», то есть не ждать приглашения, а самим предлагать идеи и брать на себя ответственность. Эту мысль участники сформулировали предельно коротко: «Слов уже достаточно. Пришло время действовать».

Как НКО жить в эпоху сокращения грантов

Второй вопрос касался того, как некоммерческим организациям работать в условиях, когда объем грантового финансирования сокращается. Для многих африканских НКО эта тема особенно болезненна: значительная часть их деятельности исторически опиралась на поддержку зарубежных доноров. Участники представили три разных, но взаимодополняющих подхода.

Джон Аггрей сделал акцент на наставничестве и на проектах, способных привлечь финансирование: организация должна уметь четко объяснить, какую задачу она решает и какой результат получат партнеры, вложившие в нее средства.

Шаибу Мохаммед рассказал о модели независимости, которой придерживается его фонд. Better Dream Foundation Ghana опирается прежде всего на собственные ресурсы и берет гранты лишь тогда, когда они соответствуют его миссии. Такой подход позволяет не подстраивать программы под требования донора и сохранять верность изначальным целям, даже если это означает более медленный рост.

Тарику Негаш отметил, что привычная модель «проект — зарубежный грант» становится все менее устойчивой. В качестве альтернативы он предложил развивать сотрудничество с бизнесом в рамках корпоративной социальной ответственности, а также социальное предпринимательство, при котором общественно значимая деятельность сама приносит доход, достаточный для ее продолжения.

В сумме эти позиции складываются в общий вывод: устойчивость НКО сегодня обеспечивается не одним крупным донором, а разнообразием источников, опорой на собственные силы и умением говорить на одном языке с бизнесом.

Подарки и символическая дата

Символическим моментом встречи стало представление книги Джона Аггрея “Generation Diplomacy” с предисловием Вячеслава Иванова. Джон Аггрей рассказал о ней, подарил экземпляр каждому из участников и подписал книги. Гости не стали дистанцироваться и от национальной специфики: они привезли модератору в подарок ганский национальный костюм, в который его тут же и облачили. Этот жест добавил встрече колорита и стал, пожалуй, самым запоминающимся ее эпизодом.

Джон Аггрей также обратил внимание на дату проведения круглого стола. 21 сентября — Международный день мира, учрежденный Организацией Объединенных Наций, и одновременно день рождения Кваме Нкрумы (1909–1972), первого президента Ганы. Под его руководством в 1957 году Гана стала первой страной Африки южнее Сахары, добившейся независимости от колониального правления. Нкрума был одним из основателей Организации африканского единства, созданной в 1963 году в Аддис-Абебе, и по сей день остается одним из символов африканского единства и солидарности. Такое совпадение подчеркнуло общий смысл встречи: диалог между людьми разных стран — это вклад и в мир, и в сотрудничество.

Планы на будущее

Разговор не ограничился обменом мнениями, участники наметили и конкретные шаги. Сейчас обсуждается создание клуба дружбы Гана — Россия, развитие обменов между Ганой и Эфиопией, проведение совместных опросов африканских НКО, а также поездки российских волонтеров в Африку. Клуб дружбы может стать постоянной площадкой для знакомства и совместных проектов, обмены — укрепить горизонтальные связи внутри самого континента, опросы — дать исследователям и практикам данные о реальном положении гражданского общества, а волонтерские поездки — позволить молодым россиянам увидеть Африку не в новостях, а изнутри. Пока эти инициативы находятся на этапе разработки.

Что говорят участники

После круглого стола организаторы попросили слушателей поделиться впечатлениями. Многие говорили о теплой и доброжелательной атмосфере. Мария Киреева призналась: «От всех иностранных спикеров исходил огромный позитив. Я впервые и с удивлением для себя поняла, насколько близки культуры России и стран Африки». Марфа Ушакова, описывая встречу, отметила «максимально спокойную и дружелюбную обстановку в сочетании с полезной информацией».

Ратмир Султанов обратил внимание на то, что тема встречи оказалась на стыке исследований гражданского общества и международных отношений: публичная дипломатия — один из инструментов так называемой мягкой силы. По его словам, выступления спикеров помогают разрушить стереотип об Африке как о месте, безнадежном с точки зрения развития. Он также отметил грамотный английский, харизму выступающих и их готовность поддерживать дискуссию и принимать альтернативные мнения.

Полина Обухова высоко оценила формат, при котором представители НКО и неравнодушные граждане Ганы оказались за одним столом со студентами, а те смогли не только задать вопросы, но и включиться в разговор. «Это одно из немногих событий, которое оказалось и полезным, и интересным, и даже необычным», — подытожила она.

В свою очередь, все спикеры отметили высокий уровень подготовки студентов Вышки, которые приняли участие в обсуждениях. Они обучаются на 4-м курсе бакалаврской программы «Государственное и муниципальное управление» и изучают дисциплину «Гражданское общество в России и за рубежом» (преподаватель — Ирина Мерсиянова, директор Центра исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, доцент департамента политики и управления ФСН ВШЭ).

Встреча завершилась простым и сильным призывом: публичная дипломатия начинается не с должности и не с гранта, а с готовности «поднять руку» — спросить, предложить, сделать шаг навстречу и не ждать, пока тебя заметят.