Рабочие места в российской экономике создает неформальный сектор

Динамика рабочих мест, то есть их создание и ликвидация, во многом определяет развитие экономики. В российской экономике существует неблагоприятная, но устойчивая тенденция к сокращению рабочих мест в корпоративном секторе, отметил директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон в докладе «Динамика рынка труда: мобильность или стабильность?», представленном на семинаре «Экономическая политика в условиях переходного периода» под руководством Евгения Ясина.

Созидательное разрушение

Анализ рынка труда все больше фокусируется не на статических показателях, а на потоках, в частности на движении рабочих мест — их создании и ликвидации. Эти два процесса, по словам Владимира Гимпельсона, во многом определяют то, как меняется экономика: «Динамика рабочих мест отражает динамизм компаний и предприятий. Это то, что называется созидательным разрушением». Именно на рабочих местах создается добавленная стоимость, потому их структура влияет на ВВП. Кроме того, исследования по западным странам показывают, что движение рабочих мест «определяет до половины прироста производительности».

Считается, что в развитой экономике должно ежегодно создаваться около 15% рабочих мест и примерно столько же ликвидироваться. «Это такой насос, который ежесекундно выбрасывает и убирает огромное количество рабочих мест, что обеспечивает модернизацию, обновление», — рассуждает Гимпельсон. Однако российский показатель создания и ликвидации рабочих мест примерно в полтора раза меньше. Кроме того, в России, по словам докладчика, в сегменте крупных и средних компаний ликвидируется больше рабочих мест, чем создается. Эта тенденция характерна для всей экономики, но особенно она заметна в промышленности и сельском хозяйстве. «Положительное сальдо» наблюдается только в торговле и финансах.

Причем частные предприятия создают гораздо больше рабочих мест, отметил Гимпельсон. «Этот сегмент относительно новый, но именно в нем создание преобладает над ликвидацией, а в государственных и смешанных компаниях практически все время ликвидируется больше, чем создается», - рассказал он.

Из света в тень

На рубеже 2006-2007 годов российская экономика потеряла способность к обновлению рабочих мест, отметил декан департамента государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Федор Прокопов. «По старой статистике Росстата тогда число создаваемых новых рабочих мест сократилось примерно в три раза, — отметил он. — Начиная с 2007 года крупные и средние предприятия ежемесячно создавали порядка 25-30 тысяч рабочих мест, а несколькими годами раньше — порядка 80-90 тысяч».

Сокращение рабочих мест в корпоративном секторе приводит к перетоку рабочей силы в некорпоративный или неформальный сектор. Причем, тенденция к деформализации отечественной экономики прослеживается на протяжении многих лет. С 2000 по 2013 год численность занятых увеличилась на 3,5 млн человек, при этом в корпоративном секторе занятость сократилась примерно на 5,5 млн человек. Всего же за указанный период неформальная занятость выросла примерно на 9 млн человек.

Общая статистика такова: занятость по крупным, средним и малым предприятиям составляет примерно 45 млн чел. Всего же в российской экономике занято около 70 млн человек. Разница — примерно 25 млн человек — формирует неформальный сектор (включая самозанятое население).

Такая реаллокация — то есть переток из корпоративного сектора в некорпоративный, по словам Гимпельсона, ведет, как минимум, к снижению темпов роста производительности труда. Ведь если взять всю экономику, то различие в производительности между формальным и неформальным сектором достигает пяти раз (без учета сельского хозяйства — три раза).

Главная причина наблюдаемой тенденции — плохой бизнес-климат. Из-за высоких рисков, неопределенности, неэффективного госрегулирования формальный сектор не создает рабочие места в нужном количестве, потому что у него нет спроса на труд.

Безусловно, создание рабочих мест зависит от экономической и налоговой политики, которую проводит государство, согласилась управляющий директор управления рынка труда и социального партнерства РСПП Марина Москвина. Так, к примеру, заложенное в бюджет увеличение страховых взносов не будет стимулировать создание новых рабочих мест.

Влад Гринкевич, специально для новостной службы портала ВШЭ