• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Контакты
Телефон:
0000
Электронная почта:
Адрес: АУК "Покровский бульвар", Покровский б-р, д. 11, каб. M205
Время присутствия: 19.00-20.00
Версия для печати

 

Нашли опечатку?
Выделите её, нажмите Ctrl+Enter и отправьте нам уведомление. Спасибо за участие!
Сервис предназначен только для отправки сообщений об орфографических и пунктуационных ошибках.

Сапаров Назар Чарыевич

  • Начал работать в НИУ ВШЭ в 2020 году.


Публикации2

Вышел первый номер журнала «Конкуренция и антимонопольное регулирование в Евразийском экономическом союзе»

Главным редактором и соорганизатором выпуска журнала выступил заместитель директора Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ Олег Москвитин. Эксперты Института и сотрудники Университета также приняли активное участие в наполнении первого номера.

Кот в рекламе жилого комплекса – введение в заблуждение?

ИКПРР защитил застройщика в деле о нарушении Закона о рекламе. Башкортостанское УФАС России согласилось с выводами наших специалистов и прекратило производство.

Вопросы антимонопольного и тарифного регулирования обсудили на онлайн-форуме «Ключевые темы – 2020»

Форум «Ключевые темы – 2020», организованный ООО «полное ПРАВО» (Региональный центр Сети КонсультантПлюс по Тюменской области), проводился в онлайн-формате 14-18 декабря 2020 года.

Эксперты ИКПРР выступят на правовом практическом онлайн-форуме «Ключевые темы – 2020»

Участие в форуме бесплатное по предварительной регистрации, которая открыта до 10 декабря 2020 года. Выступление экспертов ИКПРР запланировано на 18 декабря.

Вышел в свет 42-й выпуск Дайджеста новостей антимонопольного права (за сентябрь-октябрь 2020 года)

Выпуск подготовлен специалистами Института конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ и Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» под редакцией заместителя директора ИКПРР Олега Москвитина. Очередной выпуск посвящён главным образом рекламному законодательству.

Размещение рекламы на платежных документах за услуги ЖКХ запрещено

Обзор практики антимонопольных органов по пресечению нарушения такого запрета представил главный эксперт ИКПРР Назар Сапаров на публичных обсуждениях Башкортостанского УФАС России.

ИКПРР примет участие в публичных обсуждениях правоприменительной практики Башкортостанского УФАС России

Мероприятие пройдет 20 ноября 2020 года с 8:00 до 9:00 по московскому времени в режиме online на платформе Zoom.

Информация на платёжках за ЖКУ и в личных кабинетах пользователей, рассылки по e-mail – будет ли это признаваться рекламой?

В пятницу, 30 октября 2020 года, прошел круглый стол «За текстом рекламы: как предотвратить риски», организованный Институтом конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ и Ассоциацией антимонопольных экспертов. Мероприятие прошло в онлайн-формате и состояло из серии докладов, комментариев экспертов к ним, дебатов участников круглого стола на тему рекламы на платежных документах и ответов на вопросы слушателей.

Что нельзя включать в описание объекта закупки, в каких случаях участник закупки может попасть в РНП и зачем госзаказчикам внедрять в свою работу антимонопольный комплаенс?

Эти и другие вопросы обсудили на расширенном заседании Экспертного совета по применению законодательства о контрактной системе при Челябинском УФАС России в рамках региональной Недели конкуренции. Эксперты ИКПРР и Коллегии адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» посвятили свои выступления темам, которые всегда актуальны и для госзаказчиков, и для участников закупок. 

Эксперты ИКПРР примут участие в VII Неделе конкуренции в Челябинской области

Неделя конкуренции – главное ежегодное событие в Челябинской области в сфере антимонопольного и смежного законодательства. Подключиться к онлайн-мероприятиям с участием ИКПРР 14 и 15 октября 2020 года сможет любой желающий. Вместе с экспертами Института выступят специалисты антимонопольной практики московской КА «Муранов, Черняков и партнеры».

Реализация инвестиций в сфере обращения ТКО будет способствовать созданию благоприятной экологической обстановки в стране

Приоритетом государственной политики является создание благоприятных условий для проживания населения, в том числе формирование благоприятной экологической обстановки. В этой связи Правительством РФ начиная с 2019 г. проводится реформа сферы обращения с ТКО, направленная в том числе на ликвидацию опасных и незаконных мест захоронения отходов и упорядочение отношений между участниками рынка.

Антимонопольный орган рассказал о достижениях в сфере электроэнергетики в 2019 г.

ФАС в Докладе о состоянии конкуренции озвучены итоги деятельности по регулированию сферы электроэнергетики за 2019 г., которые позволили добиться эффективного развития конкуренции и доступности услуг для потребителей на рынке энергоснабжения.

18 сентября проведён вебинар по теме «Нарушение антимонопольного законодательства органами власти»

Институт совместно с Челябинским УФАС России, Ассоциацией антимонопольных экспертов и коллегией адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» принял участие в вебинаре, посвящённом актуальным вопросам применения антимонопольного законодательства в сфере нарушений, связанных с ограничением конкуренции со стороны органов власти. Мероприятие прошло на электронной площадке «Территории Бизнеса».

Правила проведения торгов по транспортированию ТКО будут изменены

Антимонопольный орган подготовил проект постановления Правительства РФ, меняющего правила торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию ТКО для регионального оператора.

Штраф за предоставление некачественных коммунальных ресурсов будет повышен

Новая инициатива депутатов Госдумы направлена на повышение административных штрафов за предоставление некачественных коммунальных ресурсов. Предполагается, что данный законопроект будет внесён до конца сентября 2020 г.

Свободные цены на тепловую энергию в виде пара должны отвечать требованиям прозрачности и обоснованности ценообразования

ФАС России сформирован подход по формированию стоимости тепловой энергии в виде пара. Подход направлен на формирование стоимости с учётом обоснованных затрат теплоснабжающей организации и недопущения ценовой дискриминации для потребителей.

Разработан новый план по повышению энергоэффективности экономики России

Комплексный план внедрения современных технологий в энергетике, на транспорте и ЖКХ позволит значительно повысить энергоэффективность энергоемких секторов экономики и снизить затраты ресурсоснабжающих организаций.

Энерготарифы для малого и среднего бизнеса на Дальнем Востоке вновь будут выровнены (понижены)

Правительство РФ разрабатывает законопроект, предусматривающий продление действия механизма снижения тарифов на электрическую энергию в отдалённой части России. Законопроект продлит действие механизма выравнивания тарифов на электроэнергию до среднероссийского уровня в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) до 2028 г.

14 августа состоялся вебинар «Соблюдение законодательства о контрактной системе»

Институт совместно с Челябинским УФАС России, Ассоциацией антимонопольных экспертов и коллегией адвокатов «Муранов, Черняков и партнеры» принял участие в вебинаре, посвящённом актуальным вопросам применения законодательства о контрактной системе. Мероприятие прошло на электронной площадке «Территории Бизнеса».

Реализация принципа свободы договора при государственных и муниципальных закупках

Законодательство о закупках существенно ограничивает волю участников данных правоотношений. В этой связи значительно ограничены возможности заказчика и исполнителя в формировании гражданско-правовых отношений, что может восприниматься как ограничение основополагающего принципа гражданского правового регулирования — свободы договора.

Тарифы на газификацию могут делегировать регионам

Обсуждается инициатива по усечению полномочий ФАС России в тарифной сфере. Критике со стороны верхней палаты отечественного парламента подверглись полномочия ФАС по установлению тарифов на услуги газораспределительных организаций. Предлагаемые поправки в законодательство позволят региональным властям принимать самостоятельное решение по установлению обоснованного уровня тарифов на транспортировку газа.

Приглашаем к участию в вебинаре «Соблюдение законодательства о контрактной системе»

14 августа при участии Института и Челябинского УФАС России состоится вебинар «Соблюдение законодательства о контрактной системе». Мероприятие пройдёт на электронной площадке «Территории бизнеса».

ФАС сформировала подход к закупочной стоимости товаров и услуг, подлежащей учёту в составе тарифов

Уважаемые коллеги!
Этой заметкой мы запускаем серию кратких обзоров и комментариев к интересным, как видится, делам из тарифной практики ФАС России. Будем делать это раз-два в неделю. Следите за нашими публикациями 😊

Условия для концессионеров в области электроснабжения будут улучшены

Изменения затронут условия об объёмах валовой выручки, гарантии прав концессионеров, регулирование процедур по заключению концессионных соглашений в отношении имущества ГУПов и МУПов, что будет способствовать реализации поставленной в "дорожной карте" цели уменьшения рисков концессионеров и привлечению дополнительных инвестиций в сферу электроснабжения за счёт создания юридических гарантий предсказуемости и неизменности регуляторных условий для концессионера на всем протяжении срока действия концессионного соглашения.

Сформированы меры господдержки инвесторов в сфере ТКО

В рамках проводимой реформы в сфере обращения с ТКО реализуются правительственные механизмы по адресной поддержке в виде субсидий на покрытий выпадающих расходов регоператоров, а также выделение субсидий кредитным организациям и ВЭБ.РФ на возмещение недополученных доходов по льготным кредитам для регоператоров.

Не все расходы на соцгарантии учитываются в тарифах

ФАС России было принято решение по результатам рассмотрения разногласий между ПАО и одним из региональных регуляторов по вопросу установления тарифов на тепловую энергию в регионе. В соответствии с решением заявление ПАО было удовлетворено частично, при этом антимонопольным органом было отказано во включении расходов в тарифы по статье затрат «Компенсация расходов работникам на оплату тепловой энергии и электроэнергии — в составе расходов на оплату труда с учётом страховых взносов».

Встречая тридцатилетие антимонопольных органов в новой цифровой реальности

17 июля при участии экспертов ИКПРР, Челябинского УФАС России и Ассоциации антимонопольных экспертов (ААЭ) состоялся вебинар к 30-летию антимонопольного регулирования в России «Антимонопольное законодательство: практика применения». Мероприятие прошло на электронной площадке «Территории Бизнеса».

Институт выступил соорганизатором межрегиональной научно-практической конференции вместе с Брянским УФАС России

14 июля при участии экспертов ИКПРР, руководящего состава Брянского УФАС России, и Брянского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ и Ассоциации антимонопольных экспертов состоялась Межрегиональная научно-практическая конференция «Правовые и экономические аспекты антимонопольного регулирования на современном этапе. Взыскание убытков от нарушений антимонопольного законодательства». Конференция посвящена Дню работника антимонопольных органов России и тридцатилетию антимонопольного регулирования в нашей стране.

Количество территориальных сетевых организаций в регионах будет уменьшаться

Во исполнение поручения Правительства РФ от 28.08.2019 № ДК-П9-161пр, а также Стратегии развития электросетевого комплекса Российской Федерации, утверждённой распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 511-р, в рамках которой предусмотрено сокращение степени разрозненности и повышения контроля над территориальными сетевыми организациями, Минэнерго России разработан проект соответствующего постановления Правительства РФ.

Институт принял участие в вебинаре Челябинского УФАС для поддержки и популяризации предпринимательства

3 июля при участии экспертов ИКПРР состоялся вебинар на тему «Проблемные вопросы применения Закона о закупках отдельными видами юридических лиц».
Мероприятие было проведено Челябинским УФАС России совместно с Институтом конкурентной политики и регулирования рынков НИУ ВШЭ на платформе НКО «Территория бизнеса» в рамках реализации регионального проекта «Популяризация предпринимательства».

Типовые нарушения порядка технологического присоединения к электрическим сетям

На антимонопольные органы возложены полномочия по контролю за ТСО в части соблюдения Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства. При этом спектр нарушений порядка технологического присоединения довольно широк, что позволяет задать их типологию для принятия мер реагирования, а также для мониторинга и профилактики нарушений.

Потребители оплатят консолидацию объектов электросетевого хозяйства?

Минэнерго России подготовило проект постановления Правительства РФ по отдельным вопросам консолидации объектов электросетевого хозяйства в территориальных сетевых организациях, направленный на урегулирование сложностей учёта расходов по консолидируемым объектам электросетевого хозяйства при тарифном регулировании. Однако имеющаяся редакция проекта постановления создаёт риски существенного повышения тарифной нагрузки на потребителей электрической энергии, что идёт вразрез с позицией ФАС России, заключающейся в невозможности учёта в необходимой валовой выручке территориальных сетевых организаций затрат на приобретение (выкуп) объектов электросетевого хозяйства.

Суд подтвердил обязательность проведения торгов на услуги по сбору и транспортированию ТКО

Согласно правовой позиции Арбитражного суда города Москвы региональный оператор в силу своего статуса занимает доминирующее положение на рынке оказания услуг по обращению с ТКО, в связи с чем заключение договоров (на услуги по сбору и транспортированию ТКО) с единственными поставщиками является злоупотреблением доминирующим положением и приводит к ограничению конкуренции на смежном товарном рынке — рынке услуг по сбору и транспортированию ТКО.

Продолжают приниматься меры по развитию конкуренции на рынках услуг по сбору и транспортированию ТКО

10 июня 2020 года в ФАС России прошло очередное заседание Комиссии по проведению анализов товарных рынков. Эксперты рассмотрели проекты методических рекомендаций по проведению анализа состояния конкуренции на рынке услуг по сбору и транспортированию твёрдых коммунальных отходов, на оптовых и розничных рынках топлива, а также на рынке дорожного строительства.

Мораторий на пени в «коммуналке» под контролем

ФАС выдала предостережения гендиректорам теплоснабжающих компаний, поскольку их руководители сообщили о штрафах за просроченные коммунальные платежи. Ранее на официальных сайтах компаний была размещена информация о начислении пени в случае несвоевременной оплаты коммунальных услуг. Сообщалось, что после 1 января 2021 года они начислят штрафы всем потребителям, накопившим задолженности за коммунальные услуги.

Институт принял участие в вебинаре Челябинского УФАС для поддержки предпринимателей

В рамках реализации в Челябинской области проекта «Популяризация предпринимательства» 10 июня региональное Управление ФАС России провело вебинар «Порядок технологического присоединения к электрическим сетям». Мероприятие прошло на электронной площадке  «Территории Бизнеса».