• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Мониторинг состояния гражданского общества

Приоритетные направления развития: социология
2015

Цель исследования: оценка текущего состояния гражданского общества для разработки и реализации политики государства в области поддержки и развития его институтов, в частности, негосударственных некоммерческих организаций, обеспечения заинтересованных сторон актуальной, полной, достоверной и регулярно обновляемой информацией, необходимой для анализа и прогноза развития гражданского общества в России.

Объект исследования:

  • население России и его отдельные социальные группы;
  • некоммерческие негосударственные (немуниципальные) организации (НКО);
  • члены, активисты, волонтеры, сотрудники, руководители НКО;
  • другие акторы гражданского общества в нашей стране.


Задачи исследования:

  • системная идентификация предмета мониторинга;
  • создание информационной базы по показателям текущего состояния гражданского общества в России;
  • подготовка аналитических материалов, как имеющих теоретический объяснительный потенциал для процессов российского гражданского общества, так и описывающих эмпирические данные о текущем состоянии гражданского общества в России;
  • моделирование и прогнозирование сценариев развития гражданского общества в России.

Использованные методы:

  • анализ результатов российских и зарубежных исследований, теоретических и эмпирических, по основным аспектам темы;
  • сбор эмпирических данных социологическими методами (опросы, глубинные интервью, фокус-группы).
  • анализ и обобщение эмпирических данных с опорой на принципы историзма, сравнительно-исторические, сравнительно-правовые и формально-юридические методы;
  • математические методы анализа данных (в частности дисперсионный анализ, факторный анализ, кластерный анализ (иерархический, методом K-means), регрессионный анализ, в том числе множественная регрессия, бинарная логистическая регрессия, модели усеченного выбора (TOBIT и HECKMAN регрессия), CHAID-анализ и др.);

Эмпирическая база исследования:

  • результаты предшествующих исследований российского гражданского общества и некоммерческого сектора, проведенных Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ в 2009-2015 годах.
  • данные государственной статистики, социологических и исторических исследований по различным аспектам развития гражданского общества и некоммерческого сектора в России;
  • данные обследования негосударственных некоммерческих организаций, проведенного Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора в 2014 г. В выборку вошли 1000 организаций из 33 российских субъектов. Опрос проводился по квотной выборке с использованием репрезентативных квот по организационно-правовым формам и годам регистрации НКО. В соответствии с заданными квотами опрашивались руководители организаций, расположенных в городских округах, городских поселениях и иных муниципальных образованиях. Основанием для отбора регионов являлась типология субъектов РФ по трем группам характеристик: по индексу урбанизации, по индикатору развитости некоммерческого сектора (в количественном выражении), по индикатору экономического развития субъекта РФ, выраженному в показателе душевого валового регионального продукта (ВРП) к среднему по России. Основой для отбора респондентов являлись реестры некоммерческих организаций и общественных объединений в этих субъектах РФ. Отбор проводился механическим способом. Не более двух третей общего числа респондентов в каждом субъекте РФ были опрошены в его административном центре (за исключением Москвы и Санкт-Петербурга).
  • данные двух всероссийских репрезентативных опросов городского и сельского населения России в возрасте от 18 лет. Объем выборки составил 1500 человек. Сбор информации был осуществлен методом формализованного интервью по месту жительства респондентов в 43 субъектах Российской Федерации. Использовалась многоступенчатая стратифицированная территориальная случайная выборка. Статистическая погрешность полученных данных не превышает 3,3%.

Результаты работы:

В результате исследования получены новые эмпирические данные о текущем состоянии гражданского общества в России, уточнена методология проведения мониторинговых исследований гражданского общества в его отдельных проекциях, разработаны теоретические концепции, объясняющие процессы гражданского общества.

В области теории:

  • рассмотрены теоретические основы публичных слушаний в России, приведены основные подходы к определению данного правового института и правовые акты, регламентирующие его деятельность. Кроме того, на основании анализа результатов российских и зарубежных исследований представлено теоретическое обоснование социально-демографических и экономических факторов, влияющих на участие россиян в публичных слушаниях и сформулированы гипотезы исследования.

В области методологии:

  • уточнена методология проведения мониторинговых исследований гражданского общества в его отдельных проекциях.

В области получения новых эмпирических знаний:

  • на основе эмпирических данных обследования негосударственных некоммерческих организаций охарактеризованы различные аспекты функционирования НКО (состав и структура органов управления, трудовые и добровольческие ресурсы, основные источники и финансирования, фандрайзинг и пр.), также освящены вопросы взаимодействия НКО с различными органами власти: муниципальными, региональными и федеральными, отношения НКО к власти, реализации общественного контроля с участием НКО, в том числе в форме общественных советов и пр.
  • охарактеризован уровень участия молодых (18-30 лет) и пожилых (старше 60 лет) россиян в таких филантропических практиках, как денежные пожертвования и добровольческая работа; выявлены факторы, влияющие на уровень вовлеченности в данные практики в разных возрастах.
  • охарактеризован уровень участия россиян в публичных слушаниях, выявлены социально-демографические и экономические факторы, обуславливающие данный процесс, составлен социально-демографический портрет участника;
  • охарактеризован уровень вовлеченность москвичей в различные практики гражданского общества и сделан вывод о том, что изучаемый нами феномен «городское молчание», характеризующийся неготовностью людей объединяться для совместных действий, их гражданской пассивностью, низкой готовностью к участию в совместных действиях, не является атрибутом повседневной жизни москвичей.
  • на основе российских эмпирических данных с помощью регрессионного анализа объяснено, как факторы, в том числе такие, как личные особенности россиян, их ценности, мировоззрение и специфические предпочтения, эмоциональный спектр, целеполагание, интеллектуальный уровень, когнитивные возможности, степень самосознания и пр. влияют на участие россиян в волонтерстве, как формальном, так и неформальном.
  • получена информационная база по группе показателей (порядка 130), позволяющей проводить динамические наблюдения за состоянием гражданского общества.

Степень внедрения, рекомендации по внедрению или итоги внедрения результатов НИР

Мониторинг состояния гражданского общества позволяет обоснованно судить об основных параметрах гражданского общества и третьего сектора, поддерживать эмпирическую базу, в том числе для межрегиональных и межвременных сопоставлений, а также для прогнозирования развития институтов гражданского общества.

Материалы данного исследования использовались:

  • для подготовки информационно-аналитического бюллетеня о развитии гражданского общества и некоммерческого сектора в России, выпускаемого Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ.  Бюллетень регулярно выходит в бумажном и цифровом формате и ориентирован на представление в научно-популярной форме результатов исследований, выполненных Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ;
  • в рамках образовательной программы «Государственное и муниципальное управление» департамента государственного и муниципального управления факультета социальных наук сотрудниками кафедры экономики и управления в негосударственных некоммерческих организациях;
  • для проведения летней школы «Теоретические и эмпирические исследования роли инноваций в обеспечении устойчивости третьего сектора в условиях кризиса», проведенной Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ весной 2015 года.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что они могут быть использованы:

  • в практике государственного и муниципального управления при разработке концепций, федеральных, региональных и муниципальных программ и нормативно-правовых актов в области развития и поддержки гражданского участия и работы некоммерческих организаций;
  • в процессе подготовки кадров государственного и муниципального управления, а также кадров для некоммерческих организаций;
  • в программах учебных заведений различной профессиональной направленности, в том числе по менеджменту НКО, государственному и муниципальному управлению, в программах курсов повышения квалификации кадров государственного и муниципального управления.

Публикации по проекту:


Mersiyanova I. V., Jakobson L. I., Krasnopolskaya I. Giving in Russia: The difficult shaping of the new nonprofit regime, in: The Palgrave Handbook of Global Philanthropy. L. : Palgrave Macmillan, 2015. doi Ch. 13. P. 249-267. doi
Labigne A., Kononykhina O., Mersianova I. In Search Of Critical Capacity: Exploring Attitudes Of NPO Leaders In Russia / NRU Higher School of Economics. Series SOC "Sociology". 2015. No. WP BRP 59/SOC/2015.
Мерсиянова И. В., Корнеева И. Е. «Городское молчание» в Москве: предпосылки и вовлеченность населения в практики гражданского общества // Мониторинг общественного мнения: Экономические и социальные перемены. 2015. № 6. С. 48-66. doi
Корнеева И. Е. Благотворительные практики российской молодежи // В кн.: Исследования молодых ученых: экономическая теория, социология, отраслевая и региональная экономика. Сборник статей. Новосибирск : ИЭОПП СО РАН, 2015.
Мерсиянова И. В., Корнеева И. Е., Иванова Н. В. Фандрайзинг как фактор устойчивого функционирования третьего сектора // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 8. Менеджмент. 2015. № 1. С. 151-180.
Корнеева И. Е. Молодежь и благотворительность // Гражданское общество в России и за рубежом. 2015. № 4. С. 32-37.
Мерсиянова И. В., Корнеева И. Е., Иванова Н. В. Фандрайзинг в российских некоммерческих организациях: детерминанты результативности и роль в обеспечении устойчивого функционирования // В кн.: XV Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 4-х книгах / Отв. ред.: Е. Г. Ясин. Кн. 2. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2015. С. 374-385.
Корнеева И. Е. Благотворительная активность россиян: региональное измерение // В кн.: Региональная дифференциация и консолидация социального пространства России: реалии и новые вызовы: V Сухаревские чтения. Саранск : Научный центр социально-экономического мониторинга, 2015.
Smith D. H., Puyvelde S. Theories of Associations and Volunteering, in: The Palgrave Handbook of Volunteering, Civic Participation, and Nonprofit Associations. Houndmills : Palgrave Macmillan, 2016. P. 59-89. doi
Smith D. H., Stebbins R. A., Grotz P., Hga J. L., Puyvelde S. V. Typologies of Associations and Volunteering, in: The Palgrave Handbook of Volunteering, Civic Participation, and Nonprofit Associations. Houndmills : Palgrave Macmillan, 2016. P. 90-125. doi