• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Регионализация современного политического пространства России: причины, амплитуда, динамика

Приоритетные направления развития: гуманитарные науки
2016

Цель работы: изучение современной регионализации политического пространства России, как результата взаимодействия акторных стратегий (с учетом превращения федерального центра в доминирующего игрока), эффективность которых в определенной (но ограниченной) степени зависит от экзогенных факторов.

Используемые методы: регрессионный анализ: линейный, панельный, динамический (определение причин и последствий регионализации); факторный анализ территориальной дифференциации голосований (социокультурные, географические и др. факторы); корреляционный анализ; структурный анализ партийной системы (с определением эффективного числа партий математическими методами); статистический анализ уровня регионального разнообразия (с определением коэффициента вариации, индекса национализации и пр.); «оболочечный анализ» (DEA); экспертный опрос и экспертная оценка политических решений и событийных рядов с точки зрения эффективности и результативности властных органов в регионах России.

Эмпирическая база исследования: статистические данные о социально-экономической ситуации в регионах России (Росстат, ЕМИСС, Минфин); социологические данные о поддержке региональной власти в России (ЕМИСС, ВЦИОМ, ФОМ); электоральная статистика (Центризбирком и региональные избирательные комиссии в России, аналогичные уполномоченные органы в других странах мира); нормативные акты и других решения органов власти; экспертные оценки принимаемых в регионах политических решений, полученные при проведении собственных экспертных опросов или из открытых источников; информация о публичных заявлениях и других действиях политических лидеров (СМИ и Интернет-источники).

Результаты работы: В области теории результатом НИР явился ряд уточнений в рамках теорий демократии, федерализма, ретроспективного голосования, национализации партийных систем, межбюджетных отношений. Результатом НИР в методологической сфере стало усовершенствование методологии исследования электорального пространства посредством применения комплексного количественного подхода к анализу данных. Разработан новый подход к изучению электорального протеста, определяющий возможности для региональных исследований в данной сфере. В рамках изучения факторов распределения межбюджетных трансфертов определены базовые принципы их кластеризации для российского случая (концепт «политически чувствительных трансфертов»). Был уточнен метод исследования социально-политической эффективности органов региональной власти в России, сочетающий базовые статистические показатели, а также математическое моделирование (DEA). НИР позволила получить новые эмпирические знания в сфере региональных исследований. Анализ ретроспективного голосования на выборах в Государственную Думу 2016 г. выявил рост влияния экономических факторов, таких как пенсии и динамика уровня бедности, в то время как условия, определявшие поддержку власти в период экономической стабильности (доля городского населения, доля русских в регионе), наоборот, ослабляют свою значимость. В данном случае россияне ориентируются на свое личное материальное благосостояние, а не на макроэкономические тенденции, что  опровергает гипотезу так называемого «социотропного поведения» в пользу «эгоистического» (индивидуальная рациональность). При изучении национализации голосования на региональных выборах в России было выявлено принципиальное несоответствие факторов, обуславливающих гомогенизацию поддержки политических партий, принципам, характерным для консолидированных западных демократий (концепция «социетальных расколов»). Отечественный случай в большей степени указывает на важность консолидации региональных элит, способных влиять на электоральный успех «партии власти». Исследование национализации российской партийной системы позволило объяснить низкий уровень национализации в стране и связать его колебания с отношением регионов к деятельности федерального правительства. Тем временем анализ губернаторских выборов демонстрирует постепенное складывание региональных акторных паттернов, приведшее к низкой конкуренции. В рамках исследования принципов распределения межбюджетных трансфертов получен эмпирический результат, согласно которому, помимо лоббистских способностей губернаторов и электоральной лояльности региона, важно учитывать е его геополитическую уязвимость.

Степень внедрения, рекомендации по внедрению или итоги внедрения результатов НИР: результаты НИР в части анализа регионализации политического пространства и экономических факторов голосования могут быть использованы администрацией президента с целью прогнозирования распределения и устойчивости поддержки властей и политических партий в регионах России. Результаты НИР в части определения политических факторов межбюджетных отношений могут быть использованы Правительством РФ для оптимизации распределения межбюджетных трансфертов. Результаты НИР в части оценки эффективности работы органов исполнительной власти предлагается использовать Министерством экономического развития РФ, Министерством по развитию Дальнего Востока РФ, Министерством по делам Северного Кавказа, органами исполнительной власти субъектов федерации.

Публикации по проекту:


Гайворонский Ю. О. Политическая конкуренция, качество институтов и эффективность региональной исполнительной власти в регионах России
Gaivoronsky Y. The Nationalization of the Russia's Party System: Evidence from Regional Elections // Communist and Post-Communist Studies. 2018
Turovsky R. F. Russia’s Electoral Space: Change and Continuity in Post-Soviet Perspective / Издательский дом НИУ ВШЭ. Series PS "Political Science". 2016.
Туровский Р. Ф. Губернаторские выборы в постсоветской России: изменения и преемственность // В кн.: XVII Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества: в 4 кн. / Отв. ред.: Е. Г. Ясин. Кн. 2. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2017. С. 160-167.

См. также

Ключевые слова