• A
  • A
  • A
  • АБВ
  • АБВ
  • АБВ
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта

Соотношение публично-правовых и частноправовых инструментов в регулировании экономической деятельности

Приоритетные направления развития: право
2016

Цель работы состояла в сравнительно-правовом исследовании публично-правовых и частноправовых инструментов регулирования экономической деятельности и подходов к моделированию их оптимального соотношения.

Используемые методы: общенаучные методы (системный подход, функциональный анализ, конкретно-социологический метод, статистический и экономический анализ, приемы логики: синтез, индукция, дедукция, аналогия) и специальные методы, применяемые в юриспруденции (формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный).

Эмпирическая база исследования: тексты нормативно-правовых актов международно-правового и национального характера; судебная и административная практика; научная юридическая литература на русском, испанском, итальянском, китайском, португальском и английском языках; Интернет-ресурсы.

Результаты работы:  

Участниками проекта подготовлены и опубликованы: шесть статей в российских журналах, рецензируемых ВАК, шесть статей в иных российских изданиях; подготовлены и переданы для опубликования 29 статьи.

Результаты исследований стали основой:

  • для участия членов научного коллектива в  26 научных конференциях и семинарах в России и за рубежом;
  • для организации цикла научных семинаров «Экономические правонарушения: проблемы правоприменения и правосудия»   («Экономические преступления: проблемы правоприменения и правосудия (судопроизводства)» (29 января 2016 г.), «Экономика и гражданское право» (20 мая 2016 г.), «Экономические правонарушения: проблемы правоприменения и привлечения к административной ответственности» (31 мая 2016 г.));
  • для подготовки сборника статей участников указанных семинаров;
  • для организации и проведения трех студенческих научных конференций: «Право в национальных и многонациональных государствах: вопросы теории и истории» (10-11 марта 2016 г.); «Актуальные проблемы публичного права» (22 апреля 2016 г.); «Новеллы обязательственного права: давно назревшие изменения или слепое копирование западного опыты?» (29 апреля 2016 г.); 
  • для подготовки сборников научных сообщений, сделанных на указанных студенческих конференциях;
  • для подготовки  лекции «Дифференциация в правовом регулировании труда медицинских работников», прочитанной на Летней школе по трудовому праву и праву социального обеспечения  (Т.И. Белоколодова, организатор - Санкт-Петербургский государственный университет,  17-21 июня 2016 г.);
  • для подготовки лекции «Экономический анализ современного коммерческого права», прочитанной на Зимней школе НИУ ВШЭ – Санкт-Петербург (Д.В. Нефёдов, 3-4 февраля 2016 г.);
  • для подготовки студентов к профессиональным конкурсам: «Международный коммерческий арбитраж им. В. Виса;   международный конкурс-игра «Модель ВТО-2016»; «Международный конкурс по международному праву им. Ф. Джессопа»;  международный конкурс «Модель ЕСПЧ»; Всероссийский конкурс «Модель суда по интеллектуальным правам»;  «Международный конкурс по международному гуманитарному праву им. Ф.Ф. Мартенса»;  международный конкурс «Модель Международного уголовного суда»;  !Международный конкурс по международному гуманитарному праву им. Ж. Пикте.

В результате проведенных исследований участники работ сделали следующие выводы: 

в области теории:

1) Основным инструментом публично-правового регулирования экономических отношений является закон - он должен иметь экономическое основание, то есть быть направленным на эффективное решение экономически значимых проблем, быть экономически обусловленным и направленным на обеспечение благосостояния общества и его членов. Законодателю следует избегать бессмысленной и вредоносной детализации при регулировании экономических отношений. Тем же следует руководствоваться и «создателям» подзаконных актов. Главной целью публично-правового регулирования должно быть общее благо, вытекающее из публичного (общего) интерес в процветании и благосостоянии общества; 

2)  Основным инструментом частноправового регулирования экономических отношений является договор; принцип свободы договора является одной из гарантий соблюдения частных интересов отдельных участников экономических отношений и проявления их инициативы.  При необходимости установить границы свободы договора законодателю следует проявлять заботу об обеспечении  публичного (общего) интереса, который не должны нарушать участники договорных отношений. Такая забота должна быть основана четком представлении об общем интересе, понимаемом как польза, выгода для всего общества в целом, а значит и для каждого члена данного общества;

3) Обычаи делового оборота должны занимать достойное место среди инструментов регулирования экономической жизни. Они должны формироваться на основе реальных потребностей имущественного оборота, которые носят постоянный характер или обнаруживаются в нем неоднократно.  Обычаи делового оборота предназначены восполнять пробелы, образующиеся при публично-правовом регулировании,  основываться на активности отдельных участников оборота и соответствовать интересам значительного их числа и интересам общества в упорядочении определенных экономических отношений;

в развитии методологии:

1) При выборе оптимального соотношения инструментов публично-правового регулирования экономической деятельности участники данного процесса должны исходить из интересов в результатах данного регулирования, имеющихся как у общества в целом (то есть,  из публичного, общего), так и из интересов отдельных лиц, и стремиться обеспечить отсутствие противоречий между ними. Игнорирование интересов влечет нерациональность самого  регулирования, а в ряде случаев – его бесполезность, а также отрицательные экономические и социальные последствия;

2) Гармонизация регулирования экономической деятельности посредством права предполагает системный подход к исследованию его инструментов; инструменты публично-правового и частноправового регулирования являются элементами системы, предназначенной обеспечить оптимальное упорядочение экономических отношений; их слаженное использование – необходимое условие общественного (общего) благосостояние, условием которого является благосостояние всех, то есть отдельных лиц;

3) При выборе инструментов регулирования следует тщательно применять  метод моделирования как самого процесса регулирования, так и его результатов, что позволяет  адекватно выбрать оптимальное соотношения инструментов воздействия на экономические отношения;

4) Сопоставление эффективности применения инструментов регулирования должно осуществляться на базе  сравнительно-правового подхода, проводимого в отраслевом, страноведческом и временном аспектах.   Сравнительно-правовой подход в отраслевом аспекте обязывает осуществлять сопоставление адекватности использования публично-правового и частноправового  воздействия. Компаративистский подход в страноведческом аспекте предполагает сравнение применения публично-правового и частноправового регулирования сходных отношений в различных странах, при этом наиболее перспективно сопоставление юридического опыта государств, находящихся в аналогичных экономических, социальных и политических условиях, правящая элита которых ставит тождественные задачи при упорядочении общественных отношений в сфере экономики. Сравнительно-правовой анализ во временном аспекте может быть проведен как в ретроспективном, так и перспективном, в как в диахронном, так и в синхронном ракурсах;

в получении новых эмпирических знаний:

1) Выделение двух видов инструментов правового регулирования экономической деятельности должно стать залогом добротного анализа, предшествующего всякой законодательной инициативе и  инициированию подзаконных актов. Прогнозирование результатов нормотворчества следует осуществлять, применяя моделирование   использования инструментов  частноправового и публично-правового регулирования, эффективность создания новых норм должна оцениваться с применением  их сравнения в каждом отдельном случае;

2)  Для выявления эффективности использования публично-правовых и частноправовых инструментов в регулировании экономических отношений следует тщательно анализировать практику их реализации, систематизируя виды отношений, условия и основания их выбора.

Степень внедрения, рекомендации по внедрению или итоги внедрения результатов НИР:

Результаты исследований активно используются в образовательном процессе:

  • банковское право, гражданское право, история государства и права зарубежных стран, конституционное  право, конституционное право зарубежных стран, международное публичное право, право Европейского союза,  предпринимательское право, римское право, трудовое право, финансовое право, дисциплинах, преподаваемых для магистров, адвокатская деятельность по защите законных интересов с сфере строительства, адвокатская деятельность по защите законных интересов в сфере здравоохранения;

 в работе студенческих научных кружков по международному праву, римскому праву, финансовому праву, предпринимательскому праву;

  • при подготовке научных мероприятий и публикаций.

Публикации по проекту:


Белоколодова Т. И. Кооперация врачей в медицинских учреждениях как условие повышения качества медицинской услуги // В кн.: Мультидисциплинарные аспекты молекулярной медицины: сборник материалов 3-го Российского конгресса с международным участием «Молекулярные основы клинической медицины – возможное и реальное». 26-29 марта 2015 года. СПб. : Издательство СПбГЭУ, 2015. С. 39-40.
Белоколодова Т. И. Правовые исследования в рамках курса для магистров: «Адвокатская деятельность по защите законных интересов в сфере здравоохранения» // В кн.: Гармонизация подходов в исследованиях и обучении праву. Жидковские чтения: материалы Всероссийской научной конференции. Москва, 27–28 марта 2015 г. / Отв. ред.: М. Немытина. М. : Издательство РУДН, 2015. С. 532-537.
Волков А. К. СТАТУС ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО КОРПУСА В ПЕРИОД ВТОРОЙ ИМПЕРИИ ВО ФРАНЦИИ // В кн.: Эволюция российского и зарубежного государства и права. К 80- летию кафедры истории государства и права Уральского государствен- ного юридического университета (1936-2016). Т. 2: Эволюция зарубежного государства и права, учений о зарубежном государстве и праве, проблемы теории, философии и методологии права в трудах-поздравлениях коллег. Екатеринбург : Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный юридический университет", 2016. С. 335-354.
Лаптева А. М. Институт недобросовестной конкуренции по законодательству ЮАР // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. 2016. № 10. С. 61-69.
Белоколодова Т. И. Законные права и интересы в содержании трудоправового статуса медицинского работника
Волков А. К. Антимонопольное правовое регулирование газовой промышленности в Европейском Союзе // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Юридические науки. 2016. № 2. С. 81-105.
Белоколодова Т. И. Особенности правонарушений медицинских организаций и индивидуальных предпринимателей в сфере лицензирования медицинской деятельности // В кн.: Реформы здравоохранения Российской Федерации. Современное состояние. Перспективы развития: сборник тезисов III ежегодной конференции с международным участием, посвященной памяти д.м.н. проф. Акад. МАНЭБ, з.д.н. РФ И.В. Полякова. СПб. : [б.и.], 2016. С. 21-23.

См. также

Сравнительно-правовой анализ в исследованиях публично-правового регулирования экономической деятельности

Сравнительно-правовой подход и его инструменты в исследованиях юридических аспектов БРИКС (продолжение исследований, начатых в 2013 г.)

Сравнительно-правовой анализ в исследованиях правовых институтов и явлений в отраслевом, страноведческом и временном аспектах

Кооперация экспертных сообществ в период Холодной войны и особенности ‘научной дипломатии’  в области исследований окружающей среды и международного права

Сравнительно-правовой анализ в исследованиях правовых институтов и явлений в отраслевом, страноведческом и временном аспектах(продолжение исследований, начатых в 2011 году)

Студенты ВШЭ победили в российском этапе Конкурса по международному праву им. Филипа Джессопа

Пермская Вышка приглашает студентов юридических вузов на Неделю публичного права

Ключевые слова