Мониторинг состояния гражданского общества (тринадцатая волна)

Объект исследования:

• население России и его отдельные социальные группы;

• негосударственные некоммерческие организации (НКО);

• члены, активисты, волонтеры, сотрудники, руководители НКО;

• другие авторы гражданского общества в нашей стране.

Цель исследования:

Оценка текущего состояния гражданского общества для разработки и реализации политики государства в области поддержки и развития его институтов, в частности, негосударственных некоммерческих организаций, обеспечения заинтересованных сторон актуальной, полной, достоверной и регулярно обновляемой информацией, необходимой для анализа и прогноза развития гражданского общества в России.

Задачи исследования:

• системная идентификация предмета мониторинга;

• создание информационной базы по показателям текущего состояния гражданского общества в России;

• подготовка аналитических материалов, как имеющих теоретический объяснительный потенциал для процессов российского гражданского общества, так и описывающих эмпирические данные о текущем состоянии гражданского общества в России;

• моделирование и прогнозирование сценариев развития гражданского общества в России.

Использованные методы:

• анализ результатов российских и зарубежных исследований, теоретических и эмпирических, по основным аспектам темы;

• сбор эмпирических данных социологическими методами (опросы, глубинные интервью, фокус-группы).

• анализ и обобщение эмпирических данных с опорой на принципы историзма, сравнительно-исторические, сравнительно-правовые и формально-юридические методы;

• статистические методы анализа данных, в частности корреляционный анализ, регрессионный анализ, факторный анализ, кластерный анализ, дисперсионный анализ, регрессионный анализ, деревья классификации (CHAID-анализ), анализ соответствий и др.

Эмпирическая база исследования:

• результаты предшествующих исследований российского гражданского общества и некоммерческого сектора, проведенных Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ в 2007-2017 гг.;

• данные государственной статистики (Федеральная служба государственной статистики РФ, Министерство юстиции РФ);

• данные социологических и исторических исследований по различным аспектам развития гражданского общества и некоммерческого сектора в РФ;

• данные всероссийского опроса городского и сельского населения России 18 + (телефонное интервью, 2018 г., N = 2058 человек). Выборочная совокупность была поделена на страты. В качестве критерия стратификации использовалось принятое в РФ деление на 8 федеральных округов. Выборка распределялась по стратам пропорционально численности жителей в возрасте 18 лет и старше, проживающих на территории страты. Контрольными параметрами репрезентативности выборки в каждом округе стали половозрастная структура и образовательный уровень респондентов.

• данные репрезентативного опроса жителей Москвы и Московской области 18+ (телефонное интервью, 2018 г., N = 2006 человек). Контрольными параметрами репрезентативности выборки стали территориальная принадлежность, половозрастная структура и образовательный уровень.

Результаты работы:

В результате исследования разработаны теоретические концепции, объясняющие процессы гражданского общества, уточнена методология проведения мониторинговых исследований гражданского общества в его отдельных проекциях, а также получены новые эмпирические данные о текущем состоянии гражданского общества в России.

a) В области теории:

• В рамках изучения «серебряных волонтеров» систематизированы социологические и психологические теории старения (теория активности и оптимального старения, теория разъединения, теория непрерывного развития, теория субкультуры);

• Проведена классификация церковных СОНКО по типу оказываемой помощи, по типу вовлеченности в их деятельность волонтеров, а также по степеням приоритетности, важности и распространенности в условиях современной церковной жизни России. Выявлены и обобщены социокультурные, психологические, мировоззренческие предпочтения, установки православной социосреды как фактор внешней среды, влияющий на возможность и устойчивость функционирования НКО, как в нашей стране, так и за рубежом. Выделены две основные культурные модели организации НКО, использующих труд волонтеров для социально-ориентированной деятельности: «мистически-авторитарная» и «социально-открытая».

• Систематизированы основные теории применения онлайн-технологий и онлайн-фандрайзинга в НКО и выявлены следующие подходы: модель ожидаемых выгод, теория институционального изоморфизма, ресурсный подход, интегрированный подход на основе теорий стратегического менеджмента, мобилизации ресурсов, верхнего эшелона и ресурсной зависимости;

b) В области методологии:

• уточнена методология проведения мониторинговых исследований гражданского общества в его отдельных проекциях.

• разработан и апробирован инструментарий для исследования реального участия россиян в раздельном сборе бытовых отходов как практике гражданского общества, а также потенциала расширения этого участия.

• разработан и апробирован инструментарий для исследования паттернов участия в добровольческой работе «серебрянных волонтеров».

c) В области получения новых эмпирических знаний:

• на основе эмпирических данных опроса населения России 18+ выявлены различные аспекты вовлеченности россиян в практики гражданского общества и деятельность НКО, в том числе:

• уровень вовлеченности в добровольческую (волонтерскую) деятельность, ее организационная основа, основные направления помощи, волонтерская идентичность, уровень информированности о деятельности общественных организаций и инициатив,

• участие в решении проблем по месту жительства, ТОС: информированность, доверие, уровень вовлечённости, текущие и потенциальные формы участия; отношение к жителям-активистам;

• информированность о существовании уличных комитетов и старших по подъезду, отношение к ним;

• потенциал соседских сетей в России, уровень доверия к соседям, приоритетные направления для взаимодействия с соседями, опыт объединения с соседями для решения проблем;

• уровень осведомленности и опыт участия в различных формах частной кооперации и взаимопомощи в сети Интернет;

• ценностные ориентации (удовлетворенность жизнью, идентификация себя как гражданина России, оптимизм / пессимизм в отношении будущего страны и личного будущего, локус ответственности, патриотические и миграционные настроения).

• на основе эмпирических данных опроса жителей Москвы и Московской области 18+ выявлены различные аспекты вовлеченности в практики гражданского общества и деятельность НКО, в том числе:

• установки, влияющие на участие в общественной активности (доверие, согласие и сплоченность, готовность объединяться с другими людьми для совместных действий, ответственность и возможности повлиять на происходящее на разных социальных дистанциях);

• вовлеченность в добровольческую (волонтерскую) работу и в денежные пожертвования; вовлеченность в деятельность НКО и гражданских инициатив;

• ценностные ориентации (удовлетворенность жизнью, идентификация себя как гражданина России, оптимизм / пессимизм в отношении будущего страны и личного будущего, локус ответственности, патриотические и миграционные настроения);

• на основе эмпирических данных всероссийского обследования негосударственных некоммерческих организаций выявлены основные детерминанты применения онлайн-фандрайзинга в российских НКО;

• установлены каналы включения «серебряных» волонтёров в добровольческую деятельность, критерии отбора мероприятий для участия, описано взаимодействие «серебряных» волонтёров с другими волонтёрам и выявлены практические трудности, с которыми им приходится сталкиваться во время добровольческой практики.

• проанализированы принципы организации волонтерской деятельности в российском православии, охарактеризованы мотивация и этические установки православных волонтеров;

• охарактеризован уровень и динамика включения россиян в раздельный сбор бытовых отходов как практики гражданского общества;

• проанализирована взаимосвязь уровня доверия россиян к офлайн/ онлайн медиа и использования интернета в России;

• получена информационная база по группе показателей, позволяющей проводить динамические наблюдения за состоянием гражданского общества в России.

Степень внедрения

Мониторинг состояния гражданского общества позволяет обоснованно судить об основных параметрах гражданского общества и третьего сектора, поддерживать эмпирическую базу, в том числе для межрегиональных и межвременных сопоставлений, а также для прогнозирования развития институтов гражданского общества.

Материалы данного исследования использовались:

• для подготовки информационно-аналитического бюллетеня о развитии гражданского общества и некоммерческого сектора в России, выпускаемого Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ.  Бюллетень регулярно выходит в бумажном и цифровом формате и ориентирован на представление в научно-популярной форме результатов исследований, выполненных Центром исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ;

• в рамках образовательной программы «Государственное и муниципальное управление» департамента государственного и муниципального управления факультета социальных наук сотрудниками кафедры экономики и управления в негосударственных некоммерческих организациях;

• для проведения летней школы «Адаптация современных подходов к менеджменту НКО и повышение эффективности развития третьего сектора в России» (Центр исследований гражданского общества и некоммерческого сектора НИУ ВШЭ, 3-9 сентября 2018 г.)

Рекомендации по внедрению и области применения. Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что они могут быть использованы:

• в практике государственного и муниципального управления при разработке концепций, федеральных, региональных и муниципальных программ и нормативно-правовых актов в области развития и поддержки гражданского участия и работы некоммерческих организаций;

• в процессе подготовки кадров государственного и муниципального управления, а также кадров для некоммерческих организаций;

• в программах учебных заведений различной профессиональной направленности, в том числе по менеджменту НКО, государственному и муниципальному управлению, в программах курсов повышения квалификации кадров государственного и муниципального управления.