• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящихЛичный кабинет сотрудника ВШЭПоискМеню

Разработка механизмов совершенствования форм и активизации участия профсоюзных объединений и ассоциаций образовательных учреждений, педагогических и научных работников, родителей (законных представителей) и общественных организаций в реализации государственной политики в области образования (в т.ч. предложения по совершенствованию законодательства)

2002

Данная работа направлена на разработку законодательных предложений в проекте законов и механизмов, обеспечивающих развитие и активизацию участия общества в реализации общественных интересов в государственной политике в области общего образования. Работа осуществлялась в два этапа. В ходе первого этапа был проведен анализ существующей нормативно-правовой базы, обеспечивающей участие общественности в вопросах общего образования и практической деятельности различного рода общественных структур, включенных в процесс общего образования. Кроме этого были проведены консультативные встречи, организовано и проведено обсуждение с заинтересованными участниками по результатам проведенного анализа. На второй стадии исследования был разработан механизм, направленный на развитие и активизацию участия общественности в управлении общим образованием, и пакет предложений по совершенствованию соответствующей нормативно-правовой базы. Кроме этого, был проведен ряд консультативных встреч, на которых проходило обсуждение подготовленных предложений.

В соответствии с поставленными задачами по реализации проекта проведен анализ материалов о практической деятельности различного рода общественных структур, включенных в процесс общего образования.

Подготовлен исторический обзор форм участия российских профессиональных объединений и ассоциаций, образовательных учреждений, педагогических и научных работников, родителей и общественных организаций в формировании и реализации государственной политики в области образования.
Суммируя отечественный и зарубежный опыт участия общества в образовательной политике, предложено ввести новую форму общественного управления Управляющие советы. Проработаны принципиальные вопросы организации их деятельности как управленческого органа школы. Определены управленческие функции Управляющих советов.

Анализ действующих правовых норм в области общественного участия в управлении общим образованием показывает необходимость проведения серьезной работы по изменению существующей нормативно-правовой базы для введения в жизнь новой модели Управляющих советов.
Предлагается внести изменения в ФЗ "Об образовании" и рассмотреть вопрос создания нового закона, который призван создать правовую базу участия гражданского общества в решении вопросов образования.

В процессе работы над проектом были удовлетворены следующие научно-технические параметры:

  • сравнительный анализ законов и нормативных актов;
  • обобщение форм и видов общественного участия в управлении образованием на примере имеющегося практического опыта деятельности общественных структур;
  • организация дискуссий и коллективных обсуждений предложений, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы, обеспечивающей участие общества в управлении, с участием представителей исполнительной и законодательной власти.