• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Версия для слабовидящихЛичный кабинет сотрудника ВШЭПоискМеню

Разработка предложений по совершенствованию форм бюджетного финансирования образовательных организаций, включая предложения по совершенствованию бюджетного законодательства

2002
Руководитель: Рудник Борис Львович

Данная работа ориентирована на повышение эффективности бюджетного финансирования образовательных организаций. Научно-исследовательская работа проходила в два этапа. На первом этапе был проведен анализ существующих форм предоставления бюджетных средств образовательным организациям, определены направления их совершенствования. На втором этапе были разработаны предложения по новым формам предоставления бюджетных средств образовательным организациям, а также по внесению изменений и дополнений в законодательство, обеспечивающих развитие форм предоставления бюджетных средств образовательным организациям.

Предметом данного исследования являются механизмы, способствующие привлечению в сферу образования внебюджетных средств. (Под внебюджетными средствами в данной работе понимаются финансовые средства, полученные организацией из всех источников, за исключением бюджетных средств, полученных бюджетным учреждением в соответствии с его сметой доходов и расходов.)

В данной работе эти механизмы определяются: правами и обязанностями государственных и муниципальных образовательных организаций по зарабатыванию и расходованию внебюджетных средств; условиями, прежде всего в области законодательства, обеспечивающими возможность создания в сфере образования частных организаций; налоговыми условиями для образовательных организаций; налоговыми условиями для благотворительной деятельности в сфере образования.
В соответствии с техническим заданием государственного контракта при реализации проекта решены следующие основные задачи:

  • проведен анализ названных механизмов, выявлены проблемы и определены направления их совершенствования; 
  • разработаны предложения по совершенствованию этих механизмов;
  • разработаны предложения по внесению изменений и дополнений в законодательство, обеспечивающих развитие этих механизмов.

Рассмотрены механизмы, способствующие привлечению в сферу образования внебюджетных средств.

Эти механизмы определяются:

  • правами и обязанностями государственных и муниципальных образовательных организаций по зарабатыванию и расходованию внебюджетных средств;
  • условиями, прежде всего в области законодательства, обеспечивающими возможность создания в сфере образования частных организаций;
  • налоговыми условиями для образовательных организаций;
  • налоговыми условиями для благотворительной деятельности в сфере образования.
Проведен анализ названных механизмов, выявлены проблемы и определены направления их совершенствования. Применительно к налогообложения прибыли в сфере образования, где имеются наиболее серьезные проблемы, намечены пути их решения, сформулированы предложения по внесению изменений и дополнений в федеральное законодательство, прежде всего в Налоговый кодекс Российской Федерации.