Либерализация предоставления услуг в Европейском Союзе: правовой аспект

Значение сектора услуг для международной торговли постоянно увеличивается и, соответственно, возрастает необходимость совершенствования, повышения эффективности правового регулирования  в данной области.В современных условиях формирования взаимосвязанного и целостного мира все большее значение приобретают региональные интеграционные процессы. Наиболее интенсивно они происходят в рамках Европейского Союза (далее ЕС), который за годы своего существования превратился в один из важнейших субъектов мирового экономического и политического развития. Право ЕС сегодня является той законодательной моделью, в соответствие с которой свое право гармонизируют все страны Европы. Европейский Союз обладает наиболее разработанным механизмом правового регулирования предоставления услуг. Успехи европейской интеграции во многом определены правом ЕС, которое представляет собой уникальный политико-правовой феномен и формирует эффективные организационно-правовые средства для достижения поставленных перед Союзом целей. Особую привлекательность изучению права ЕС придает его динамичность, процесс постоянного развития права ЕС свидетельствует о непрерывности поиска новых и эволюции уже применяемых форм и методов взаимодействия государств-членов ЕС. Опыт строительства ЕС уникален в своем роде и, безусловно, заслуживает внимания со стороны правоведов. Свобода предоставления услуг является одной из основных свобод наряду со свободами движения лиц, товаров и капиталов, предусмотренных Римским договором 1957 года и реализуемых благодаря созданию единого внутреннего рынка ЕС.  Услуги охватывают достаточно широкую и неоднородную область экономической деятельности, что требует учитывать специфические особенности различных видов услуг для эффективного правового регулирования. Несмотря на довольно высокий уровень развития либерализации услуг в рамках ЕС, вопросы реализации свободы предоставления услуг не потеряли своей актуальности и правовое регулирование в этой области продолжает развиваться. Новизна исследования заключается во всестороннем и комплексном анализе правового регулирования свободы предоставления услуг в рамках Европейского Союза. Планируется провести детальный анализ положений учредительных договоров ЕС, вторичного права ЕС, судебной практики в области свободы предоставления услуг, а также судебной практики в сфере других свобод с точки зрения проведения сравнительного исследования.

В основу исследования предполагается включить правовые акты ЕС (как акты вторичного права, так и решения Суда ЕС), которые ранее не были объектом изучения в российской правовой науке. В исследовании будут учитываться новые тенденции в развитии права ЕС. Свобода предоставления услуг будет рассматриваться во взаимосвязи с другими основными свободами, что свидетельствует комплексном характере проводимого исследования. Планируется также  изучить особенности механизма правового регулирования ЕС в сфере государственных закупок услуг как элемента внутреннего рынка.Исследование не ограничивается только сферой правового регулирования услуг в рамках ЕС, но также предполагается рассмотреть основные черты правового регулирования услуг в других международных организациях и провести сравнительный анализ. Изучение особенностей и тенденций правового регулирования предоставления услуг,  представляет интерес для Российской Федерации с точки зрения интеграционных процессов, разработки и совершенствования правовых основ сотрудничества с Европейским Союзом, повышения эффективности участия в организациях многостороннего экономического сотрудничества, подготовки специалистов по международному и европейскому праву.