Диссертации, представленные на защиту и подготовленные в НИУ ВШЭ

Диссертационное исследование посвящено вопросам конституционно-правового статуса национальных меньшинств в Российской Федерации, практике реализации и судебной защите их прав. Автором проводится комплексный анализ международно-правовых, конституционно-правовых и доктринальных подходов к определению понятия национальных меньшинств, выделяются особенности и отличительные черты национальных меньшинств в сравнении со схожими этническими сообществами. Наряду с этим автор исследует конституционно-правовое регулирование и судебную защиту прав национальных меньшинств, а также устанавливает их юридическую природу. На основе проведенного исследования и с учетом выявленных пробелов и недостатков конституционно-правового регулирования сформулированы концептуальные предложения по дальнейшему развитию российского законодательства о правах национальных меньшинств.

Имея смешанную, политико-правовую институциональную природу, Конституционный суд РФ неизбежно связан не только правовыми, но и политическими мотивами при вынесении своих решений. При этом решения суда должны обладать свойством легитимности, что обусловливает применение судом конкретных стратегий легитимации. Изучение вопроса легитимности решений органов конституционного правосудия является одним из передовых направлений зарубежной политической науки, однако в отечественной политической и правовой науке легитимность решений Конституционного суда РФ практически не исследуется. Выявление конкретных стратегий легитимации, используемых в решениях Конституционного Суда России в период с 2009 по 2020 год, стало целью данного исследования. В работе формулируются понятия «легитимности» и «стратегии легитимации» применительно к судебным решениям Конституционного Суда РФ. Посредством эмпирического анализа выявлены конкретные стратегии легитимации, применяемых судом для придания свойства легитимности судебному решению и позиции суда по конкретному вопросу. В работе использована авторская методики анализа судебных решений для выявления признаков примененных стратегий легитимации и сделаны выводы о месте Конституционного Суда России в российской политической системе, особенно актуальные в контексте российской конституционной реформы 2020 года.

В диссертации рассмотрены теоретические и практические проблемы конституционно-судебной защиты прав объединений граждан. Обосновано распространение на объединения положений Конституции РФ о правах и свободах личности, и обозначены пределы этого распространения. Продемонстрирована интерпретация Конституционным Судом понятия объединений граждан, являющихся субъектом права на конституционную жалобу, а также обращено внимание на противоречивость его позиций по данному вопросу, что позволило высказать ряд предложений об изменениях законодательства. Проведенная оценка эффективности деятельности Конституционного Суда по защите прав объединений позволила сделать вывод о том, что при рассмотрении обращений о нарушении конституционных гарантий собственности и свободы экономической деятельности, права на судебную защиту и некоторых других прав, Конституционный Суд достаточно результативно использует свои полномочия, в то время как политические права объединений не получают необходимой защиты.

В рамках диссертации на материале Конституционного суда Российской Федерации решается проблема выявления механизмов трансформации конституционного суда в процессе консолидации гибридного политического режима, заключающаяся в том, что, вынужденный исполнять доверенные ему функции контроля соблюдения конституционности в законотворчестве, закреплённого конституцией разделения властей, а также защиты конституционных прав меньшинств от посягательств большинства, конституционный суд зачастую рискует вступить в конфликт с правительством, которое в период консолидации гибридного режима перестраивает и модицифирует некоторые из этих конституционных основ и, как следствие, бывает вынуждено нарушать заданные конституцией границы. Выдвигается предположение, что успешному сохранению конституционных судов в условиях консолидации гибридных режимов способствует трансформация их внутриорганизационных характеристик – то есть, тех «внутренних» институтов, которые регулируют повседневное осуществление конституционным судом его главной функции – конституционного надзора. Исследовательский вопрос, который ставится в диссертации, состоит в том, как происходила трансформация российского Конституционного Суда как института судебной власти в процессе консолидации гибридного режима в России, и какие механизмы, направленные на приспособление к меняющимся политическим условиям, в нём реализовывались. Предположения о выявленных в ходе исследования механизмах трансформации проверяются в работе с применением качественных методов (серия интервью с сотрудниками и судьями российского Конституционного суда) и методов статистического анализа (серия логистических регрессий по генеральной совокупности всех решений, принятых российским Конституционным судом в 1995-2015 гг.).

Объявление о защите (дата размещения 19.10.2017):
защита диссертации состоится 19 декабря 2017 г. в 16:00 по адресу: г. Москва, Кривоколенный пер., д. 3, ауд. 209.

В условиях стабильно высокой и продолжающей возрастать нагрузки на органы конституционного судебного контроля многих государств, включая Россию, перед законодателем и самими этими органами стоит задача постоянного совершенствования и оптимизации конституционного судебного процесса, с тем, чтобы он отвечал требованиям оперативности, экономичности и эффективности. Отечественный и зарубежный опыт демонстрируют, что данная задача может быть разрешена несколькими способами, из которых наиболее действенным и оттого часто используемым является увеличение роли, которую играют в названном процессе аппарат суда и его служащие. Но при этом необходимо обеспечить и соблюдение гарантий справедливости конституционного судопроизводства, доступности для граждан конституционного правосудия. Из сказанного следует, в свою очередь, что должны быть определены разумные границы такой активности аппарата, которые, с одной стороны, позволяли бы решать поставленные прикладные задачи, а с другой, не превращали бы его в квазисудебное образование, подменяющее собою суд. Объектом диссертационного исследования являются отношения, возникающие в связи с участием в конституционном судебном процессе аппарата органов конституционной юрисдикции и его взаимодействием со сторонами процесса и третьими лицами, с судьями и руководством суда, а равно материальные и процессуальные правовые нормы, установленные законодателем и самими судами, опосредующие эти отношения.Предмет диссертационного исследования образует номинальная (предусмотренная буквой закона) и фактическая (сложившаяся в практике) активность аппарата органов конституционной юрисдикции при осуществлении конституционного судопроизводства, с учетом принципов конституционного судебного процесса, механизмов управления этим аппаратом, а также имеющихся в его распоряжении ресурсов.

Объявление о защите (дата размещения 04.02.2016):
защита диссертации состоится 05 апреля 2016 г. в 16:00 по адресу: г. Москва,  Б. Трехсвятительский пер., д. 3 в зале заседаний Диссертационного совета (ауд. 311)

В диссертации представлена попытка оценить допустимость существующих в различных правовых системах ограничений свободы собраний с помощью тестов на пропорциональность и сохранение основного содержания права. Для выявления случаев чрезмерного вмешательства государства в свободу манифестаций все ограничения  разделены на две группы в зависимости от преследуемых ими целей: защита интересов общества и государства (публичных интересов) и защита прав и свобод третьих лиц (частных интересов). Проведенный анализ позволил диссертанту выявить дисбаланс в законодательстве и судебной практике ряда государств, в особенности России, между декларированием приверженности высоким конституционным стандартам защиты свободы собраний и отказом следовать этим стандартам при установлении конкретных ограничений

Российская Конституция закрепляет современные принципы демократической и правовой государственности: идеологическое и политическое многообразие, приоритет прав человека, возможность их судебной защиты, прямое действие Конституции и т.д. При этом главной гарантией реальности этих принципов является построение системы государственных органов на основе разделения властей вместе с присущим ему механизмом сдержек и противовесов. Однако как практика публичной жизни, так и научный анализ показывают, что названные принципы недостаточно предопределяют деятельность органов государственной власти. Цель исследования - анализ изменений и уточнений важнейших элементов модели разделения властей, являющихся результатом интерпретации их Конституционным Судом РФ. Объект исследования - модель разделения властей, установленная Конституцией РФ, процесс ее возникновения, развития и функционирования. Предмет исследования - правовые позиции Конституционного суда РФ по вопросам президентских полномочий, организации деятельности палат Федерального Собрания РФ, унификации форм правления (моделей разделения властей) в субъектах РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ).