Диссертации, представленные на защиту и подготовленные в НИУ ВШЭ

Диссертация посвящена изучению полномочий органов исполнительной власти городов федерального значения в области градостроительной деятельности и практике их реализации. Проведенное исследование направлено на выявление сущности и специфики правового регулирования градостроительной деятельности в городах федерального значения, а также нормативных и организационных особенностей реализации полномочий в области градостроительной деятельности в целях создания оптимального правового механизма реализации градостроительных полномочий в городах федерального значения. Автором рассмотрены: содержание функций и полномочий органов исполнительной городов федерального значения в области градостроительства; организационное обеспечение органов исполнительной власти городов федерального значения, реализующих градостроительные полномочия, особенности закрепления их компетенции в статутных актах и реализации ими градостроительных полномочий; методы управления градостроительной деятельностью на примере установления градостроительных ограничений; роль общественных обсуждений и публичных слушаний в достижении баланса интересов государства и общества; вопросы обеспечения законности в градостроительной сфере. Предложено применение функционального подхода при определении и разграничении соответствующих полномочий между различными органами исполнительной власти городов федерального значения в сфере градостроительной деятельности, как способы повышения эффективности правового механизма реализации градостроительных полномочий. Выявлена необходимость сокращения дискреции в городах федерального значения по самостоятельному правовому регулированию порядка реализации полномочий в области градостроительной деятельности. Предложен способ достижения баланса интересов государства и общества в градостроительной сфере посредством установления обязательных условий по учету предложений и замечаний участников общественных обсуждений и публичных слушаний. Также выдвинут целый ряд предложений по совершенствованию законодательства в целях решения проблем реализации полномочий в сфере градостроительной деятельности и повышения ответственности в указанной сфере.

Диссертация посвящена исследованию правотворческой и правоприменительной деятельности государственных органов Российской империи в отношении периодической печати в начале ХХ века. В работе выполнен анализ широкого круга источников: нормативных правовых актов, делопроизводственных документов, судебной практики, материалов периодической печати, источников личного происхождения. Использованы документы, хранящиеся в фондах трех архивов: Российского государственного исторического архива (РГИА), Государственного архива Российской Федерации (ГА РФ), Центрального государственного архива г. Москвы (ЦГАМ). Проанализированы предпосылки, содержание и результаты реформы законодательства о печати 1904–1906 гг. Рассмотрены особенности административной и судебной практики, в том числе изучен вопрос о применении к печати законодательства о чрезвычайном положении. Выявлены, проанализированы и введены в научный оборот ранее не публиковавшиеся данные о масштабах судебных преследований и административных взысканий в отношении периодической печати в 1905–1914 гг. Реконструированы эпизоды законопроектной деятельности по вопросу о свободе печати, ранее не привлекавшие внимание исследователей.

В диссертации подвергнуто системному рассмотрению фабрично-заводское законодательство России в период 1880-х до октября 1917 г. Изучены предпосылки его разработки, источники, содержание, роль государства и общественных организаций (предпринимательских ассоциаций и др.) в его составлении. Фабрично-заводское законодательство трактуется  как совокупность нормативных актов, призванных регламентировать условия труда рабочих и гарантии их прав.
Выявлена тенденция к изменению роли государства в рассматриваемый период, выражавшаяся в активном вмешательстве во взаимоотношения рабочих и предпринимателей с целью  разрешения социальных конфликтов и контроля за соблюдением фабрикантами прав наемных рабочих. Под влиянием стачечного движения и ряда иных факторов правительство разработало фабричные акты об ограничении использования детского труда, отмене ночного труда женщин и подростков в ряде вредных производств, о введении фабричной инспекции, призванной осуществлять контроль за отношениями сторон, закон о регулировании взаимных отношений рабочих и фабрикантов и др. Подготовка законодательных актов проводилась на основе знакомства с зарубежным опытом правового регулирования наиболее важных аспектов применения наемного труда. В ходе рассмотрения вопроса о гарантиях социально-экономических прав рабочих и их закреплении в фабричном законодательстве были изучены теоретические наработки дореволюционных государствоведов П.И. Новгородцева, Б.А. Кистяковского, И.А. Покровского, С.И. Гессена, в частности о праве личности на достойное человеческое существование, которое рассматривалось учеными в близкой связи с правом на труд.
Существенное внимание в диссертации уделяется реализации фабричных актов и углублению их содержания путем принятия законов о регулировании продолжительности рабочего дня взрослых рабочих, о возмещении вреда потерпевшим рабочим, о страховании рабочих от несчастных случаев и болезней. Исследуется деятельность присутствий по фабричным и горнозаводским делам и фабричной инспекции, призванных проводить фабричные законы в жизнь.  Установлено, что принятие фабричных актов в России способствовало нормативному закреплению гарантий социально-экономических прав рабочих на труд, на отдых, на вознаграждение вреда здоровью и др.

Объявление о защите  (дата размещения 03.10.2017): 
защита диссертации состоится 19 декабря 2017 г. в 15:00 по адресу: г. Москва,  ул. Б. Трехсвятительский пер., д. 3 в зале заседаний диссертационного совета (каб. 311)

Диссертация представляет собой научную работу, посвященную исследованию правовых основ, содержания и особенностей нарушений антимонопольного законодательства, образующих состав административных правонарушений, а также административной ответственности за указанные правонарушения. Проводится анализ используемых в законодательстве и научной литературе понятий и категорий, исследование правовой сущности административных правонарушений в антимонопольной сфере, рассматривается генезис законодательства об административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Рассматривается юридический состав и приводится классификация административных правонарушений в антимонопольной сфере, анализируется зарубежное законодательство, направленное на пресечение антиконкурентных действий, проводится анализ процедуры привлечения к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства, формулируются предложения по совершенствованию административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства. Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в результате совершения административных правонарушений в антимонопольной сфере.  Предметом исследования выступают охранительные юрисдикционные отношения, возникающие между государством и субъектом ответственности (должностным лицом, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) в связи с нарушением требований антимонопольного законодательства, а также применением государством в лице уполномоченных органов норм, предусматривающих административную ответственность за указанные нарушения. Цель исследования состоит в том, чтобы при использовании современных научных трудов и действующего законодательства, а также правоприменительной практики в сфере административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства проанализировать проблемы, возникающие в указанной сфере, дать им должную правовую оценку, а также предложить действенные механизмы их разрешения.
 

Научная новизна исследования заключается в комплексном изучении системы мер государственного принуждения в сфере налогообложения и определении роли налоговой ответственности в указанной системе. Объектом исследования является налоговая ответственность как особый вид государственного принуждения в сфере налогообложения и как один из видов ответственности в системе юридической ответственности, применяемой к налогоплательщикам, плательщикам сборов, налоговым агентам и их должностным лицам за нарушение законодательства о налогах и сборах. Предметом исследования являются правовые нормы, регулирующие основания, условия, порядок применения мер государственного принуждения в сфере налогообложения, привлечения к ответственности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов и их должностных лиц; практика применения этих норм; доктринальные разработки по данной тематике. Целью исследования является проведение комплексного анализа налоговой ответственности, ее роли и места в системе мер государственного принуждения в сфере налогообложения, а также выявление недостатков в правовом регулировании налоговой ответственности и определение направлений совершенствования ее нормативно-правового регулирования.

Настоящая работа анализирует современное состояние потребительского законодательства, выявляет целый ряд проблем как теоретического, так и практического характера в области защиты прав потребителей. В ней изучены отношения, возникающие в сфере исполнения предпринимателем возложенных на него обязанностей по обеспечению прав потребителя в связи с изготовлением (продажей, выполнением, оказанием) товара (работы, услуги); действующее нормативно-правовое законодательство РФ, обычаи хозяйственного оборота, правоприменительная практика в области защиты прав потребителей. Целями исследования являются: выявление механизма трансформации прав потребителей в обязанности предпринимателей, определение правовых форм воплощения прав потребителей в правовом режиме предпринимательской деятельности, оценка достаточности и эффективности правового регулирования, а также разработка рекомендаций по совершенствованию российского законодательства. В работе сформулирован ряд новых положений, выводов и рекомендаций по совершенствованию правового режима предпринимательской деятельности в целях реального обеспечения прав потребителей. Эти права рассматриваются как фактор регулирования предпринимательской деятельности, режим которой должен включать в себя формулирование обязанностей и обременений, которые в совокупности должны обеспечить эффективную их (прав) защиту.

Настоящая работа  анализирует  современное состояние жилищного законодательства, выявляет целый ряд проблем как теоретического, так и практического характера, касающихся соотношения правовых норм, регулирующих правоотношения по поводу жилища, различных его видов, а также устанавливающих правовой режим жилища как олицетворение правовой модели современного национального (базового) стандарта жилья, установленного государством в целях исполнения своих позитивных обязанностей. В ней изучены отношения, возникающие в рамках жилищных споров; российские правовые нормы, содержащие в себе возможность использования помещения в хозяйственной (экономической) деятельности; судебная практика применения норм о жилище; правовые конструкции обеспечения и ограничения прав на жилище их содержание и значение. Целями исследования являются: развитие научных представлений о конкуренции нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения по поводу жилища; коллизионной природе конкуренции норм права; а также постановка и обоснованное решение спорных положений правового регулирования, связанных с реализацией понятия «социальное государство» через исследование и изучение способов разрешения конкуренций норм права, регулирующих правоотношения по поводу жилища.    Дисс. совет: Д 212.048.11
Ключевые понятия: конкуренция норм, жилище, жилое помещение, место жительства, проживание, пребывание.

Диссертация представляет собой одну из первых попыток общетеоретического исследования спортивного права как целостного образования и определения его места в системе российского законодательства. В отечественной научной литературе подробно проработаны лишь отдельные, в основном прикладные, аспекты функционирования спортивного права. Автором используется концепция комплексной отрасли законодательства, разрабатываемая современной правовой наукой, обосновывается ее применимость для характеристики спортивного права. Спортивно-правовые вопросы впервые анализируются с учетом происходящих системных изменений, обусловленных вступлением в силу Федерального закона 2007г. «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», нового базового отраслевого нормативного правового акта.  Автор не только рассматривает систему действующих источников спортивного права России, но и предлагает пути ее  совершенствования. Целью работы является обоснование самостоятельности спортивного права как элемента системы законодательства, а также определение места спортивного права в данной системе с учетом существующих теоретико-правовых наработок. Объект диссертационного исследования – система российского законодательства, обладающая сложной многослойной структурой на современном этапе ее развития. Предметом исследования являются особенности функционирования массива правовых норм, регулирующих отношения  в области спорта - спортивного права во взаимосвязи с системой российского законодательства.

В диссертации, рассматриваются проблемы ответственности за нарушения законодательства о недрах в РФ, проводится изучение соответствующих норм, исследуются объективные и субъективные признаки состава преступления, предусмотренного статьей 255 УК РФ, вносятся предложения по совершенствованию уголовно-правовой нормы, формулируются меры по предупреждению данного деяния. Объектом исследования является целостный механизм действия уголовной ответственности за имеющие экологическое содержание нарушения законодательства о недрах. Предметом исследования являются реализация уголовно-правовой ответственности за  нарушения правил охраны и использования недр; состояние восполняющего бланкетность уголовно-правовых норм законодательства, регулирующего и охраняющего  экологические отношения по недропользованию; конструкция и признаки уголовно-правового запрета содержащегося в статье 255 УК РФ предусматривающей ответственность за нарушения правил охраны и использования недр; проблемные ситуации и механизм применения ст. 255 УК РФ; уголовно-правовая доктрина в части совершенствования ст. 255 УК РФ; процессы профилактики посягательств на недра. Цель исследования заключается в анализе необходимости, технологичности и эффективности субсидиарного, соответствующего природе уголовного права, обеспечения уголовно-правовыми средствами исполнения экологического законодательства о недрах в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, на основе соблюдения долговременных важнейших интересов России.

На правах рукописи Первые десятилетия развития рыночных отношений в России показали, что использование научно обоснованных и надлежаще регламентированных способов обеспечения исполнения обязательств способствует формированию договорных связей между различными участниками гражданского оборота, в первую очередь между предпринимателями. При этом субъекты предпринимательской деятельности заинтересованы в применении обеспечительных конструкций, с одной стороны, не требующих существенных финансовых расходов и затрат времени для их оформления, а с другой стороны, реально гарантирующих соблюдение законных интересов кредитора и должника. Деньги являются благом, специально созданным человечеством в целях осуществления оперативных расчетов между участниками гражданского оборота. Возможность использования данного блага в целях обеспечения исполнения обязательств давно вызывает интерес в доктрине, учитывая свойство денег служить всеобщим орудием обмена, имеющим интерес для абсолютно всех субъектов гражданско-правовых отношений. Особенно актуальным в настоящее время является вопрос об обеспечительных свойствах денежных средств на банковском счѐте (безналичных денежных средств), являющихся одним из видов денег. Предметом исследования являются материально-правовое и коллизионное регулирование частных отношений, возникающих при использовании конструкции залога денежных средств на банковском счѐте. Объектом исследования является гражданское законодательство Российской Федерации, иностранные нормативные акты, международно-правовые документы, судебная практика, российская и иностранная доктрина по вопросам правовой природы средств на банковском счѐте и использования в гражданском обороте их обеспечительных свойств. Целями исследования являются подтверждение вещно-правовой природы денежных средств на банковском счѐте; обоснование необходимости использования обеспечительных свойств безналичных денежных средств через введение в российское законодательство конструкции залога денежных средств на счѐте как юридической фикции вещи; выработка рекомендаций по решению отдельных вопросов регулирования залога средств на счѐте при разработке соответствующего законопроекта.