Диссертации, представленные на защиту и подготовленные в НИУ ВШЭ

Диссертационная работа посвящена исследованию линейных стохастических систем с переменными коэффициентами. Рассмотрена линейная система управления с квадратичным целевым функционалом при возрастании горизонта планирования. Для изучения задач управления на бесконечном интервале времени введены неэргодические критерии оптимальности, обобщающие известные критерии долговременных средних (долговременное среднее и потраекторное эргодическое). Неэргодические критерии позволяют учесть различные факторы, влияющие на эволюцию системы и оценку качества управляющих воздействий в долгосрочном периоде (переменные параметры возмущений, включение дисконтирования в целевой функционал, наличие нелинейной временной шкалы и др.). При решении задач применена методология на основе построения оптимального установившегося закона управления. Проведен анализ динамики состояний линейных стохастических систем при стремлении параметра времени к бесконечности. Получены оценки колебаний траекторий соответствующих процессов в терминах функций от коэффициентов линейных стохастических дифференциальных уравнений (СДУ). Также изучено приложение линейных СДУ для аналитического моделирования аномальных диффузий. Использован подход, основанный на изучении динамики среднеквадратичных перемещений. Предложена вероятностная постановка задачи описания аномальных диффузий при сравнении потраекторных характеристик процессов перемещения и найдено ее явное решение.

Использование больших данных значительно изменило процесс государственного управления. Происходит автоматизация рутинных процессов в области предоставления общественных услуг.
В настоящем исследовании рассматривается аналитическое различие между цифровизацией и управлением на основе больших данных, что позволяет сфокусироваться на качественном изменении в использовании подходов. Автором рассматриваются гипотезы о том, какие факторы необходимы для перехода от цифровизации к управлению на основе больших данных и что влияет на успешное внедрение больших данных в процесс принятия решений. Научная новизна исследования заключается в предложении комплексного аналитического подхода на основе модели политического цикла и теории множественных потоков, дополненных методологией Ван дер Вурта.
Предполагается, что цифровизация и управление на основе больших данных – этапы одного процесса, а переход к управлению на основе больших данных воспринимается как «скачок», поэтому автор ставит исследовательскую задачу выявления предпосылок и факторов перехода. Для этого проведен анализ внедрения решений на основе больших данных в госуправлении в период COVID-19 с фокусом на региональный уровень. Для сравнения методом case-study были выбраны следующие регионы: Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Новгородская область.
Результаты исследования показали, что между регионами существует цифровой разрыв и в регионах отсутствуют оригинальные цифровые решения. Полноценный переход к управлению с помощью больших данных осуществлен только в Москве. Для перехода к управлению на основе больших данных региональным администрациям необходимо по мере сил накапливать экспертизу, опыт реализации успешных цифровых проектов, делать вложения в развитие технологической инфраструктуры и подготовку кадров.

В диссертационном исследовании анализируются элементы правового статуса государственных органов исполнительной власти в информационной сфере. Электронное правительство, внедрение платформенного подхода в государственном управлении, а также общее развитие регулирования информационной сферы приводят к изменениям как в системе органов исполнительной власти, так и в их полномочиях. В связи с чем актуально сопоставление российского опыта с зарубежным.
В работе проанализированы тенденции организации системы органов исполнительной власти, регулирующих информационную сферу, в России и за рубежом. Выявлены особенности реализации полномочий органов исполнительной власти в части нормотворческой и правоприменительной деятельности в информационной сфере, оказания государственных услуг, обеспечения информационной безопасности органов исполнительной власти и развития мер административного принуждения в информационной сфере. Исследованы подходы к регулированию электронного правительства в различных странах, развитию электронного оборота данных, системы государственной электронной идентификации. Проанализированы правовые проблемы использования государственных и частных цифровых платформ органами исполнительной власти.

Диссертация посвящена новым математическим моделям сетевых динамических систем, законам управления, а также свойствам графов структур таких систем. Рассматриваемые постановки задач и методы их решения имеют приложения, в частности, в задачах управления формациями, динамики мнений в социальных сетях. Полученные результаты развивают науку управления сетевыми динамическими системами как в области моделей агентов, так и в области новых функций связи между ними, а также графов взаимодействия.

Диссертационное исследование раскрывает методологический подход проведения комплексной оценки результативности кластерной политики региона. Систематизированы результаты анализа исследований в области кластерной политики, форм государственного участия в развитии кластеров, государственного аудита и методов управления кластерами. Разработаны рекомендации по созданию Федеральной IT-платформы кластеров России и концепция технического задания для разработчиков программного продукта. С использованием метода дорожного картирования и имитационного моделирования разработана типовая дорожная карта реализации кластерной политики региона. Отчетность об её исполнении послужит информационной базой при проведении комплексной оценки результативности кластерной политики региона. Разработана методика аудита эффективности реализации кластерной политики региона, включающая оценку результативности, и подосновы её практического применения. Результаты исследования адресованы разработчикам кластерной политики и иных документов стратегического планирования, специалистам региональных контрольно-счетных органов и центров кластерного развития.

В диссертации исследуется конституционно-правовое регулирование общественных отношений в сфере управления собственностью юридических лиц публичного права. Автор проводит комплексный анализ института публичной собственности и института юридических лиц публичного права. Рассматривается историческое развитие и современное состояние данных институтов в Российской Федерации и приводится опыт зарубежных стран. В рассуждениях и выводах учитываются доктринальные подходы и правоприменительная практика. В диссертации устанавливается взаимосвязь между конституционными принципами, которые регулируют вопросы собственности, а равно конституционной моделью власти и формами и моделями управления собственностью юридических лиц публичного права. Доказывается, что собственность юридических лиц публичного права является видом публичной собственности.

В работе анализируются примеры управления собственности юридических лиц публичного права в Российской Федерации, в частности, рассматриваются особенности управления собственностью государственных корпораций, публично-правовых компаний, Фонда «Сколково» и других.

В ходе исследования разработаны авторские классификации юридических лиц публичного права, моделей управления собственностью с помощью юридических лиц публичного права, а также выделены закономерности в правовом регулировании управления публичной собственностью юридических лиц публичного права в Российской Федерации.

Диссертационное исследование посвящено проблеме правового регулирования муниципальной власти в Российской Федерации и статуса населения муниципального образования. Автор на комплексной основе анализирует современные тенденции по регламентации институтов публичной власти с точки зрения реализации демократического потенциала местного самоуправления. Рассматриваются теоретико-правовые аспекты муниципальной власти как уровня власти публичной и как института местного самоуправления. Создаются теоретические основы для формирования системы принципов осуществления населением муниципальной власти. На основе недостатков, выявленных в существующих механизмах осуществления населением своей власти, сформированы концептуальные предложения по информатизации данной сферы общественных отношений.

Диссертационное исследование посвящено вопросам управляемости для некоторых классических систем механики (мембраны, пластины) и систем с интегральной памятью. Управляющее воздействие может быть приложено к границе области, занимаемой системой, к части или ко всей области. В ряде случаев дополнительно на функцию управления накладывается ограничение на абсолютную величину. Во всех случаях целью управления является приведение рассматриваемой механической системы в состояние покоя за конечное время. Если для классических систем данная цель достижима, то для систем с памятью, как правило, наблюдается неуправляемость. Более того, в диссертации описывается целый класс моделей механики, для которых отсутствует, например, свойство граничной управляемости. Рассматриваются задачи управления, описываемые уравнениями с интегральной памятью, для которых имеет место свойство управляемости, если воздействие производится на всю область, занимаемую системой (глобальная управляемость). Строятся также и противоположные примеры, когда глобальная управляемость отсутствует. Последнее свойство связано со специальными ядрами в интегральном члене уравнения, которые представляют собой ряды из убывающих экспоненциальных функций с медленно растущими показателями.

Диссертационное исследование посвящено разработке алгоритмов управления летательным аппаратом, работающим в условиях неполной информации о текущем положении и его характеристиках. В работе применяется квадратичный функционал качества и уравнения Риккати с параметрами, зависящими от состояния системы. Предлагаются модификации алгоритмов управления для их реализации в условиях ограниченной вычислительной мощности бортового контроллера. В работе сделано предложение по синтезу адаптивного фильтра, результаты оценки и оптимизации которого используются в алгоритме управления. Проведено исследование влияния эффектов задержки и последействия на управление и синтезирован алгоритм, позволяющий эффективно справляться с их негативным влиянием. Рассмотрена задача коллективного перехвата дрона разведчика несколькими перехватчиками как дифференциальная игра с нулевой суммой. Для оценки работоспособности каждого алгоритма проведено численное моделирование.

Диссертация посвящена разработке теоретических моделей и методологических подходов, базирующихся на современном форсайте, направленных на стимулирование и поддержку инновационного и научно-технологического развития на национальном, отраслевом и корпоративном уровнях в России. На основании более, чем 12-летнего исследования, охватывающего три раунда национального форсайта, шесть форсайтов для отдельных областей и секторов экономики, проведенных по авторской методологии (включая ИКТ, медицину и здравоохранение, рациональное природопользование и др.), эмпирические опросы, проведенные по авторской методологии (опрос 500 крупных и средних компаний - совместно с РСПП в 2008-2009 годах и 33 в 2022 году; опрос 30 технологических платформ в 2016-2017 годах; опрос 260 крупных и средних российских компаний - совместно с Ассоциацией менеджеров в 2021 году), были получены пионерные для России научные результаты, обладающие высокой теоретической и практической значимостью, включая следующие:проведены систематизация и комплексный анализ международных и российских форсайт-исследований на национальном, отраслевом и корпоративном уровнях, показавшие возможности и особенности использования форсайта как объединяющей методологии - платформы для обеспечения инновационного и научно-технологического развития на разных уровнях стратегического планирования;выделены ключевые эффекты от проведения форсайта в России на национальном, отраслевом и корпоративном уровнях;предложены две группы критериев (внутренние и внешние), на основании которых была проведена классификация этапов развития форсайта в России;разработаны и применены на практике комплексы методологий, направленных на стимулирование и поддержку инновационного и научно-технологического развития стейкхолдеров на национальном, отраслевом и корпоративном уровнях;разработан качественный прогноз возможных направлений развития форсайта с учетом полученных в диссертационном исследовании результатов и выводов.Практическая апробация результатов исследования осуществлялась в период с 2009 по 2022 годы в рамках становления в России системы научно-технологического прогнозирования и планирования на национальном, отраслевом и корпоративном уровнях при формировании авторских лекционных курсов в ведущих российских университетах и обсуждении предварительных и итоговых результатов на более 30 международных и российских мероприятий, в том числе, входящих в топ-10 наиболее авторитетных по тематике форсайта и методам прогнозирования и планирования.