Universities and Public Regulation

2023/2024

Academic Year

RUS

Instruction in Russian

3

ECTS credits

Delivered at:

Department of Educational Programmes

Course type:

Elective course

When:

1 year, 3 module

Instructors

Knyaginina, Nadezhda

Jankiewicz, Szymon

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина «Университеты, государство и право» призвана не только дать системное представление о правовом регулировании образовательной политики в области высшего образования, но и показать, каким образом современные управленческие модели и концепции могут быть встроены в существующее регулирование. Например, как обеспечивать вариативность образования в условиях стандартов? Когда университету действительно нужен эндаумент-фонд? В каких случаях нужно заключать сетевой договор, а когда достаточно соглашения о сотрудничестве? Понимание юридического контекста позволяет оценить перспективы реализации университетских проектов, выбрать релевантные способы решения возникающих конфликтов и внедрения управленческих решений.

Цель освоения дисциплины

• Сформировать системное представление о том, как устроена система высшего образования в России.
• Понимать отличия в уровнях и основаниях принятия правовых и управленческих решений в образовании.
• Применять релевантные правовые нормы и принципы при решении сложных и спорных вопросов образовательной деятельности (в конфликтных ситуациях, при внедрении новых правил, применении нетривиальных организационных схем и пр.). Использовать правовые механизмы при внедрении новаторских оригинальных управленческих решений.
• Анализировать и оценивать проекты правовых актов и решений в области образования с точки зрения их законности и исполнимости.
• Помочь студентам осознать и осмыслить произошедшие за «последнее время» изменения и новации в законодательстве об образовании.
• Ознакомить студентов с основными проблемами в толковании и (или) применении норм законодательства об образовании и указать на возможные пути решения таких проблем.
• Способствовать формированию навыков анализа юридических текстов и принятию по его результатам управленческих решений.
• Способствовать развитию способности оценивать собственную профессионально-педагогическую и управленческую деятельность сквозь правовую призму.

Планируемые результаты обучения

• Анализирует и сравнивает правовые проблемы реализации образовательных программ в сетевой форме
• Знает особенности правового статуса обучающихся
• Излагает правовые нормы языком, доступным широкому кругу читателей, и, наоборот, оформляет управленческие решения в соответствии с правилами юридической техники.
• Различает полномочия разных уровней и органов управления образованием и определяет, на каком уровне власти или органе лежат ответственность и функции в рамках образовательной политики.
• Определяет границы автономии образовательных организаций и аргументирует решения, исходя из границ и возможностей автономии.
• Юридически аргументирует внесение изменений в законы, подзаконные или локальные нормативные акты, исходя из поставленной управленческой задачи.
• Разрабатывает локальные акты образовательной организации.
• Описывать понятие и подходы к определению качества образования, разрабатывать положение о ВСОКО, проектировать ВСОКО в университете.
• Формулировать и объяснять особенности правового статуса педагогического работника.
• Называть и объяснять принципы финансового обеспечения образовательных организаций.
• Реализовывать порядок оказания платных образовательных услуг.
• Определять понятие эндаумент-фонда.
• Разрабатывать и проектировать дополнительное профессиональное образование.

Содержание учебной дисциплины

• ПРАВОВАЯ РАМКА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
• ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
• СОДЕРЖАНИЕ И ФОРМЫ ОБРАЗОВАНИЯ
• КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
• УЧЕБНЫЙ ПРОЦЕСС: ОТ ПРИЕМА ДО ОТЧИСЛЕНИЯ
• ВАРИАТИВНОСТЬ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ТРЕКОВ СТУДЕНТОВ
• ПРАВОВОЙ СТАТУС УЧАСТНИКОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
• ФИНАНСЫ УНИВЕРСИТЕТА
• ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

Элементы контроля

• Проект № 1
  В межмодульный период студенты работают над проектами по темам, предложенным преподавателями дисциплины, и презентуют его результаты.
• Проект № 2
  В межмодульный период студенты работают над проектами по темам, предложенным преподавателями дисциплины, и презентуют его результаты.
• Локальный нормативный акт
  В качестве итогового задания по дисциплине студенты осуществляют подготовку проекта локального нормативного акта своей образовательной организации. Выбор предмета регулирования согласовывается студентом на основании профессионального интереса студента и его профессиональных потребностей как работника образовательной организации. Должен быть новый документ, а не о внесении изменений в действующие. Проект локального нормативного акта направляется на электронную почту преподавателя.

Промежуточная аттестация

• 2023/2024 3rd module
  0.6 * Локальный нормативный акт + 0.2 * Проект № 1 + 0.2 * Проект № 2

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• Образовательное право : учебник для вузов / А. И. Рожков [и др.] ; под редакцией А. И. Рожкова, В. Ю. Матвеева. — 4-е изд., перераб. и доп. — Москва : Издательство Юрайт, 2023. — 376 с. — (Высшее образование). — ISBN 978-5-534-12877-2. — Текст : электронный // Образовательная платформа Юрайт [сайт]. — URL: https://urait.ru/bcode/511356 (дата обращения: 28.08.2023).

Рекомендуемая дополнительная литература

• Образовательное право : учебник для академического бакалавриата, , 2018