Фонотов Андрей Георгиевич

Член редколлегии журнала "Инновации"

Научный проект "Система экспертизы (организационно-правовой, финансово-экономической и научно технической), отбора, сопровождения, реализации и коммерческого продвижения проектов НИОКР, заявляемых в Российский фонд технологического развития ".

В статье рассматривается зарубежный опыт реализации государственной стратегии пространственного развития в увязке с региональными кластерами, а также влияние кластеров на рост экономик государств и регионов в них. Цель исследования - выявить возможность внедрения зарубежного опыта поддержки территориальных кластеров при реализации Стратегии пространственного развития России. Исследование основано на концептуальных подходах зарубежных и российских ученых в данной области. Особое внимание уделяется особенностям систем стратегического планирования в странах-членах Европейского Союза; разъяснение понятий «кластеры» и «кластерные инициативы»; специфика деятельности специализированных кластерных организаций и агентств регионального развития; опыт поддержки и развития кластерных структур в США и Канаде; актуальная кластерная политика в рамках стратегии пространственного развития; определение роли обсерваторий пространственного развития и кластерных обсерваторий в Европе и США. Делается вывод о целесообразности внедрения зарубежного опыта в России с учетом национальной экономической политики и с учетом «умной специализации», когда каждый российский регион, обладающий уникальным ресурсным потенциалом, использует собственный потенциал развития. Для этого необходимо актуализировать региональные стратегии социально-экономического развития, схемы территориального планирования, кластерную политику в соответствии с новой Стратегией пространственного развития России на период до 2025 года; активизировать формирование центров кластерного развития на всех территориях субъектов РФ для взаимодействия с региональными властями, развивать региональную инфраструктуру поддержки кластеров и начать мониторинг политик поддержки кластеров; рассмотреть возможности создания сети региональных обсерваторий пространственного развития при ведущих университетах России; инициировать процесс интеграции баз данных; приступить к формированию интерактивной карты кластера России

Статья посвящена роли территориальных кластеров в обеспечении экономического роста. Рассматриваются процессы формирования и функционирования кластеров, кластерных инициатив, реализации кластерной политики в рамках документов стратегического планирования, включая Стратегию пространственного развития – документ о совершенствовании системы расселения и приоритетных направлениях размещения производительных сил. По результатам анализа теоретических, правовых и практических аспектов реализации кластерной политики определены проблемы, возникающие в процессе формирования и развития кластеров. Предлагается комплекс мер развития территориальных кластеров как инструмента трансформации экономики, повышения ее конкурентоспособности и обеспечения роста. В качестве системообразующего элемента механизма функционирования кластера предложена технологическая платформа, которая позволит активизировать усилия участников кластера по созданию перспективных коммерческих технологий, новых продуктов, привлечению ресурсов для проведения исследований и разработок. Функционирование технологической платформы обеспечивается за счет системной интеграции. Дальнейший процесс развития кластеров и кластерных инициатив зависит от совершенствования правовой базы, развития предпринимательского и инвестиционного климата, совершенствования методов государственной поддержки. Кластеризация позволит формировать комплексный взгляд на государственную политику развития экономики страны с учетом потенциала региональных экономических субъектов.

Стаж научной работы - 50 лет.

Образование, ученые степени

МГУ им. М.В. Ломоносова, специальность – экономическая кибернетика, присвоена квалификация экономист-математик (1970 г.).

Кандидат экономических наук: (год защиты: 1975).

Доктор экономических наук (год защиты: 1992).

Генеральный директор Российского фонда технологического развития.

Родился в г. Ленинграде (С.-Петербурге) в 1947 г. В 1970 окончил экономический факультет МГУ им. Ломоносова по специальности «экономическая кибернетика».

В 1970-1986 гг. работал в Центральном экономико-математическом институте АН СССР.

С 1986 по 1992гг. заместитель директора по научной работе института экономики и прогнозирования научно-технического прогресса (ИЭП НТП) АН СССР (в 1990 г. переименован в институт народнохозяйственного прогнозирования РАН (ИНП РАН)).

В 1975 г. защитил кандидатскую, а в 1992 г. – докторскую диссертации, доктор экономических наук.

В 1979 г. за вклад в развитие теории и практики программно-целевого планирования удостоен звания Лауреата Премии Ленинского комсомола в области науки и техники.

С 1992 по 1996 – первый заместитель министра науки, высшей школы и технической политики РФ (с 1993 г. -  министерство науки и технической политики РФ).

С 1996 г. по 2011 г. – генеральный директор Российского фонда технологического развития (РФТР).

А. Фонотов является автором многочисленных публикаций, научных статей и монографий общим объемом более 200 печатных листов. Главными из них являются: «Ресурсный потенциал: планирование и управление», Москва, Экономика, 1985г.; «Россия: от мобилизационного общества к инновационному», Москва, Наука, 1993 г.; «Россия: инновации и развитие. Москва, Бином. Лаборатория знаний. 2010 г.