Управление государственными и муниципальными закупками

Программа обучения

• Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.210 академ. час.

  • Понятие, принципы, цели, задачи контрактной системы. 
  • Информационное обеспечение контрактной системы. 
  • Контрактная служба, комиссия по осуществлению закупок. Участники закупок. 
  • Преимущества и ограничения в закупках.
  • Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя). 
  • Обзор изменений в нормативных правовых актах в сфере закупок в 2024. Анализ законодательства о закупках. 
  • Правила описания объекта закупки. Использование КТРУ. Основные ошибки заказчиком при описании объекта закупки.
  • Понятие начальной (максимальной) цены контракта, ее назначение, методы определения.
  • Требования к участникам закупки: единые и дополнительные. Особенности установления и проверки заказчиком. 
  • Применение заказчиками национального режима в закупках. Подробный анализ Постановлений Правительства РФ: №616, 617, 878 и Приказа Минфина России №126н.
  • Требования к участникам закупки: единые и дополнительные. Особенности установления и проверки заказчиком. 
  • Процедура проведения электронного аукциона и запроса котировок: подготовка и размещение извещения и документов закупки, рассмотрение заявок. Признание процедур несостоявшимся.
  • Процедура проведения электронного аукциона и запроса котировок: подготовка и размещение извещения и документов закупки, рассмотрение заявок. Признание процедур несостоявшимся. 
  • Особенности заключения контракта по результатам конкурентных процедур.
  • Обеспечительные процедуры: Обеспечение заявок, обеспечение исполнения контракта, обеспечение гарантийных обязательств.Конкурс и его разновидности в системе контрактных отношений. Порядок оценки заявок в соответствии с ПП № 2604
  • Обжалование закупок. Практика рассмотрения жалоб. Обзор нарушений требований ФЗ-44 и других принятых в соответствии с ним НПА. 
  • Планирование. Нормирование в системе контрактных отношений
  • Закупка у единственного поставщика.  
  • Направление сведений в реестр недобросовестных поставщиков (44-ФЗ).
  • Административная ответственность заказчиков, работников контрактных служб, контрактных управляющих, членов комиссий по осуществлению закупок за нарушение законодательства РФ в сфере закупок (44-ФЗ).

• Организация и проведение закупочной деятельности в соответствии с федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» № 223- ФЗ от 18.07.2011» .102 академ. час.

  • Информационное обеспечение закупок по 223-ФЗ.
  • Планирование, извещение и документация о закупках по 223-ФЗ:
  • разработка и размещение в ЕИС плана закупки товаров, работ, услуг (требования к форме плана, основные нарушения); 
  • план закупки инновационной продукции; 
  • сведения, включаемые в документацию и извещение (в том числе обязательные и дополнительные сведения, требования к заявке на участие, требования к описанию участниками их предложения);
  • протоколы, составляемые в ходе закупки.
  • Порядок исполнения договора.
  • Правила приемки. Реестр договоров по 223-ФЗ:
  • порядок заключения и исполнения договора;
  • договор в надлежащей форме; 
  • обеспечение исполнения договора по 223-ФЗ;
  • сведения в реестр договоров;
  • сроки заключения договора при закупке по 223-ФЗ;
  • отказ от заключения договора с победителем конкурентной закупки по 223-ФЗ; 
  • приемка (основные замечания).
  • Контроль в сфере закупок по 223-ФЗ:
  • нецелевое, неэффективное, неправомерное использование средств;
  • административная и уголовная ответственность;
  • обзор основных нарушений;
  • представления и предписания.

• Цифровые сервисы в системе государствнных закупок35 академ. час.

  • Электронная приемка в системе контрактных отношений и особенности ее проведения. 
  • Специфика ответственности в государственных закупках.
  • Электронные магазины в системе контрактных отношений.

• Противодействие коррупции в системе государственных закупок.34 академ. час.

  • Основные понятия в области противодействия коррупции. Нормативно-правовое регулирование антикоррупционной деятельности.
  • Обеспечение соблюдения норм служебной этики на государственной (муниципальной) службе. Обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими (муниципальными служащими) запретов и ограничений. Анализ нарушений при предоставлении информации о доходах и расходах.
  • Понятие и критерии определения конфликта интересов. Модели правового регулирования противодействия коррупции и управления конфликтом интересов. Типовые ситуации возникновения конфликта интересов. Коррупционные риски: понятие и виды.
  • Внедрение информационных технологий в государственное управление как средство обеспечения реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции. Современные требования к коммуникативной компетентности государственного (муниципального) служащего.
  • Система государственных органов, осуществляющих противодействие коррупции в РФ.
  • Основные виды правонарушений коррупционного характера в системе федеральной государственной гражданской службы и муниципальной службы. Дисциплинарная, административная, уголовная и гражданско-правовая ответственность государственных (муниципальных) служащих.
  • Особенности профилактики правонарушений коррупционного характера. Формирование антикоррупционного поведения в деятельности государственного (муниципального) служащего.
  • Основные направления реализации уголовно-правовой политики государства в сфере борьбы с преступлениями коррупционной направленности.

• Итоговая аттестация.17 академ. час.

  Тестирование в личном кабинете.