Пахомова Лариса Михайловна
- Доцент:НИУ ВШЭ в Перми / Факультет социально-экономических и компьютерных наук / Кафедра гражданского и предпринимательского права
- Начала работать в НИУ ВШЭ в 2001 году.
Полномочия / обязанности
Заведующий региональным центром по обучению специалистов для системы госзакупок
- Руководит деятельностью центра, обеспечивает организацию его работы, выполнение задач и функций, определенных Положением о РГЦ, а также поручений, приказов, распоряжений руководства НИУ ВШЭ и НИУ ВШЭ – Пермь.
- Осуществляет рациональную расстановку и подбор кадров РЦГ.
- Вносит предложения заместителю директора НИУ ВШЭ - Пермь, координирующему работу РЦГ, по совершенствованию работы РЦГ, повышению эффективности его деятельности.
- Разрабатывает проекты нормативно-методических документов, связанных с деятельностью РЦГ.
- Подготавливает проекты должностных инструкций работников РЦГ, вносит их на утверждение координирующему заместителю директора НИУ ВШЭ - Пермь.
- Руководит работниками РЦГ, принимает меры по соблюдению ими правил внутреннего распорядка НИУ ВШЭ.
- Руководит осуществлением набора групп слушателей по программам повышения квалификации и семинаров, контролирует ведение полной документации по ним.
- Организует оперативное регулирование выполнения учебного процесса, в том числе при обучении слушателей за пределами г. Перми.
- Анализирует состояние учебно-методической работы в РЦГ и дает рекомендации по повышению её эффективности.
- Дает разъяснения специалистам РЦГ по составлению расписания занятий (его изменению) и по вопросам учебного процесса.
- Руководит подготовкой специалистами РЦГ необходимых документов по запросу бухгалтерии, отдела кадров, иных подразделений НИУ ВШЭ - Пермь.
- Контролирует ведение делопроизводства в РЦГ, переписку с учреждениями и должностными лицами.
- Руководит работой по подготовке программ дисциплин и других учебно-методических материалов и документов РЦГ.
- Обеспечивает подготовку годового отчета о работе РЦГ.
- Уведомляет непосредственного руководителя о невозможности по уважительным причинам выполнять свои трудовые обязанности не позднее начала рабочего дня любым фиксированным способом (письменно, по электронной почте, факсимильной связью, смс-сообщением по телефону), позволяющим достоверно определить получение указанного уведомления адресатом.
- Представляет для рекламных, отчетных материалов, мониторинговых опросов и официального сайта НИУ ВШЭ – Пермь в установленном локальными актами НИУ ВШЭ порядке информацию о своей профессиональной деятельности.
- Не реже двух раз в неделю знакомится с информацией, размещаемой на 1-й странице официального сайта (портала) НИУ ВШЭ и НИУ ВШЭ – Пермь.
Образование, учёные степени
- 2001
Специалитет: Пермский государственный университет, специальность «Юриспруденция», квалификация «Юрист»
- 1998Кандидат исторических наук: Пермский государственный университет, тема диссертации: Масонство как феномен общественно-политической и философской жизни России XVIII века
- 1993
Специалитет: Пермский государственный университет, специальность «История», квалификация «историк»
Дополнительное образование / Повышение квалификации / Стажировки
2001 – н/в. Курсы английского языка для сдачи экзамена на сертификат ВЕС в ПФ ГУ-ВШЭ
2002 г., сентябрь. Обучение в институте государственных закупок ПФ ГУ-ВШЭ
2002 г., октябрь. Обучение работе со Справочными Правовыми Системами в Региональном Информационном Центре Сети «Консультант-Плюс».
2003 г. Посещение семинаров в Пермском юридическом центре и юридической фирме «Вердикт».
2003 г., декабрь. Участие в семинаре-совещании муниципальных образований Пермской области «Проблемы местного самоуправления Пермской области» (г. Добрянка)
2003 г., декабрь. Переобучение работе со справочными правовыми системами сети «Консультант-Плюс»
2005 г., май. Ярославский институт повышения квалификации – «Системы менеджмента качества и внутренний аудит» - 174 часа; обучение по Европейской гармонизированной программе – получен Сертификат менеджера по качеству (ISO 9000), Сертификат внутреннего аудитора
2005 г, сентябрь. Институт государственных закупок при ГУ ВШЭ (Москва) – «Проблемы изменения законодательства в области государственных и муниципальных закупок - 40 ч.
2009 г., октябрь – 2010 г., апрель. Международный центр логистики ГУ ВШЭ – 90 часов
2010 г., апрель. Второй уровень по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» - 276 часов
2014 г., февраль. "Управление государственными и муниципальными закупками", НИУ ВШЭ, г. Москва, Институт государственных закупок - 120 часов
2015 г., ноябрь. "Противодействие коррупции (для педагогических работников)", ФГБОУВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ», г. Москва - 40 часов
2015-2016 гг . Повышение квалификации «Академическая коммуникация в иноязычной среде», 114 часов в НИУ ВШЭ - Пермь
2016 г., декабрь. Повышение квалификации "Стратегический менеджмент в сфере образования", 16 часов в НИУ ВШЭ - Пермь
03.10.2016 г. - 21.04.2017 г. Профессиональная переподготовка "Управление государственными и муниципальными закупками", 266 часов в НИУ ВШЭ. Удостоверяет право на ведение профессиональной деятельности в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
09.10.2017г -31.05.2018 г. Повышение квалификации по программе "Профессиональные коммуникации в иноязычной среде, 114 часом,НИУ ВШЭ -Пермь
24.09.2018г -27.09.2018г Обучение по программе "Английский как средство:методика преподавания на английском языке(English as a Medium of Instraction) , 36 часов, НИУ ВШЭ - Пермь
08.10.2018г. - 31.05.2019г Повышение квалификации "Профессиональная коммуникация в иноязычной среде", 114 часов, НИУ ВШЭ - Пермь
15.07.2019г -31.10.2019 г Профессиональная переподготовка по программе "Система государственного и муниципального управления", 276 часов, РИНО ПГНИУ
04-02.2020 -14.02.2020-повышение квалификации по прграмме "Инклюзивное образование в вузе", 16 часов, РИНО ПГНИУ
Достижения и поощрения
Благодарственное письмо от Председателя Законодательного Собрания Пермского края В.А. Сухих
Благодарственное письмо от Председателя Общественной Палаты Пермского края Красильникова Д.Г.
- Почетная грамота Высшей школы экономики (ноябрь 2013)
- Благодарность Высшей школы экономики (декабрь 2012)
- Благодарность Министерства экономического развития Российской Федерации (сентябрь 2008)
- Почетная грамота ГУ-ВШЭ Пермский филиал (декабрь 2006)
- Почетная грамота ГУ-ВШЭ Пермский филиал (декабрь 2005)
Публикации30
- Глава книги Пахомова Л. М. Муниципально-правовые основы системы безопасности России // В кн.: Правовые основы системы безопасности России. Пермь : АНО ВПО «ПСИ», 2021. С. 289-316.
- Книга Брюхина Е. Р., Буркина О. А., Головкина Д. В., Дерябина Е. С., Пахомова Л. М., Шилов Ю. В. Правовые основы системы безопасности России. Пермь : АНО ВПО «ПСИ», 2021.
- Глава книги Дерябина Е. С., Брюхина Е. Р., Советов И. К., Пахомова Л. М. Трудовое право как элемент правовой основы системы безопасности России // В кн.: Правовые основы системы безопасности России. Пермь : АНО ВПО «ПСИ», 2021. Гл. 9. С. 352-381.
- Статья Пахомова Л. М. Правовая неопределенность обеспечительных механизмов в контрактной системе Российской Федерации // Вестник Воронежского государственного университета. Серия: Право. 2020. № 1(40). С. 143-155. doi
- Статья Пахомова Л. М., Черемесин И. А. Внедрение региональных информационных систем: практика применения (на примере Приволжского федерального округа) // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2019. № 56. С. 54-59.
- Статья Пахомова Л. М. Проблемы дефиниций правового регулирования системы публичных закупок // Ars Administrandi. 2019. Т. 11. № 2. С. 184-199. doi
- Статья Пахомова Л. М., Пахомов Ю. Г. Каталогизация в системе контрактных отношений: исторический опыт, современные проблемы и пути их решения // Ars Administrandi. 2018. Т. 10. № 1. С. 80-95. doi
- Статья Пахомова Л. М., Пахомов Ю. Г. Проблемные вопросы применения Приказа Минздрава РФ № 871н // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2018. № 51. С. 30-35.
- Статья Пахомова Л. М., Булатова Т. С. СИСТЕМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК ПЕРМСКОГО КРАЯ: АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ. // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2018. № 54. С. 103-107.
- Книга Дерябина Е. С., Пахомова Л. М. Основы публичного права. Пермь : Редакционно-издательский отдел НИУ ВШЭ-Пермь, 2017.
- Статья Пахомова Л. М., Пахомов Ю. Г., Спильчевская Т. М. Проблемные вопросы применения Постановления Правительства № 968 от 26 сентября 2016 г. N 968 «Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов радиоэлектронной продукции, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2017. № 47. С. 48-52.
- Статья Пахомова Л. М. Проблемные вопросы проведения антикоррупционной экспертизы (опыт Пермского края) // Черные дыры в Российском законодательстве. 2017. № 1. С. 115-120.
- Книга Пахомова Л. М. Московская юридическая неделя. Международная научно-практическая конференция "Стратегия национального развития и задачи российской юридической науки". М. : Проспект, 2016.
- Статья Пахомова Л. М., Пахомов Ю. Г. Национальная система стандартизации - что нового? // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2016. № 45. С. 12-17.
- Статья Пахомова Л. М. Банковская гарантия как способ обеспечения заявок и обеспечения исполнения государственных и муниципальных контрактов в системе контрактных отношений // Ars Administrandi. 2015. № 4. С. 97-110.
- Статья Пахомова Л. М., Дубакова М. А. Применение системы планирования - опыт бюджетного учреждения // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2015. № 39. С. 88-97.
- Статья Пахомова Л. М., Мухин М. А. Территориальное общественное самоуправление: институциональные и правовые противоречия // Ars Administrandi. 2015. № 2. С. 168-178.
- Книга Пахомова Л. М. Шестой пермский конгресс ученых-юристов: материалы международной научно-практической конференции. Пермь : Пермский государственный научно-исследовательский университет, 2015.
- Статья Пахомова Л. М., Дубакова М. А. Актуальные вопросы планирования в рамках контрактных отношений: теоретический аспект и практическая деятельность заказчика // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2014. № 38. С. 10-21.
- Статья Пахомова Л. М. Модели организации контрактной службы в свете реформы государственных и муниципальных закупок // Ars Administrandi. 2014. № 4. С. 5-16.
- Статья Пахомова Л. М. Национальная система государственных закупок в Российской Федерации как элемент развития государственно-частного партнерства // Ars Administrandi. 2014. № 1. С. 17-26.
- Статья Пахомова Л. М., Пахомов Ю. Г. Проблемные вопросы определения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) в рамках контрактной системы // Ars Administrandi. 2014. № 3. С. 16-25.
- Статья Пахомова Л. М., Сидомонова О. Ю. Актуальные вопросы управления исполнением государственных контрактов в условиях перехода к контрактным отношениям // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2013. № 33. С. 110-119.
- Статья Пахомова Л. М., Короткина А. С. Проблемы разграничения административного расследования и государственного контроля (надзора) // ВУЗ. XXI век. 2013. № 3. С. 76-90.
- Статья Пахомова Л. М. Актуальные проблемы внедрения "Федеральной контрактной системы в муниципальных образованиях РФ" // Ars Administrandi. 2011. № 4. С. 80-88.
- Статья Пахомова Л. М. Актуальные проблемы внедрения федеральной контрактной системы в муниципальных образованиях РФ // Ars Administrandi. 2011. № 3. С. 80-88.
- Статья Пахомова Л. М., Игошева Н. Проблемные вопросы применения способов обеспечения исполнения контрактов на примере Октябрьского муниципального района Пермского края // Ars Administrandi. 2011. № 4. С. 89-96.
- Статья Пахомова Л. М., Сидомонова О. Ю. Управление государственными контрактами на стадии формирования документооборота: российский подход в контексте международного опыта // Ars Administrandi. 2010. № 1. С. 60-65.
- Статья Пахомова Л. М. «Однодневки» на стройке // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2008. № 11. С. 48-49.
- Книга Белокрылова О. С., Пахомова Л. М., Шадрина Е. В. Практикум по курсу «Управление государственными и муниципальными заказами». М. : Формула права, 2008.
Конференции
Опыт работы
Образование:
Кандидат исторических наук: 1998.
Пермский государственный университет им. А.М. Горького, 1993, специальность «История»
Высший юридический колледж при Пермском государственном университете, 1998-2000г., специальность «Правоведение»
Пермский государственный университет им. А.М. Горького, 2001, специальность «Юриспруденция»
Повышение квалификации;
участие в конференциях, семинарах (2015г)
2001 – н/в. Курсы английского языка для сдачи экзамена на сертификат ВЕС в ПФ ГУ-ВШЭ, в 2014 году получен международный сертификат «ВЕК Preliminari»
2002 г., сентябрь, Москва, Обучение в институте государственных закупок ГУ-ВШЭ
2002 г., октябрь, Пермь , Обучение работе со Справочными Правовыми Системами в Региональном Информационном Центре Сети «Консультант-Плюс».
2003 г., Пермь, Посещение семинаров в Пермском юридическом центре и юридической фирме «Вердикт».
2003 г., декабрь, Пермский край, Участие в семинаре-совещании муниципальных образований Пермской области «Проблемы местного самоуправления Пермской области» (г. Добрянка)
2003 г., декабрь, Пермь, Переобучение работе со справочными правовыми системами сети «Консультант-Плюс»
2005 г., май, Ярославль, Ярославский институт повышения квалификации – «Системы менеджмента качества и внутренний аудит» - 174 часа; обучение по Европейской гармонизированной программе – получен Сертификат менеджера по качеству (ISO 9000), Сертификат внутреннего аудитора
2005 г, сентябрь, Москва, Институт государственных закупок при ГУ ВШЭ (Москва) – «Проблемы изменения законодательства в области государственных и муниципальных закупок - 40 ч.
2009 г., октябрь – 2010 г., апрель. Москва, Международный центр логистики ГУ ВШЭ – 90 часов
2010 г., апрель. Пермь, Второй уровень по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» - 276 часов
2014 г., февраль. Москва, Институт государственных закупок при ГУ ВШЭ (Москва)- Управление государственными и муниципальными закупками -120 часов.
2015г. январь, Пермь, Участие в круглом столе «Контроль и аудит в сфере закупок. Проблемные вопросы реализации Закона № 44 в Пермском крае»
2015г. январь , Челябинск, Участие с докладом на форуме общества, власти и бизнеса российских городов «От эффективности управления к эффективности закупок» , 29 января 2015 г. Название доклада « Подготовка представителей малого и среднего предпринимательства для участия в системе государственных и муниципальных закупок; опыт Пермского края»
2015г. февраль, Пермь, Выступление на региональной конференции «Изменения законодательства о контрактной системе в сфере государственных и муниципальных закупок»25 февраля 2015года с докладом «Сложные вопросы заключения, изменения, расторжение государственных(муниципальных) контрактов, гражданско-правовых договоров»
2015г. март, Омск, выступление с докладом «Актуальные вопросы кадрового обеспечения системы государственных и муниципальных закупок»; секция –«Кадры решают все», модератор секции; Доклад «Сложные вопросы подготовки представителей малого и среднего предпринимательства». Секция-«Регионы говорят о проблемах государственных и муниципальных закупок»
2015г., август, Москва, участие в семинаре «Новое в ГК РФ и изменения в ФЗ №223», Институт государственных и регламентированных закупок, конкурентной политики и антикоррупционных технологий
2015г., август, Пермь, участие в семинаре «Новеллы Гражданского кодекса РФ».
Опыт работы за последние 5 лет
2001 – наст. время – НИУ ВШЭ – Пермь, Заведующий Региональным Центром по обучению специалистов для системы госзакупок, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права, доцент базовой кафедры государственного и муниципального управления
Является Председателем экспертной комиссии по противодействию коррупции Законодательного собрания Пермского края
Член Общественной Палаты Пермского края
Постоянное участие в проведении семинаров для участников закупок с 2005 года и по настоящее время
Ключевые компетенции:
Коммуникабельность, обучаемость, ответственность, высокая работоспособность.
«Оптимизационный пакет» поправок в ФЗ № 44: взгляд эксперта
С 1 января 2022 года внесены изменения в ФЗ № 44 от 05.04.2013 года «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Мы поговорили с доцентом кафедры гражданского и предпринимательского права НИУ ВШЭ – Пермь, председателем Общественного совета Министерства по регулированию контрактной системы Пермского края, членом Общественной палаты Пермского края, академическим руководителем программ «Управление государственными и муниципальными закупками» Ларисой Пахомовой о том, как повлияет на отношения заказчиков и участников закупок «оптимизационный пакет» поправок и где можно пройти обучение для понимания и применения в работе нововведений.
«Контрактная система в сфере закупок – второй оптимизационный пакет поправок»: подводим итоги онлайн-конференции
Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края 22 июля провело совместно с Союзом «Пермская торгово-промышленная палата», НИУ ВШЭ – Пермь, АО "ТЭК-Торг", ЗАО "Сбербанк-АСТ" онлайн-конференцию «Контрактная система в сфере закупок — второй оптимизационный пакет поправок».
9 апреля 2021 года состоялось очередное заседание общественного совета при Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края
На заседании общественного совета при Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края были рассмотрены следующие вопросы:
На заседании общественного совета при Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края подвели итоги работы за 2020 год
29 декабря состоялось заседание общественного совета при Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края в формате ВКС. Председатель совета — руководитель регионального центра по подготовке специалистов для системы госзакупок Лариса Пахомова.
Лариса Пахомова выступила на IX межрегиональном Архитектурно-строительном форуме.
Региональный центр по подготовке специалистов для системы государственных закупок НИУ ВШЭ — Пермь совместно с Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края провели семинар в рамках IX межрегионального Архитектурно-строительного форума.
Система госзакупок: можно ли помочь бизнесу и системе НКО преодолеть кризис?
Заведующая Региональным центром по подготовке специалистов для системы госзакупок НИУ ВШЭ — Пермь, зампредседателя комиссии по образованию и молодежной политике, председатель Общественного совета при Министерстве по регулированию контрактной системы Пермского края Лариса Пахомова рассказала о том, что нужно знать предпринимателям и представителям НКО о системе госзакупок на экспертной встрече.
Лариса Пахомова выступила на региональной конференции «Госзакупки 2020: итоги, планы, пути развития»
20 декабря заведующий Региональным центром по обучению специалистов для системы государственных и муниципальных закупок, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права Лариса Пахомова выступила с докладом «Как применять типовые контракты» на региональной конференции «Госзакупки 2020: итоги, планы, пути развития», которая была организована Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края совместно с Союзом «Пермская торгово-промышленная палата».
Лариса Пахомова приняла участие в VIII Евразийском антикоррупционном форуме
20 марта 2019 года в Институте законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ состоялся VIII Евразийский антикоррупционный форум. Форум является общепризнанной международной площадкой, на которой обсуждаются наиболее актуальные вопросы антикоррупционной политики.
Горящие проблемы закупок-2018: доклад Ларисы Пахомовой на конференции Минзакупок и Пермской ТПП
19 декабря руководитель регионального центра по обучению специалистов для системы государственных закупок НИУ ВШЭ – Пермь Лариса Пахомова выступила с докладом на конференции «Контрактная система в сфере закупок — перспективы развития».
«Спасибо Вышке за возможность посещения таких мероприятий»: завершилась Неделя публичного права в НИУ ВШЭ – Пермь
С 10 по 14 декабря в Пермком кампусе Высшей школы экономики прошла ежегодная «Неделя публичного права» для студентов юридических специальностей. С открытыми лекциями на мероприятии выступили ведущие практики и преподаватели кафедры гражданского и предпринимательского права НИУ ВШЭ – Пермь.
«Государственные закупки переходят в новый формат»: Лариса Пахомова и Вероника Яковлева на форуме «Госзаказ – 2018»
30 апреля в Москве завершился XIV Всероссийский Форум-выставка «Госзаказ – 2018. За честные закупки». Заведующий Регионального центра по подготовке специалистов для системы государственных закупок НИУ ВШЭ-Пермь Лариса Пахомова и преподаватель центра Вероника Яковлева приняли участие в мероприятии.
Лариса Пахомова выступила на семинаре министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края
28 февраля состоялся семинар на тему «Новации в организации и проведении закупок товаров, работ, услуг в сфере здравоохранения».
Сотрудники НИУ ВШЭ-Пермь приняли участие в обсуждении проблем закупок в сфере строительства
5 июля Общественный совет при Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края совместно с Министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края и Союз «Торгово-промышленная палата» организовали проведение круглого стола «Проблемы закупок в сфере строительства с учетом предстоящих изменений законодательства».
Доценты кафедры гражданского и предпринимательского права поучаствовали в XI сессии Европейско-азиатского правового конгресса
Доценты кафедры гражданского и предпринимательского права НИУ ВШЭ-Пермь Брюхина Евгения Рафиковна, Пахомова Лариса Михайловна, Третьякова Екатерина Сергеевна приняли участие в работе Одиннадцатой сессии Европейско-азиатского правового конгресса, который прошел 8-9 июня в Екатеринбурге.
Избран председатель Общественного совета при Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края
6 июня состоялось первое заседание Общественного совета (II созыва) при Министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Пермского края. Председателем Общественного совета была избрана Пахомова Лариса Михайловна, заведующая региональным центром по подготовке специалистов для системы государственных закупок НИУ ВШЭ – Пермь.