Alexander Knutov
- Senior Research Fellow:Institute for Public Administration and Governance / Center for Analysis of Executive Authorities Activity / Department of Legislative Reforms
- Alexander Knutov has been at HSE University since 2008.
Awards and Accomplishments
Winner of the HSE University Best Russian Research Paper Competition – 2022
Publications56
- Article Кнутов А. В., Плаксин С. М., Синятуллин Р. Х., Чаплинский А. В. «Регуляторная гильотина» в России и ее количественные результаты // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2022. Т. 15. № 2. С. 4-27. doi
- Article Кнутов А. В., Чаплинский А. В., Алимпеев Д. Р. Язык нормативных правовых актов: пора ли бить тревогу? // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2022. № 3(57). С. 399-426. doi
- Book Абдрахманова Г. И., Алешин Д. А., Артамонов Р. Е., Блинкин М. Я., Борисов А. А., Брызгалова С. М., Вишневский К. О., Глазатова М. К., Горина Е. А., Данильцев А. В., Евдокименко А. С., Жулин А. Б., Заир-Бек С. И., Зинина Т. С., Иванова Н. В., Караськова А. В., Карлов И. А., Кваша Е. А., Кнутов А. В., Ковалева Г. Г., Козлов А. В., Кондрашов Н. В., Корчагина И. И., Косарецкий С. Г., Красильникова М. Д., Кузык М. Г., Кулаков А. В., Кулакова Т. В., Лаврентьев Н. В., Лешуков О. В., Мерсиянова И. В., Михновец Д. А., Моисеева М. А., Павлов А. В., Пишняк А. И., Плаксин С. М., Полякова В. В., Приворотская С. Г., Рудник П. Б., Савельев О. В., Салтыкова А. А., Симачев Ю. В., Синявская О. В., Синятуллина Л. Х., Степанов И. М., Стрижова Е. А., Стырин Е. М., Суслов А. Б., Терехова Е. С., Фаризова С. А., Федюнина А. А., Фрумин И. Д., Фурсов К. С., Харькова Т. Л., Чаплинский А. В., Шулика Ю. Е., Щиголев Б. А. "Черный лебедь" в белой маске. Аналитический доклад НИУ ВШЭ к годовщине пандемии COVID-19 / Под общ. ред.: С. М. Плаксин, А. Б. Жулин, С. А. Фаризова. Издательский дом НИУ ВШЭ, 2021. doi
- Book Плаксин С. М., Казикаев В. Дж., Алимпеев Д. Р., Варварин А. В., Дмитриева Н. Е., Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Взаимодействие бизнеса и власти в современной России. Регуляторная политика и контрольно-надзорная деятельность / Рук.: С. М. Плаксин, В. Дж. Казикаев; под общ. ред.: А. Н. Шохин. М. : РСПП, 2021.
- Article Кнутов А. В., Чаплинский А. В. К вопросу о качестве «регуляторной гильотины» (на примере лицензионных требований) // Российский юридический журнал. 2021. № 3. С. 150-162. doi
- Book Абузярова И., Алимпеев Д. Р., Казикаев В., Кашанин А. В., Кнутов А. В., Полесский Е., Чаплинский А. В., Шабала Ю. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад - 2020-2021 / Рук.: С. М. Плаксин. М. : НИУ ВШЭ, 2021.
- Chapter Knutov A., Styrin E. M. Use of the Internet of Things in Public Governance for Law Enforcement and Inspection: The Case of Russia, in: Beyond Smart and Connected Governments Sensors and the Internet of Things in the Public Sector. Springer, 2020. doi Ch. 7. P. 139-164. doi
- Book Абузярова И., Кашанин А. В., Кнутов А. В., Полесский Е., Сакаев А., Семенов С., Синятуллина Л. Х., Синятуллин Р. Х., Чаплинский А. В., Шабала Ю., Плаксин С. М. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад – 2019 / Рук.: С. М. Плаксин. М. : НИУ ВШЭ, 2020.
- Book Авксентьев Н. А., Агранович М. Л., Акиндинова Н. В., Асмолов А. Г., Баринова В. А., Блинов В. И., Борзых К. А., Брызгалова С. М., Буклемишев О. В., Бысик Н. В., Ворон О. В., Гохберг Л. М., Гришин В., Громов В. В., Грязнова Ю. Б., Дерюгин А., Дмитриева Н. Е., Дранев Ю. Я., Дудырев Ф. Ф., Жулин А. Б., Заир-Бек С. И., Земцов С. П., Зинина Т. С., Зубов С. А., Карлов И. А., Кашанин А. В., Клягин А. В., Клячко Т. Л., Кнутов А. В., Комарницкая А. Н., Кондрашов Н. В., Константинова Л. В., Корженевский Н. И., Косарецкий С. Г., Крайчинская С. Б., Красавина Е. В., Лаврентьев Н. В., Лешуков О. В., Ляшок В. Ю., Малева Т. М., Матовников М. Ю., Мерцалова Т. А., Милоголов Н. С., Минашкин В. Г., Мисихина С. Г., Назаров В. С., Нестик Т. А., Овчарова Л. Н., Пишняк А. И., Плаксин С. М., Рогозин Д. М., Романова О. А., Рудник П. Б., Салихов М. Р., Симачев Ю. В., Синявская О. В., Синятуллин Р. Х., Солдатова Г. У., Сорокина С. С., Стырин Е. М., Тарасова Н. В., Тищенко Т. В., Устюжанина Е. В., Фрумин И. Д., Чаплинский А. В., Шабалин А. И., Штыхно Д. А., Юдаева К. В., Якушев Е. Л. Общество и пандемия: опыт и уроки борьбы с COVID-19 в России / Отв. ред.: В. А. Мау, Я. И. Кузьминов, А. Д. Радыгин, В. А. Садовничий, С. Г. Синельников-Мурылев. М. : Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, 2020.
- Book Кнутов А. В., Плаксин С. М., Григорьева Н. Л., Синятуллин Р. Х., Чаплинский А. В., Успенская А. М. Сложность российских законов. Опыт синтаксического анализа. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2020. doi
- Article Кнутов А. В., Плаксин С. М. Индикаторы риска при осуществлении государственного контроля (надзора) // Законодательство. 2019. № 5. С. 36-45.
- Book Плаксин С. М., Абузярова И., Кнутов А. В., Полесский Е., Резников А., Семенов С., Трифонов В., Чаплинский А. В., Шабала Ю. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации. Аналитический доклад. 2018 г. / Рук.: С. М. Плаксин. М. : Национальный исследовательский университет "Высшая школа экономики", 2019.
- Article Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Рейдовые осмотры и обследования как форма осуществления государственного и муниципального контроля // Российский юридический журнал. 2019. № 1. С. 110-123.
- Chapter Дмитриева Н. Е., Жулин А. Б., Клименко А. В., Клищ Н. Н., Кнутов А. В., Плаксин С. М., Цыганков Д. Б., Чаплинский А. В. Госуправление: приоритетные шаги в целях устойчивого развития // В кн.: XIX Апрельская международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества, Москва, 10–13 апреля 2018 г. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2018. С. 1-34.
- Book Дмитриева Н. Е., Жулин А. Б., Клименко А. В., Клищ Н. Н., Кнутов А. В., Плаксин С. М., Чаплинский А. В. Госуправление: приоритетные шаги в целях устойчивого развития: доклад к XIX Апрельской международной научной конференции по проблемам развития экономики и общества, Москва, 10–13 апреля 2018 г. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2018.
- Book Абузярова И., Баландина Г. В., Дупан А. С., Кнутов А. В., Полесский Е., Резников А., Семенов С. В., Трифонов В., Чаплинский А. В., Шабала Ю. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации: аналитический доклад - 2017 / Рук.: С. М. Плаксин. Изд. дом РСПП, 2018.
- Article Кнутов А. В., Синятуллина Л. Х. Полномочия федеральных органов исполнительной власти: количественный анализ и классификация // Вопросы государственного и муниципального управления. 2018. № 1. С. 109-125.
- Article Кнутов А. В., Плаксин С. М., Чаплинский А. В. Анализ состояния разрешительной системы в Российской Федерации // Вопросы государственного и муниципального управления. 2017. № 2. С. 57-82.
- Book Абузярова И., Данилов Н. А., Зуев А., Кнутов А. В., Полесский Е., Семенов С. В., Трифонов В., Чаплинский А. В., Шабала Ю. Контрольно-надзорная и разрешительная деятельность в Российской Федерации: аналитический доклад - 2016 / Рук.: С. М. Плаксин. М. : Изд. дом РСПП, 2017.
- Book Чаплинский А. В., Плаксин С. М., Кнутов А. В. Разрешительная деятельность в Российской Федерации . М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2017.
- Book Кнутов А. В. Управление государственными и муниципальными закупками и контрактами : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. М. : Юрайт, 2017.
- Book Плаксин С. М., Зуев А., Кнутов А. В., Максимова С., Полесский Е., Семенов С., Трифонов В., Чаплинский А. В., Шабала Ю. Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2015 / Рук.: С. М. Плаксин. М. : Изд. дом РСПП, 2016.
- Article Кнутов А. В., Плаксин С. М. Отчетность как инструмент государственного регулирования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2016. № 3. С. 49-68.
- Book Кнутов А. В., Плаксин С. М., Чаплинский А. В. Государственный и муниципальный контроль (надзор) в отношении граждан: нормативное регулирование и реализация на практике . М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2015.
- Book Плаксин С. М., Бакаев В., Зуев А., Кнутов А. В., Максимова С., Полесский Е., Семенов С. В., Чаплинский А. В. Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2014. М. : МАКС Пресс, 2015.
- Article Кнутов А. В. Обязательные требования к хозяйственной деятельности в России // Вопросы государственного и муниципального управления. 2015. № 1. С. 104-123.
- Book Жулин А. Б., Плаксин С. М., Минченко О. С., Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Знакомьтесь, административные барьеры, или государственное регулирование бизнеса по-русски. М. : Новое издательство, 2014.
- Book Плаксин С. М., Бакаев В., Зуев А., Киржиманов М., Кнутов А. В., Ковтун Е. В., Котов Е. А., Максимова С., Полесский Е., Радченко Т. А., Семенов С. В., Сарватдинов А. Е., Толстых Н., Чаплинский А. В. Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2013. М. : МАКС Пресс, 2014.
- Article Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Лицензирование отдельных видов экономической деятельности: история развития и современное состояние // Вопросы государственного и муниципального управления. 2014. № 1. С. 73-97.
- Book Жулин А. Б., Завьялова Л. Д., Кнутов А. В., Плаксин С. М., Семенов С. В., Чаплинский А. В. Модернизация системы контрольно-надзорных полномочий в Российской Федерации. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2014.
- Article Жулин А. Б., Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Совершенствование практики архивного хранения документов в организациях государственного сектора: проблемы и пути их решения // Вестник Московского университета. Серия 21: Управление (государство и общество). 2014. № 3. С. 97-116.
- Book Бакаев В., Завьялова Л. Д., Зуев А., Киржиманов М., Кнутов А. В., Ковтун Е. В., Максимова С., Плаксин С. М., Полесский Е., Толстых Н., Ханова Е. П., Чаплинский А. В. Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2012 / 2-еиздание,исправленное и дополненное. М. : МАКС Пресс, 2013.
- Article Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Проблемы привлечения субъектов предпринимательской деятельности к административной ответственности в России // Вопросы государственного и муниципального управления. 2013. № 2. С. 37-50.
- Book Клименко А. В., Жулин А. Б., Ханова Е. П., Кукса Т. Л., Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Анализ механизмов правового регулирования предпринимательской деятельности в России. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2012.
- Article Жулин А. Б., Кнутов А. В., Синятуллина Л. Х. Барбер М. Приказано добиться результата. Как была обеспечена реализация реформ в сфере государственных услуг Великобритании / пер. с англ. под науч. ред. Я.И. Кузьминова, А.В. Клименко. М.: НИУ ВШЭ, 2011. 394 с. (рецензия) // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 1. С. 185-190.
- Chapter Ханова Е. П., Кукса Т. Л., Кнутов А. В. Государственная контрольно-надзорная деятельность // В кн.: Анализ механизмов правового регулирования предпринимательской деятельности в России. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2012. Гл. 10. С. 215-253.
- Article Жулин А. Б., Кнутов А. В., Кукса Т. Л., Чаплинский А. В. Межведомственное взаимодействие органов власти при предоставлении государственных (муниципальных) услуг // Законодательство. 2012. № 1
- Article Кнутов А. В. Особенности перехода прав владения и пользования государственным и муниципальным имуществом в аспекте антимонопольного регулирования // Вопросы государственного и муниципального управления. 2012. № 1. С. 46-67.
- Book Ковтун Е. В., Чаплинский А. В., Кнутов А. В., Плаксин С. М., Завьялова Л. Д., Ляшков С. В. Региональный и муниципальный контроль в Российской Федерации. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2012.
- Chapter Кнутов А. В., Ковтун Е. В., Чаплинский А. В. Контрольно-надзорная деятельность государственных (муниципальных) предприятий и учреждений // В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2011. М. : МАКС Пресс, 2011. Гл. 5.1-5.2. С. 266-268.
- Article Кнутов А. В., Синятуллина Л. Х., Чаплинский А. В. Межведомственное информационное взаимодействие при предоставлении государственных (муниципальных) услуг: постановка проблемы // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. № 3. С. 5-22.
- Book Ковтун Е. В., Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Осуществление контроля (надзора) государственными и муниципальными предприятиями и учреждениями: аналитический доклад. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2011.
- Article Кнутов А. В., Чаплинский А. В. Осуществление контроля (надзора) государственными и муниципальными учреждениями: проблемы и пути их решения // Вопросы государственного и муниципального управления. 2011. № 1. С. 97-114.
- Chapter Кнутов А. В., Плаксин С. М. Практика организации контрольно-надзорной деятельности на федеральном уровне // В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2011. М. : МАКС Пресс, 2011. С. 61-80.
- Chapter Кнутов А. В., Завьялова Л. Д., Ковтун Е. В., Чаплинский А. В., Плаксин С. М. Предложения Минэкономразвития России по совершенствованию системы государственного контроля (надзора) и муниципального контроля // В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2011. М. : МАКС Пресс, 2011. С. 371-381.
- Chapter Кнутов А. В., Плаксин С. М. Предложения органов государственного контроля (надзора) и муниципального контроля по изменениям нормативно-правовой базы по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля // В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2011. М. : МАКС Пресс, 2011. С. 356-364.
- Chapter Кнутов А. В., Чаплинский А. В., Плаксин С. М., Ковтун Е. В. Сопутствующие изменения нормативно-правовой базы // В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2011. М. : МАКС Пресс, 2011. С. 29-355.
- Book Плаксин С. М., Кнутов А. В., Чаплинский А. В., Соболь Д. В. Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации: Аналитический доклад - 2011. М. : МАКС Пресс, 2011.
- Chapter Минченко О. С., Кнутов А. В., Чаплинский А. В. III Организация контрольно-надзорной деятельности в Российской Федерации. (12. Участие в исполнении контрольно-надзорных полномочий подведомственных и экспертных организаций) // В кн.: Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации / Под общ. ред.: Е. Ковтун. М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2010. Гл. 12. С. 177-242.
- Article Маслова Н. С., Кнутов А. В. Госзакупки в России, Белоруссии и Казахстане:сравнительный анализ правового регулирования // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2010. № 19. С. 124-135.
- Preprint Кнутов А. В. Государственный контроль за субъектами профессиональной деятельности / Высшая школа экономики. Серия WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2010. № 03.
- Book Кнутов А. В., Серажетдинов Р. Р., Маслова Н. С. Порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: применение, типовой регламент работы комиссии, примеры, кейсы. М. : Институт управления закупками и продажами им. А.Б.Соловьева ГУ-ВШЭ, 2010.
- Chapter Минченко О. С., Кнутов А. В., Плаксин С. М., Чаплинский А. В., Кукса Т. Л., Жулин А. Б. Приложение 2 // В кн.: Мониторинг регламентов. Всероссийский мониторинг административных регламентов - 2009 / Рук.: С. М. Плаксин; сост.: А. Б. Жулин, Т. Л. Кукса, С. М. Плаксин; отв. ред.: А. В. Клименко; под общ. ред.: А. Б. Жулин; науч. ред.: А. В. Клименко. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2010. С. 84-138.
- Book Плаксин С. М., Кнутов А. В., Чаплинский А. В., Кукса Т. Л., Минченко О. С., Жулин А. Б. Состояние системы государственного контроля в Российской Федерации / Под общ. ред.: Е. Ковтун. М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2010.
- Article Кнутов А. В. Обзор арбитражной практики // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2009. № 14
- Book Белоусов Ю. В., Кнутов А. В., Маслова Н. С., Трефилова Т. Н., Кузнецова И. В., Серажетдинов Р. Р. Методические рекомендации по осуществлению совершенствования процесса управления размещением государственных и муниципальных заказов в городе Москве на основе Стандарта управления процессом размещения заказов для государственных и муниципальных нужд. М. : Деловой двор, 2008.
Projects
The main research projects:
· Preparation of the report "On the development of the national tourism industry in the interests of the citizens of the Russian Federation in modern conditions" (2022);
· Search and analysis of excessive mandatory requirements for entrepreneurial activity in Moscow (2021 - 2022);
· Preparation of an analytical report on the specifics of state regulation in Russia during the 2020 pandemic (2020)
· Annual research of the control and supervisory activities in the Russian Federation for the Russian Union of Industrialists and Entrepreneurs (RSPP) (2013, 2014, 2015, 2015, 2016, 2017, 2018, 2019, 2020,2021);
· Analysis of legal, technical and linguistic approaches to the development of draft legislative acts, development of proposals for their adjustment (2019,2021,2022);
· Development of proposals for the preparation of a standard of risk management systems of control bodies (2017);
· Development of a risk management system for the Federal Agency on Technical Regulating and Metrology (2017);
· Preparation of proposals about legal framework for the creation and operation of the Information System for the Remote Use of Copies of Archival Documents in the Internet (Federal Archival Agency) (2017);
· Development of proposals to improve the regulation of control activities in the Russian Federation (2015);
· Construction of the architecture of information and communication to provide enforcement activities in the Russian Federation for the Ministry of Telecom and Mass Communications of the Russian Federation (2015);
· Development of concept of the federal law on state and municipal control in the Russian Federation (2014);
· Formation of optimum system of indicators of the state and departmental statistical reporting Federal Service for State Registration, Cadastre and Cartography (2013);
· Development of proposals for the formation of the Institute of the Federal and Regional Business Ombudsmen, (2012);
· Supporting of activities of Ministry for Economic Development of the Russian Federation for the implementation of inter-agency information exchange (2011);
· Development of proposals on the main directions of improving public administration in 2011-2013 for the Ministry for Economic Development of the Russian Federation (2011);
· Preparation of changes to legislation in order to provide public services in electronic form (2009);
· Monitoring of the implementation of administrative regulations for the implementation of public services for the Ministry for Economic Development of the Russian Federation (2008);
· Analysis of the practice complaints of public procurement for the Ministry for Economic Development of the Russian Federation (2008).
Professional experience:
· Moscow Interregional Transport Prosecutor's Office, Assistant of prosecutor (2007-2008);
· Soloviev Institute for Procurement management of the Higher School of Economics National Research University (HSE NRU), legal counsel (2008-2010);
· Institute for Public Administration and Governance (IPAG) of the Higher School of Economics National Research University (HSE NRU), Research fellow (2010 – till now).