Digital Transformation of Public Administration

2025/2026

Academic Year

RUS

Instruction in Russian

3

ECTS credits

Delivered at:

School of Politics and Governance

Course type:

Compulsory course

When:

1 year, 3 module

Instructor

Styrin, Evgeny M.

Программа дисциплины

Аннотация

Курс направлен на ознакомление студентов с ключевыми цифровыми технологиями и технологическими решениями, которые используются органами власти для осуществления государственных функций и предоставления государственных услуг в интересах граждан и бизнеса. Студенты изучат нормативно-правовые, организационные и технологические аспекты внедрения цифровых технологий в систему государственного управления, прежде всего, на федеральном и региональном уровнях управления в Российской Федерации. В рамках курса у студентов будут сформированы навыки анализа стратегических документов, определяющих развитие цифровых технологий в системе государственного управления в России, навыки построения моделей для оценки социально-экономических эффектов от внедрения технологий в деятельность, прежде всего, федеральных органов власти. В курсе отражены вызовы и особенности построения информационного общества и датацентричного государственного управления, рассмотрена система электронного правительства, ключевые государственные информационные системы, региональные проекты цифровизации, в частности, в рамках концепций умного региона и умного города. Кроме того, будут рассмотрены особенности применения государственных цифровых платформ, искусственного интеллекта и больших данных в государственном управлении. Формой текущего контроля по данной дисциплине являются домашние задания, промежуточная контрольная работа. Формой итогового контроля является экзамен в виде эссе как ответа на экзаменационный вопрос. Оценки по всем формам текущего контроля выставляются по 10-ти балльной шкале.

Цель освоения дисциплины

• Освоение принципов и механизмов стратегического управления внедрением цифровых технологий в систему государственного управления
• Понимание особенностей, ограничений и перспектив существующих и потенциально применимых цифровых технологий в системе государственного управления
• Использование аналитического инструментария для оценки возможностей по совершенствованию существующих государственных информационных ресурсов и систем, а также внедрению цифровых технологий в деятельность государственных органов власти.

Планируемые результаты обучения

• Знать особенности реализации стратегий цифровизации (международный и отечественный опыт); уметь оценивать тенденции и практики применения цифровых технологий в политических процессах;
• Выбирать оптимальные методы внедрения цифровых технологий
• Оценивать риски внедрения цифровых решений в системе публичного управления
• Ориентироваться в нормативных правовых основаниях публикации и использования открытых данных.
• Ориентироваться в нормативных основаниях внедрения цифровых решений в системе стратегического планирования.
• объяснять особенности и возможности рассматриваемых в курсе цифровых технологий
• оценивать применимость цифровых технологии для целей государственного управления
• анализировать цели и механизмы цифровой трансформации государственного управления
• воспроизводить основные принципы цифровизации государственных органов власти;
• определять направления цифровизации государственного управления
• применять аналитический инструментарий из сферы стратегического менеджмента для оценки перспектив и ограничений внедрения цифровых технологий в систему государственного управления

Содержание учебной дисциплины

• Государство и цифровая экономика. Государство в условиях цифровизации экономики
• Государственные стратегии цифровизации экономики и социальной сферы
• От электронного правительства к цифровому: трансформация электронных государственных услуг в цифровые
• Региональная отраслевая цифровизация Реализация концпеции Smart City на примере г. Москвы Понятие концепции Smart City, основные теории, масштабы распространения и целостная стратегия развития, основные используемые технологии
• Государственные цифровые платформы. Создание и практика реализации
• Управление, основанное на данных (Data Driven Governance): Определение, основные принципы и механизмы
• Использование технологии искусственного интеллекта в управлении государством
• Цифровая зрелость органов власти

Элементы контроля

• Homework
• Practice work
• Essay
  итоговое эссе по одной из тем в рамках курса

Промежуточная аттестация

• 2025/2026 3rd module
  0.6 * Essay + 0.2 * Homework + 0.2 * Practice work

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

• 22855 - Искусственный интеллект, аналитика и новые технологии - (HBR) Коллектив авторов - Альпина Паблишер - 9785961475180 - 2022 - https://hse.alpinadigital.ru/book/22855 - Alpina
• Batley, R., Larbi, G. A., & Palgrave Connect (Online service). (2004). The Changing Role of Government : The Reform of Public Services in Developing Countries. Houndmills, Basingstoke, Hampshire: Palgrave Macmillan. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=131991
• Data governance : creating value from information assets, , 2014
• Dawson, A., Hirt, M., & Scanlan, J. (2016). The economic essentials of digital strategy. McKinsey Quarterly, 2, 32–44.
• Digital platforms in a competition law context. A new function of competition law in the digital era. (2012). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsbas&AN=edsbas.5197A317
• Francesco Marasco. (2019). New forms of collective bargaining on the digital platforms. https://doi.org/10.6092/issn.2421-2695/10231
• Gupta, S. (2018). Driving Digital Strategy : A Guide to Reimagining Your Business. Boston, MA: Harvard Business Review Press. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=1797869
• Leandro M. Magnusson, & Yashar Tarverdi. (2018). Measuring Governance: Why do errors matter? Economics Discussion / Working Papers. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsrep&AN=edsrep.p.uwa.wpaper.18.10
• OECD Science, & Technology and Industry Scoreboard 2017 ; OECD Science. (2017). OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2017 (Summary in English) ; The digital transformation. OECD Science, Technology and Industry Scoreboard 2017 ; OECD Science, Technology and Industry Scoreboard ; ISSN 2072-5345 ; ISBN 9789264268807 9789264286351 9789264268821 9789264268814. https://doi.org/10.1787/8ddc003f-en
• Popov A.I., & Fedorenko R.V. (2019). Individualization of Training Using the Resources of International Digital Platforms. https://doi.org/10.1051/shsconf/20197105001
• Tugrul U Daim. (2020). Digital Transformation: Evaluating Emerging Technologies. World Scientific.
• Архитектура и стратегия : "инь" и "янь" информационных технологий предприятия, Данилин, А. В., 2005
• Государственное управление: теория, функции, механизмы : учебное пособие, , 2022
• Государственные цифровые платформы : формирование и развитие, Стырин, Е. М., 2021
• Информационные системы и технологии управления : учебник для студентов вузов, обучающихся по направлениям «Менеджмент» и «Экономика», специальностям «Финансы и кредит», «Бухгалтерский учет, анализ и аудит» / под ред. Г.А. Титоренко. — 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. - 591 с. - (Золотой фонд российских учебников). - ISBN 978-5-238-01766-2. - Режим доступа: https://new.znanium.com/catalog/product/1039973
• Информационные технологии управления : учеб. пособие для вузов, Титоренко, Г. А., 2008
• Искусственный интеллект : современный подход, Рассел, С., 2015
• Искусственный интеллект : стратегии и методы решения сложных проблем, Люгер, Дж. Ф., 2005
• Искусственный интеллект на службе бизнеса : как машинное прогнозирование помогает принимать решения, Агравал, А., Ганс, Дж., 2019
• Искусственный интеллект отвечает на величайшие вопросы человечества : что делает нас людьми?, Томас, И. С., 2023
• Искусственный интеллект, аналитика и новые технологии : пер. с англ., , 2022
• Цифровая трансформация государственного управления : датацентричность и семантическая интероперабельность, Акаткин, Ю. М., 2019
• Цифровая трансформация государственного управления: мифы и реальность : доклад к XX Апр. междунар. науч. конф. по проблемам развития экономики и общества, 9-12 апреля 2019, Москва, , 2019
• Цифровая трансформация: ожидания и реальность, , 2022
• Цифровая трансформация: эффекты и риски в новых условиях, , 2024
• Цифровые технологии и искусственный интеллект в современной политике : учебник, Володенков, С. В., 2024

Рекомендуемая дополнительная литература

• Andrew Smith. (2020). Consumer Behaviour and Analytics : Data Driven Decision Making. Routledge.
• Dameri, R. P., & Rosenthal-Sabroux, C. (2014). Smart City : How to Create Public and Economic Value with High Technology in Urban Space. Cham: Springer. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=806612
• Hecht, B., Valaskova, K., Kral, P., & Rowland, Z. (2019). The Digital Governance of Smart City Networks: Information Technology-driven Economy, Citizen-centered Big Data, and Sustainable Urban Development. Geopolitics, History & International Relations, 11(1), 128–133. https://doi.org/10.22381/GHIR111201910
• Smart City 360° By: Hofmann. Springer International Publishing. ISBN: 978-3-319-33680-0, 978-3-319-33681-7

Авторы

• Стырин Евгений Михайлович