Административное право

Бакалавриат 2026/2027

Статус: Курс обязательный (Юриспруденция)

Кто читает: Кафедра конституционного и административного права (Санкт-Петербург)

Где читается: Юридический факультет (Санкт-Петербург)

Когда читается: 2-й курс, 3, 4 модуль

Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ

Язык: русский

Кредиты: 7

Контактные часы: 92

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Дисциплина относится к обязательной части профессионального цикла дисциплин подготовки студентов по направлению 40.03.01. «Юриспруденция» (бакалавриат). Приступая к изучению курса, студенты должны иметь знания по дисциплинам «Теория государства» и «Теория права», «Конституционное право», «История государства и права России». Основные положения дисциплины могут быть использованы в дальнейшем при изучении дисциплин «Предпринимательское право», «Финансовое право», «Налоговое право», а также при подготовке выпускной квалификационной работы и подготовке к междисциплинарному экзамену по направлению подготовки. В результате изучения дисциплины студенты должны: 1) знать: – понятие и сущность государственного управления и исполнительной власти, их соотношение; – предмет и метод административного права; - понятие и систему административного права; - историю, актуальные проблемы и тенденции развития административного права как науки, отрасли права и отрасли законодательства; - особенности системы источников административного права; - особенности административно-правовых норм; - особенности административно-правовых отношений; - особенности правового статуса различных субъектов административного права: индивидуальных и коллективных; - административно-правовые формы и методы государственного управления; - сущность и виды административного принуждения; - понятие и сущность административного процесса, виды и особенности административных производств, особенности административных процедур; - основания административно-правовой ответственности, принципы, порядок привлечения к ней и способы правовой защиты; 2) уметь: - логически грамотно выражать и обосновывать свою точку зрения по правовым вопросам, - применять на практике полученные знания, - давать объективную оценку деятельности законодательных, судебных и иных правотворческих и правоприменительных органов в сфере государственного управления; - грамотно применять нормы административного материального и процессуального (процедурного) права в профессиональной деятельности; - правильно квалифицировать юридические факты в сфере государственного управления; - грамотно определять административное производство применительно к конкретному делу; - определять применимые в конкретном случае правовые формы государственного управления и ориентироваться в нормативной правовой базе, устанавливающей требования к их реализации; - разграничивать различные виды административного принуждения и определять правовые способы защиты; - выявлять административные правонарушения и грамотно применять знания об особенностях производства по делам об административных правонарушениях.3) иметь навыки: - самостоятельной квалифицированной работы с юридическими источниками, в том числе с нормативными актами, материалами правоприменительной практики, специальной литературой; - применения положений теории административного права при разрешении практических вопросов в сфере государственного управления; - применения норм административного права при реализации прав и обязанностей в сфере государственного управления; - процессуального оформления административных процедур в рамках различных административных производств; - квалификации административных правонарушений и анализа процессуальных документов, принимаемых в рамках производства об административном правонарушении; - выбора эффективных способов защиты прав в сфере государственного управления.

Цель освоения дисциплины

приобретение студентами базовых теоретических знаний и практических умений в области административного права
выработка навыков анализа источников административного права и использования принципов и норм административного права в практической деятельности юристов
выработка у студентов способности разрабатывать и аргументировать правовые позиции при решении проблемы выбора эффективного способа правовой защиты в сфере государственного управления, эффективного способа разрешения административного спора

Планируемые результаты обучения

Понимает предмет административного права и знает наиболее значимые черты отличия отрасли административного права от иных отраслей права в части регулирования наиболее значимых аспектов государственного управления. Ориентируется в категориальном аппарате правовой отрасли. Способен выявлять особенности (признаки) административно-правовых отношений и квалифицировать отношения как административно-правовые
Знает систему источников административного права. Понимает содержание Понимает содержание основных принципов правового регулирования административно-правовых отношений и использует их при решении проблем применения действующего административного законодательства.
Знает особенности правового статуса субъектов административных правоотношений, понимает содержание основных характеристик их правосубъектности. Способен определить ключевые особенности правового статуса отдельных индивидуальных и коллективных субъектов административно-правовых отношений, в том числе в зависимости от вида административно-правовых отношений
Знает правовые формы государственного управления и способен выявить их разновидности в решениях соответствующих субъектов на практике. Способен осуществлять правовое сопровождение принятия государственно-управленческих решений. Способен определять и реализовывать эффективные способы защиты прав в рамках административных споров, включая обжалование (оспаривание) административных актов
Знает виды административно-правового принуждения и виды административно-принудительных мер. Имеет представление о системе действующего законодательства в области административного принуждения. Способен определять возможные способы защиты прав при реализации различных мер административного принуждения и оценивать их эффективность
Понимает суть и содержание административного процесса. Знает основные особенности различных видов административных производств. Способен осуществлять правовое сопровождение отдельных административных процедур и административных производств
Знает теоретические основы административной ответственности. Знает особенности административной ответственности и умеет разграничивать ее с иными видами юридической ответственности. Способен определить в конкретной ситуации наличие или отсутствие оснований для привлечения к административной ответственности.
Имеет представление о содержании стадий производства по делам об административных правонарушениях. Способен осуществлять правовое сопровождение привлечения к административной ответственности. Способен определять эффективные способы защиты прав участников производства по делам об административных правонарушениях

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Общая характеристика отрасли административного права. Предмет и метод административного права
Тема 2. Система источников административного права
Тема 3. Субъекты административного права. Особенности административно-правового статуса индивидуальных и коллективных субъектов административного права
Тема 4. Формы и методы государственного управления
Тема 5. Административное принуждение
Тема 6. Административный процесс. Административные производства
Тема 7. Административно-деликтное право. Административные правонарушения и административная ответственность. Производство по делам об административной ответственности.

Элементы контроля

контрольная работа 1
Целью проведения контрольной работы является определение степени освоения студентом понятийного аппарата, принципов административного права, теоретических положений, классификаций, источников административного права по изученным темам и умение применять теоретические знания для решения практических задач. Контрольная работа предусматривает выполнение одного задания, имеющего теоретико-практический характер: решение задачи (казуса), правовой коллизии, изложение способов решения правовой проблемы. Задание формулируется преподавателем, ведущим семинарские занятия, в рамках содержания дисциплины, представленного в настоящей программе и может охватывать одну или несколько тем из числа тех, по которым были прочитаны лекции и проведены семинарские занятия. При выполнении задания студенты должны продемонстрировать знание системы релевантных источников права и навыки их применения, владение специальной терминологией, способность к последовательному и логически непротиворечивому анализу. Продолжительность выполнения контрольной работы – 60 минут. Контрольная работа проводится, как правило, во время семинарского занятия.
контрольная работа 2
Контрольная работа выполняется в письменной форме. При оформлении решения задания допускается использование общепринятых сокращений (например: РФ, ФЗ, КоАП РФ, КАС РФ). Продолжительность выполнения контрольной работы – 60 минут. Контрольная работа проводится, как правило, во время семинарского занятия.
экзамен 1
Цель проведения экзамена ¬- определение степени освоения студентом понятийного аппарата, принципов административного права, теоретических положений, классификаций, источников административного права по изученным темам, а также умения устанавливать взаимосвязи между теорией административного права и практическим разрешением конкретных вопросов, ситуаций, возникающих в сфере государственного управления, и степени формирования способности грамотного правоприменения в области административного права. Экзамен предусматривает выполнение одного задания в виде решения задачи (казуса). Задание формулируется в рамках содержания дисциплины, представленного в настоящей программе, преподавателем, ведущим лекционные занятия, с учетом мнения преподавателей, ведущих семинарские занятия. При оформлении решения экзаменационного задания допускается использование общепринятых сокращений (например: РФ, ФЗ, КАС РФ, КоАП РФ). Продолжительность выполнения экзамена – 80 минут. Экзамен проводится в специально отведенное время, как правило, одновременно во всех группах.
экзамен 2
Экзамен 2 проводится – во 2 модуле следующего года обучения. Экзамен предусматривает выполнение одного задания в виде решения задачи (казуса). Задание формулируется в рамках содержания дисциплины, представленного в настоящей программе, преподавателем, ведущим лекционные занятия, с учетом мнения преподавателей, ведущих семинарские занятия. Продолжительность выполнения экзамена – 80 минут. Экзамен проводится в специально отведенное время, как правило, одновременно во всех группах.

Промежуточная аттестация

2026/2027 4th module
Результирующая оценка по предмету складывается из 3 элементов: результата двух письменных контрольных работ и результатов двух письменных экзаменов Орез = 0,2 * Окр1 + 0,4 * Окр2 + 0,4 * Оэкз1 + 1* Оэкз2 Орез - результирующая оценка (максимум – 10 баллов); Окр1 - оценка за контрольную работу 1 (максимум – 5 баллов); Окр2 - оценка за контрольную работу 2 (максимум – 5 баллов); Оэкз1 - оценка за экзамен 1 (максимум – 5 баллов); Оэкз2 - оценка за экзамен 2 (максимум – 5 баллов). Результирующая оценка является окончательной оценкой по дисциплине и отображается в приложении к документу об образовании.
2027/2028 2nd module
Результирующая оценка является окончательной оценкой по дисциплине и отображается в приложении к документу об образовании. Орез = 0,2 * Окр1 + 0,4 * Окр2 + 0,4 * Оэкз1 + 1* Оэкз2 Орез - результирующая оценка (максимум – 10 баллов); Окр1 - оценка за контрольную работу 1 (максимум – 5 баллов); Окр2 - оценка за контрольную работу 2 (максимум – 5 баллов); Оэкз1 - оценка за экзамен 1 (максимум – 5 баллов); Оэкз2 - оценка за экзамен 2 (максимум – 5 баллов).

Список литературы

Авторы

Власова Ольга Леонидовна
Волкова Юлия Михайловна

Программа дисциплины