Научно-исследовательский семинар "Конституционное судопроизводство"

Магистратура 2021/2022

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Статус: Курс обязательный (Право и государственное управление)

Направление: 40.04.01. Юриспруденция

Кто читает: Кафедра конституционного и административного права (Санкт-Петербург)

Где читается: Юридический факультет (Санкт-Петербург)

Когда читается: 1-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Сивицкий Владимир Александрович

Прогр. обучения: Право и государственное управление

Язык: русский

Кредиты: 9

Контактные часы: 56

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

В результате изучения дисциплины студенты должны знать основные научные идеи, касающиеся сферы конституционного правосудия в России; компетенцию Конституционного Суда Российской Федерации; организацию деятельности Конституционного Суда Российской Федерации; требования к обращениям в Конституционный Суд Российской Федерации; основные приемы аргументации обращений в Конституционный Суд Российской Федерации и встречающиеся ошибки такой аргументации; требования к решениям Конституционного Суда Российской Федерации; конституционный судебный процесс в Российской Федерации и порядок действий стороны в ходе этого процесса; возможности и пределы использования решений Конституционного Суда Российской Федерации для пересмотра дела в суде общей юрисдикции или арбитражном суде. Уметь определять перспективы обращения в Конституционный Суд Российской Федерации; составлять проект обращения в Конституционный Суд Российской Федерации; составлять судебную речь в Конституционном Суде Российской Федерации с учетом особенностей конституционного судопроизводства; анализировать решения Конституционного Суда Российской Федерации; использовать решение Конституционного Суда Российской Федерации для пересмотра конкретного дела. Иметь навыки выступления с речью в конституционном судебном процессе; полемики с процессуальными оппонентами в рамках конституционного судебного процесса.

Цель освоения дисциплины

сформировать углублённые знания и целостную картину правового регулирования и практики конституционного судопроизводства в России;
выработать навыки толкования норм, регулирующих конституционное судопроизводство в Российской Федерации;
сформировать умение применять конституционно-судебные инструменты в юридической деятельности.
изучить положения Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» как в их буквальном смысле, так и в смысле, придаваемом им правоприменительной практикой;
составить представление о закономерностях развития практики конституционного судопроизводства;
выработать навыки работы с источниками и исследовательскими работами о конституционном судопроизводстве, поиска в них необходимой информации;
научиться разбираться в проблемах, связанных с использованием конституционно-судебных инструментов в юридической деятельности;
сформировать умение оценивать перспективность обращения к конституционно-судебным инструментам для решения правовой задачи и получить знания о том, как пользоваться этими инструментами.

Планируемые результаты обучения

знает основные научные идеи, касающиеся сферы конституционного правосудия в России, дискуссии в этой сфере, - историю конституционного правосудия в России
знает, каким образом конституционно-судебные инструменты используются в практической юридической деятельности, умеет предварительно определять перспективы обращения в Конституционный Суд
знает систему нормативного регулирования организации и деятельности Конституционного Суда, порядок формирования Конституционного Суда, организацию деятельности Конституционного Суда,
знает компетенцию Конституционного Суда, умеет определять вопросы, относящиеся к его компетенции,
знает формальные требования к обращению в Конституционный Суд и умеет составлять проект обращения в Конституционный Суд,
знает процедуру предварительного рассмотрения обращений, принимаемые в ходе нее процессуальные решения,
знает процедуру рассмотрения дел в заседании Конституционного Суда с проведением слушаний,
знает процедуру рассмотрения дел в заседании Конституционного Суда без проведения слушаний,
знает, какие доказательства могут быть использованы в конституционном судопроизводстве, умеет аргументировать позицию для целей конституционного судопроизводства, имеет навыки полемики с процессуальными оппонентами в рамках конституционного судебного процесса
знает требования к решениям Конституционного Суда Российской Федерации, виды таких решений, порядок их вступления в силу и юридические свойства, понятие правовых позиций Конституционного Суда,
знает возможности и пределы использования решений Конституционного Суда Российской Федерации для пересмотра дела в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, способы влияния решений Конституционного Суда на правотворчество и правоприменительную практику
знает содержание научных и практических дискуссий о соотношении роли Конституционного Суда и ЕСПЧ в защите прав и свобод граждан, знает инструменты защиты национального конституционного суверенитета в Конституционном Суде Российской Федерации.

Содержание учебной дисциплины

Конституционное правосудие и конституционный процесс в России и в мире: общие положения
Практическое значение конституционно-судебных инструментов в юридической деятельности
Формирование, организация и нормативная основа деятельности Конституционного Суда Российской Федерации
Компетенция Конституционного Суда Российской Федерации.
Рассмотрение дел в заседании Конституционного Суда Российской Федерации с проведением слушаний
Подготовка и подача обращения в Конституционный Суд Российской Федерации
Предварительное рассмотрение обращения в Конституционном Суде Российской Федерации
Рассмотрение Конституционным Судом Российской Федерации дел без проведения слушания
Доказательства и аргументация в конституционном судопроизводстве
Решения Конституционного Суда Российской Федерации
Исполнение решений Конституционного Суда Российской Федерации
Функции Конституционного Суда Российской Федерации по защите национального конституционного суверенитета

Элементы контроля

экзамен
Экзамен проводится в письменной форме. Его целью является проверка знаний, полученных студентами при изучении курса, в том числе во время самостоятельной работы. Задания на экзамен формулируются преподавателем в пределах данной программы курсов с учетом навыков и умений, приобретению которых уделялось особое внимание в ходе научно-исследовательского семинара. При подготовке ответов на первое задание не разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами. При нарушении этого правила выставляется 0 баллов, студент удаляется с экзамена. При подготовке ответов на второе задание можно пользоваться нормативными правовыми актами. Ссылки на конкретные статьи, пункты и т.д. нормативных актов, как правило, не должны сопровождаться их дословным воспроизведением, а должны быть пояснены автором. Первое задание – аналитический вопрос на понимание проблемных аспектов конституционного правосудия с возможностью студента, опираясь на знания, полученные в ходе научно-исследовательского семинара, представить свою аргументированную позицию. При ответе на вопрос должны быть представлены: знание нормативного материала по проблеме, представление о возможных разных подходах к решению проблемы (при их наличии), наличие позиции по проблеме и ее аргументация. Полный ответ на такой вопрос включает: полное сущностное отображение существующего нормативного регулирования (при этом дословное воспроизведение нормативных положений и указание номеров статей и т.п. не является обязательным) и указание на возможные проблемы, существующие по мнению ученых, практиков и самого студента в этом нормативном регулировании, соображения экзаменуемого по данному вопросу. Второе задание – задача по вопросам конституционного судопроизводства. Второе задание доводится до студентов после сдачи всеми ответов на первое задание. Последовательность выполнения заданий может быть, на тех же условиях, изменена по решению преподавателя, если это необходимо для обеспечения или ограничения доступа экзаменуемых к справочным правовым системам. Время выполнения каждого задания – 40 минут. Если в установленном в НИУ ВШЭ порядке принято решение о проведении экзамена в онлайн-формате, особенности его проведения состоят в следующем. Задание размещается в системе LMS непосредственно перед его выполнением. Компьютер студента должен удовлетворять следующим требованиям: наличие рабочей камеры и микрофона, стабильное Интернет-соединение. Для участия в контрольной работе или экзамене студент должен за 15 минут до его начала подключиться к видео-конференции и присутствовать на ней на протяжении всего экзамена. При подключении к видео-конференции студент должен включить свою камеру и не отключать ее на протяжении всего экзамена. По просьбе преподавателя студент должен повернуть камеру и продемонстрировать то, что находится перед компьютером, на экране этого компьютера, а также в помещении, в котором находится студент. При подключении к видео-конференции студент должен использовать свое имя и фамилию (язык написания имени может быть как русский, так и английский). Во время экзамена студентам запрещено любое общение (обсуждать задания с третьими лицами, а также друг с другом, использовать социальные сети и любые другие мессенджеры запрещено), кроме как с преподавателем и/или работником факультета. Во время экзамена студентам разрешено использовать Microsoft Word, LMS, систему видео-конференцсвязи, а при решении задачи (второе задание) – также СПС Консультант Плюс и/или Гарант. В случае нарушения связи во время экзамена (потеря изображения с камеры студента, отключение студента от видео-конференции и т.п.) студент должен незамедлительно сообщить об этом преподавателю и/или работнику факультета, при возможности зафиксировать сбой используя функцию printscreen и продолжить выполнение задания.
эссе
В качестве эссе готовится обращение в Конституционный Суд Российской Федерации по определенному студентом вопросу в интересах вымышленного заявителя. Темы эссе (обращений в Конституционный Суд) преподавателем не рекомендуются, поскольку самостоятельное обнаружение вопроса, который мог бы быть предметом обращения в Конституционный Суд Российской Федерации - часть контроля приобретаемых студентом в ходе НИС компетенций. Наличие конкретного дела в суде общей юрисдикции или арбитражном суде, если обращение подается в форме жалобы, презюмируется. Объем эссе 5-7 страниц 12 шрифтом через 1,5 интервала. Эссе не может быть посвящено вопросам, которые уже рассмотрены Конституционным Судом (в том числе в формате определения, в котором высказаны правовые позиции Конституционного Суда по существу вопроса). Обращение должно соответствие требованиям к форме обращения в Конституционный Суд Российской Федерации, определенным статьей 37 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации». Должны быть использованы, если это возможно исходя из содержания поставленной в эссе проблемы, аргументы: в виде аналитического сопряжения содержания текста «оспариваемой» нормы с текстом относящихся к этому вопросу положений Конституции Российской Федерации. При этом при наличии оснований должна быть охвачена проблема соблюдения принципа равенства и права на судебную защиту; в виде отсылки к правоприменительной практике, свидетельствующей о неединичности нарушений прав и свобод на основе «оспариваемой» нормы; о противоречивости (неопределенности) нормативного регулирования; ссылки на решения Конституционного Суда Российской Федерации по аналогичным вопросам; ссылки на решения ЕСПЧ по аналогичным вопросам.
презентация эссе
При презентации эссе предполагается выступление студента по представлению и отстаиванию выраженной в подготовленном в качестве обращении в Конституционный Суд Российской Федерации эссе позиции. Продолжительность выступления 10-15 минут. После выступления другие студенты и преподаватель задают выступающему вопросы, направленные на уточнение понимания или дискредитацию его позиции; выступающий должен ответить на вопросы в формате полемики с процессуальными оппонентами. Если студент по уважительным причинам не сделал презентацию эссе в ходе аудиторных занятий, он вправе направить преподавателю на электронную почту запись своего выступления с презентацией эссе.
работа на семинарских занятиях
Оценка за работу на семинарских занятиях объявляется на последнем семинаре.
контрольная работа
Проводится в письменно в форме теста, содержащего 10 вопросов. Тест пишется в течение 12 минут. Задача теста – проверка наличия базовых знаний, полученных в ходе изучения курса на момент написания контрольной работы. Не разрешается пользоваться литературой, нормативно-правовыми актами, конспектами и иными вспомогательными средствами.

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 2 модуль
Одисциплина = 0,2•(2•Оэссе). + 0,1•(2,5•Опр.) + 0,2• (2•Окр.) + 0,5• Осм +0,4 •Оэкзамен

Программа дисциплины