Негосударственные субъекты социальной политики

Магистратура 2021/2022

Статус: Курс по выбору (Управление в социальной сфере)

Направление: 38.04.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент политики и управления

Где читается: Институт социальной политики

Когда читается: 2-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Московская Александра Александровна

Прогр. обучения: Управление в социальной сфере

Язык: русский

Кредиты: 5

Контактные часы: 44

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Данный курс по выбору направлен на выработку у студентов знаний в области механизмов совместного производства благосостояния государством, бизнесом и сообществами, согласования интересов граждан и использования ресурсов взаимного обмена и сотрудничества в ходе реализации целей современной социальной политики. Курс также направлен на повышение чувствительности студентов к различным социальным проблемам населения и поиску эффективного решения этих проблем при участии негосударственных организаций. Результаты этой работы могут быть применены как в сфере государственного управления, так и в сфере управления коммерческими и некоммерческими организациями. Курс основан на сочетании освоения теоретических концепций, объясняющих полиморфную природу производства благосостояния с освоением инструментов применения теории к решению социальных проблем граждан средствами организаций негосударственного сектора. Использование знаний в принятии решений включает оценку ситуации, критический анализ наличных решений, предложения по улучшению ситуации или повышению эффективности принимаемых решений. Курс развивает содержание дисциплин «Социальная политика как инструмент устойчивого развития» и «Организационные аспекты управления в социальной сфере» с акцентом на роли негосударственных субъектов в формировании и реализации социальной политики.

Цель освоения дисциплины

выработать у студентов знания в области производства благосостояния населения силами негосударственных организаций коммерческого и некоммерческого сектора, а также о механизмах распределения ответственности между ними за решение социальных проблем граждан
представить направления и механизмы удовлетворения потребностей и согласования интересов различных групп граждан посредством деятельности негосударственных организаций, занятых производством социальных благ
раскрыть механизмы сотрудничества негосударственных организаций с государством и между собой в ходе формирования и реализации современной социальной политики
повысить чувствительность студентов к различным социальным проблемам населения и научиться поиску эффективных решений этих проблем с использованием возможностей негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций
научиться анализировать практику государственного регулирования деятельности негосударственных организаций, вовлеченных в решение социальных проблем граждан, в интересах совершенствования социальной политики

Планируемые результаты обучения

Способен критически оценивать меры государственной поддержки негосударственных организаций в производстве благосостояния
Способен находить различные варианты сотрудничества между государственными и негосударственными организациями в решении социальных проблем граждан
Способен оценивать плюсы и минусы большего и меньшего участия негосударственных организаций разного типа в принятии решений в социальной политике и удовлетворении интересов граждан
Способен понимать, как функционируют различные негосударственные организации (коммерческие, некоммерческие и «гибридные»), производящие социальные блага для граждан
Способен предлагать направления совершенствования государственной политики в области содействия развитию СОНКО, социального предпринимательства и участию бизнеса в реализации социальной политики
Способен содействовать управлению негосударственной организацией, занимающейся производством социальных благ, в целях координации ее участия в формировании и реализации социальной политики

Содержание учебной дисциплины

Введение в дисциплину. Социальная политика и ее субъекты
"Смешанное производство благосостояния" и место различных субъектов в его создании
Государство благосостояния и его реформирование в направлении смешанных систем производства благосостояния
Некоммерческие гражданские организации в системе государственной социальной политики.
Бизнес как субъект социальной политики: возможности и пределы
Гибридизация организаций и межсекторное взаимодействие
Легитимация новых практик
Подходы к оценке социального воздействия в социальной политике.
Разработка стратегии и дорожных карт, регулирующих деятельность негосударственных организаций в социальной сфере,

Элементы контроля

Работа на семинарских занятиях и подготовка домашних заданий к ним
Оценка студента за каждый семинар складывается из 2 частей: 1) подготовка домашнего задания (материалы домашнего задания готовятся во внеаудиторное время, в устной или письменной форме, в группе или индивидуально - в зависимости от формулировки задания, а затем либо высылаются преподавателю, либо представляются в устных выступлениях) (максимум 5 баллов из 10, т.е. первая половина оценки), 2) индивидуальная активность на самом семинаре, которая выражается в инициировании/участии в дискуссии, демонстрирующих критическое мышление, знакомство с рекомендованной, либо самостоятельно найденной литературой по теме, способность к аргументации своей позиции (максимум 5 баллов из 10, т.е. вторая половина оценки). Оценка ни за одну из форм контроля знаний не носит блокирующий характер. Оценки по всем формам контроля знаний выставляются целым числом по 10-балльной шкале. Округление оценок по всем формам контроля знаний, а также накопленной и результирующей оценок осуществляется методом округления к ближайшему целому числу (по правилам математики, т.е. начиная со значения «5» после запятой - в большую сторону)
Групповая презентация
Групповая презентация носит практический характер и строится вокруг предварительно выбранных кейсов, различных для каждой группы студентов. В основе работы лежит наблюдение за определенной организацией (несколькими организациями) и формирование обоснованного заключения, например, о факторах, влияющих на заданные аспекты ее деятельности, стратегию, улучшение социального результата для целевых социальных групп. В презентации описываются этапы работы, вклад участников, выводы и их аргументация, а также, где это необходимо - количественные характеристики объекта анализа
Эссе (или развернутое письменное домашнее задание)
После проведения нескольких занятий по итогам совместной работы студентов в аудитории преподаватель формулирует несколько тем для эссе на выбор студентов. Эссе проводится в целях проверки способности студентов систематизировать знания, полученные по нескольким темам курса. Задание предполагает сочетание теоретических знаний, основанных на изучении литературы, с решением практических задач, связанных с деятельностью негосударственных организаций, занятых решением социальных проблем граждан

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 2 модуль
0.3 * Групповая презентация + 0.3 * Эссе (или развернутое письменное домашнее задание) + 0.4 * Работа на семинарских занятиях и подготовка домашних заданий к ним

Программа дисциплины