Муниципальная реформа: современные проблемы оптимизации публичной власти

Магистратура 2023/2024

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»

Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»

Статус: Курс по выбору (Публичное право и публичные финансы)

Направление: 40.04.01. Юриспруденция

Кто читает: Департамент публичного права

Где читается: Факультет права

Когда читается: 2-й курс, 3 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Комлев Евгений Юрьевич

Прогр. обучения: Публичное право и публичные финансы

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 32

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

В центре изучения проблематики НИС, на основе углубленного анализа действующего законодательства и научной литературы, - познание природы, содержания, источников муниципальной власти и механизма ее осуществления в системе публичной власти в Российской Федерации. Акцентируется внимание на осмыслении современной концепции муниципальной власти, роли населения в ее осуществлении, изучении форм взаимодействия органов и должностных лиц местного самоуправления с институтами гражданского общества и органами государственной власти. Анализируются проблемы формирования, компетенции, подотчетности, подконтрольности и ответственности органов местного самоуправления и пути демократизации муниципальной власти. Вырабатываются предложения по оптимизации правового регулирования статуса органов местного самоуправления. Обобщается опыт организации структур муниципальной власти в зарубежных странах, что позволяет полнее оценить практику децентрализации власти на муниципальном уровне. Дисциплина предусматривает обсуждение проблемы вопросов, подготовку студентами научных докладов, анализ правоприменительной практики, подготовку студентами юридических документов. Блокирующие элементы контроля отсутствуют.

Цель освоения дисциплины

Целью освоения дисциплины является овладение студентами концептуальными знаниями об основных направлениях, особенностях и правовых основах реформирования организации местного самоуправления и структуры муниципальной власти в Российской Федерации.
овладение студентами концептуальными знаниями об основных направлениях, особенностях и правовых основах реформирования организации местного самоуправления и структуры муниципальной власти в Российской Федерации.

Планируемые результаты обучения

корректно использует юридическую терминологию в сфере правового регулирования муниципальных органов (институтов); оснований и видов ответственности органов местного самоуправления; проблем современного реформирования местного самоуправления
характеризует правовую сущность муниципальной власти; основные концептуальные понятия, необходимые для профессионального правового анализа проблем взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления и конкретных ситуаций с позиций муниципального права
находит, анализирует и обрабатывает юридически значимую информацию по формам взаимодействия местного населения с органами муниципальной публичной власти; формам непосредственного осуществления населением муниципальной власти и формам участия населения в местном самоуправлении
характеризует и анализирует основания и виды ответственности органов местного самоуправления

Содержание учебной дисциплины

Концептуальные основы и важнейшие направления муниципальной реформы.
Исторические и правовые аспекты становления и развития местной власти
Субъекты осуществления власти местного самоуправления и проблемы правового регулирования их статуса.
Правовые механизмы взаимодействия субъектов муниципальной власти
Государственная власть и власть местного самоуправления: правовые основы взаимоотношений.
Современные проблемы укрепления материально-финансовых гарантий власти местного самоуправления.
Формы юридической ответственности в механизме обеспечения власти местного самоуправления и проблемы их совершенствования

Элементы контроля

Активность
Контроль знаний на семинарских занятиях осуществляется в форме домашнего задания, проведения теста и активности студентов на семинарском занятии, составляя равные части от общей оценки.
Устный опрос

Промежуточная аттестация

2023/2024 учебный год 3 модуль
0.3 * Активность + 0.7 * Устный опрос

Программа дисциплины