Сецессия в современном мире: сравнительно-правовое исследование

Институт сецессии как формы внешнего самоопределения народов сегодня является одним из самых изучаемых в конституционном праве, однако по-прежнему подходы к его изучению и восприятие в научной среде сильно различаются. Это обусловлено тем, что Конституции множества стран мира не содержат положений, прямо регулирующих сецессию, а также различается отношение международного сообщества к уже произошедшим случаям сецессии. Подобная правовая неопределенность порождает множественность мнений, трактовок и определений того, когда сецессия возможна, а когда нет. Эта же неопределенность вкупе с ее последствиями в виде частых вооруженных конфликтов на почве сепаратизма и определяют актуальность работы. Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся при осуществлении сецессии, их предпосылки и последствия, а предметом – правовой институт сецессии как глобальный феномен. Целью работы является выведение закономерностей, общих для большинства случаев сецессии на основе изучения нормативно-правовой базы, а также анализа политических и социо-культурных факторов сецессии в рассматриваемых странах. Для достижения поставленной цели Выпускная квалификационная работа была разделена на пять глав. В первой главе представлен анализ международно-правовых аспектов института сецессии. Вторая глава целиком посвящена рассмотрению конституционно-правового регулирования и попыток сецессии в разных странах. В третьей главе акцент сделан на изучение позиции международного сообщества по состоявшимся актам сецессии. Четвертая глава посвящена определению сходств и различий случаев сепаратизма, а пятая возможным путям решения проблемы сецессии на национальном и международном уровне. В ходе исследования автор пришел к выводу, что конституционно-правовое регулирование в странах романо-германской правовой семьи в вопросах сецессии, как правило, гораздо жестче, чем в странах общего права, которые исповедуют гибкий и адаптивный подход. По результатам анализа случаев сепаратизма, были выявлены их сходства и различия. Так, к сходствам относятся непосредственное участие местных жителей в решении вопроса о сецессии (или посредством голосования на референдуме, или участием в вооруженных столкновениях), схожее конституционное регулирование, говорящее о единстве и неделимости государств и запрещающее сецессию, а также глубокая вовлеченность международного сообщества в решение проблем сепаратизма. К различиям же можно отнести то, что попытки сецессии могут проистекать абсолютно мирно, исключительно в правовом поле, как это было в Италии и Шотландии, а могут, как в Украине заканчиваться локальными войнами. В конце исследования проблемы сецессии были предложены возможные юридические механизмы ее решения. Например, создание Единой Конвенции, которая бы регулировала условия и порядок осуществления сецессии, общий для всех ратифицировавших ее государств.