Система государственной поддержки кинопроизводства в современной России и причины ее неэффективности: дата-журналистское расследование

Работа на тему "Система государственной поддержки кинопроизводства в современной России и причины ее неэффективности: дата-журналистское расследование" представляет собой исследование, посвященное системе субсидирования кинофильмов, которое основано на правовых документах, исследовательских работах по теме, интервьюировании экспертов и открытых данных. Цель исследования — выявить факторы, оказавшие негативное влияние на систему госфинансирования российского кинопроизводства. В данном исследовании представлены две рабочие гипотезы. Первая рабочая гипотеза заключается в том, что непрозрачность отчетности, несовершенство законодательства и конфликт интересов являются основными причинами неэффективности государственной поддержки российского кино. Вторая рабочая гипотеза исходит из того, что экспертные комиссии не обладают достаточной компетентностью, вследствие чего финансирование получают проекты, не имеющие высокого творческого потенциала. В рамках исследования были поставлены следующие задачи: 1. проанализировать динамику изменений в системе государственного финансирования кинопроизводства в современной России; 2. изучить критерии, определяющие систему госфинансирования кинопроизводства в современной России, и оценена их эффективность; 3. найти и обработать открытые данные, связанные с госфинансированием кинопроизводства в России; 4. получить комментарии экспертов по обработанным данным; 5. создать медийный проект, основанный на результатах исследования. В рамках настоящего исследования был произведен анализ Положений, Приказов и иных нормативных документов Правительства РФ и Министерства культуры, связанных с поддержкой национального кино. Также были проанализированы документы и Устав Фонда кино. Исследовав официальные документы, нам удалось увидеть динамику изменений государственной поддержки киноиндустрии и выявить ряд факторов, оказывающих негативное влияние на процесс субсидирования. Во-первых, высокая динамика изменений нормативной базы и уровня автономности Фонда лишила систему четкой структуры, в связи с чем возникают трудности в понимании задач каждого из участников процесса субсидирования. Во-вторых, приоритетность бюрократии перед творческим потенциалом кинокартин влечет за собой финансирование фильмов, которые не имеют коммерческого успеха или являются неталантливыми (результативность работы Фонда кино и Министерства культуры определяется не качеством кинофильмов, а количеством выданных субсидий). Методология отбора проектов сомнительная: по официальным правилам Фонда кино, право на субсидирование получает картина, которая в процессе конкурса смогла получить более 1 балла из десяти возможных. В-третьих, система субсидирования непрозрачна, и многое в процессе принятия решений остается неизвестным (например, неизвестно, кто отбирает первые сценарии, и кто принимает финальное решение о выделении денег). В процессе расследования были собраны, отсортированы и обработаны открытые данные базы ЕАИС, “Кинопоиска” и “Бюллетеня кинопрокатчика”. Данные были осмыслены и преобразованы в сопровождающую расследование инфографику. В данной главе мы обозначили область тем для интервьюирования экспертов, проработали структуру расследования и создали на его основе лонгрид. Мы также прописали блоки медиапроекта, его UX-, UI-дизайн и придумали ряд идей для мультимедийной иллюстрации. Итогом проделанной работы является дата-журналистское расследование в формате медийного проекта, выполненное на платформе Tilda.