Елисеенко Владимир Феликсович
- Руководитель проектной группы:Центр по стратегическому академическому партнерству
- Эксперт:Институт государственного и муниципального управления / Центр региональных программ совершенствования государственного и муниципального управления / Отдел новых технологий государственного и муниципального управления
- Начал работать в НИУ ВШЭ в 2003 году.
- Научно-педагогический стаж: 12 лет.
Полномочия / обязанности
Занимается вопросами систематизации партнёрстких отношений НИУ ВШЭ с организациями-контрагентами и развитием системы Стратегических академических партнёрств.
Руководит проектами по совершенствованию имущественной инфраструктуры, повышению качества инфраструктурных сервисов для студентов/слушателей, персонала и гостей университетского кампуса.
Образование
- 2007Аспирантура: Московский государственный унивеситет им. М.В. Ломоносова, факультет: экономический
- 2004
Магистратура: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, факультет: экономический, специальность «Экономическая и социальная политика»
- 2002
Бакалавриат: Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, факультет: экономический, специальность «Экономика», квалификация «Бакалавр экономики»
Профессиональные интересы
- Оценка качества государственного и муниципального управления
- Организационное проектирование органов исполнительной власти и государственных учреждений
- Организационно-кадровый аудит и оптимизация штатной численности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления
- Регламентация деятельности органов исполнительной власти и упрощение административных процедур
- Системы оценки результативности и эффективности деятельности органов исполнительной власти и их структурных подразделений; результативные методы в государственном управлении
- Стандарты услуг органов власти, расчет стоимости и оплата государственных услуг
- Аутсорсинг административно-управленческих процессов
- Методология управления целевыми бюджетными программами
Достижения и поощрения
- Медаль "Признание - 15 лет успешной работы" НИУ ВШЭ (декабрь 2022)
- Благодарность старшего директора по стратегическому развитию НИУ ВШЭ (август 2022)
- Благодарность Министерства образования и науки Российской Федерации (март 2014)
- Благодарность Высшей школы экономики (январь 2014)
- Почетная грамота Высшей школы экономики (декабрь 2012)
- Почетная грамота Высшей школы экономики (март 2012)
- Благодарность Высшей школы экономики (сентябрь 2011)
- Благодарность Высшей школы экономики (апрель 2008)
- Благодарность Высшей школы экономики (март 2005)
Конференции
Публикации15
- Книга Елисеенко В. Ф., Логутова Н. Л. Система визуальной навигации в кампусе вуза. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2022. doi
- Книга Елисеенко В. Ф., Логутова Н. Л. Система визуальной навигации в кампусе вуза: кейс НИУ ВШЭ в размышлениями. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2022. doi
- Препринт Kalgin A., Eliseenko V. Why manipulate? Performance measurement and data manipulation in regional and local government / ИГиМУ НИУ ВШЭ. Series Серия WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2015. No. 05.
- Препринт Kalgin A., Eliseenko V. Оценка результативности и намеренное искажение данных на региональном и муниципальном уровнях власти / NRU Higher School of Economics. Series WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2015. No. WP8/2015/05.
- Книга Тюменцева Е. В., Степанов И. М., Елисеенко В. Ф., Сивашева Н. М., Артеменко Е. А., Хафизов Т. Р. Технологии создания многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг / Под общ. ред.: К. И. Головщинский. М. : Издательский дом НИУ ВШЭ, 2011.
- Глава книги Елисеенко В. Ф. Контракты в государственном секторе, модели и технологии аутсорсинга // В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технология государственного управления». М. : Изд. дом ГУ - ВШЭ, 2009. Гл. Раздел 4. С. 61-73.
- Глава книги Елисеенко В. Ф. Контракты в государственном секторе, модели и технологии аутсорсинга // В кн.: Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления» / Под общ. ред.: А. В. Клименко. М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009. Гл. 4.1. С. 61-73.
- Книга Елисеенко В. Ф., Степанов И. М., Сивашева Н. М., Бусарова А., Чиков А., Данилов В., Леванов М., Орлов А., Сафонов Р., Никифоров С. А. Основные направления реформирования региональных финансов. Муром : Academia, 2009.
- Книга Варнавский В. Г., Дмитриева Н. Е., Елисеенко В. Ф., Клименко А. В., Клищ Н. Н., Королев В. А., Пархоменко С. А., Платыгин Д. Н., Сизова О. В., Суворова И. К. Учебные материалы по дисциплине «Технологии государственного управления» / Под общ. ред.: А. В. Клименко. М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2009.
- Книга Дмитриева Н. Е., Елисеенко В. Ф., Клименко А. В., Суворова И. К. Административная реформа и проблемы государственного управления. М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2008.
- Препринт Головщинский К. И., Елисеенко В. Ф., Никифоров С. А. Бенчмаркинг качества государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти / Высшая школа экономики. Серия WP8 "Государственное и муниципальное управление". 2008. № 01.
- Статья Елисеенко В. Ф., Головщинский К. И. Внедрение целостных систем бенчмаркинга в деятельность органов исполнительной власти // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 2. С. 118-130.
- Статья Головщинский К. И., Никифоров С. А., Елисеенко В. Ф. Опыт проведения бенчмаркинга качества государственных услуг // Вопросы государственного и муниципального управления. 2008. № 2. С. 147-170.
- Глава книги Елисеенко В. Ф., Данилов А. С. Функции и система основных взаимодействий органов исполнительной власти // В кн.: Административная реформа и проблемы государственного управления. М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2008. С. 160-186.
- Книга Берездивина Е. В., Елисеенко В. Ф., Жулин А. Б., Сивашева Н. М. Оценка эффективности использования бюджетных средств в части расходов на оказание бюджетных услуг. М. : Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2004.
Публикации
Елисеенко В., Агентства в системе исполнительной власти / в книге «Состояние и механизмы модернизации российского государственного управления» М., Эпифания, 2004.
Исследовательские проекты
Разработка системы оценки эффективности деятельности органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Самарской области (по заказу Правительства Самарской обл.), 2009 год
Выполнение научно-исследовательской работы по поддержке реализации Программы реформирования региональных финансов Ярославской области в части новых методов планирования, финансирования и контроля за предоставлением государственных услуг,( по заказу ЗАО «ПАКК»), 2009 год
Разработка системы аутсорсинга административно-управленческих процессов в органах исполнительной власти Алтайского края (по заказу Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края), 2008 год
Осуществление экспертной поддержки создания государственного автономного учреждения Вологодской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» на территории муниципального образования «Город Вологда» в Вологодской области (по заказу Правительства Вологодской области) 2008 год
Создание системы единой классификации государственных и муниципальных услуг.
Участие в разработке методики описания порядка предоставления государственных и муниципальных услуг для внесения в Единый реестр государственных услуг, 2008 год
Разработка методических материалов по формированию государственных заданий на оказание государственных услуг и внедрению иных механизмов государственного заказа в сфере предоставления государственных услуг (по заказу Аппарата Правительства Самарской области), 2008 год
Разработка Порядка формирования государственных заданий и Порядка финансового обеспечения выполнения государственных заданий (по заказу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли г. Санкт-Петербурга), 2008 год
Разработка регионального стандарта обеспеченности услугами дополнительного образования детей (по заказу Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югры), 2008 год
Исследование опыта применения механизмов управления качеством образования в системе учреждений дополнительного образования детей и подростков (по заказу Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югры), 2008 год
Прогнозный анализ высвобождения, переподготовки и перераспределения педагогических работников в дошкольном и общем образовании, выработка рекомендаций (по заказу Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югры), 2008 год
Разработка проекта организации питания учащихся на основе современных технологий и подходов (по заказу Департамента образования и науки Ханты-Мансийского автономного округа-Югры), 2008 год
"Разработка концепции и методики построения электронных регламентов взаимодействия федерального министерства с агенствами и службами, а также центрального аппарата министерства с территориальными органами", руководитель работ, эксперт, 2005 г.
"Разработка научно обоснованной системы целей, задач, показателей деятельности и методов бюджетного планирования, ориентированных на результат", Федеральная служба России по тарифам, эксперт, 2005 г.
"Научно-правовое обеспечение совершенствования организации и функционирования государственной гражданской службы Российской Федерации", руководитель работ, эксперт, 2005
"Разработка и внедрение системы бюджетирования, ориентированного на результат", Федеральное дорожное агентство Российской Федерации, эксперт, 2004-2006 гг.
"Оценка эффективности бюджетных расходов в Пермской области", Администрация Пермской области, Министерство финансов РФ, эксперт, 2004 г.
"Экспертное обеспечение совершенствования законодательства о государственной службе", руководитель работ, эксперт, 2003 г.
"Проведение экспериментов и осуществление пилотных проектов по применению новых подходов к организации федеральной государственной службы и обеспечению деятельности федеральных государственных служащих", Минэкономразвития России, член рабочей группы, 2003 г.
"Разработка методических рекомендаций по совершенствованию подходов к формированию, реализации и оценке эффективности федеральных целевых программ в контексте проводимой административной реформы и реформы бюджетной системы", Минэкономразвития России, эксперт, 2004 г.
"Разработка типовых стандартов качества и доступности услуг для органов исполнительной власти, их представляющих", Минэкономразвития России, эксперт, 2004 г.
"Разработка подходов к описанию и оптимизации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти в рамках исполнения административно-управленических поцессов", Минэкономразвития России, эксперт, 2004 г.
"Обоснование необходимых элементов, принципов организации и показателей результативности административной реформы", Минэкономразвития России, член рабочей группы, 2004 г.
"Экспертное обеспечение совершенствования законодательства о государственной службе", эксперт, руководитель работ, 2003 г.
"Создание многоуровневой системы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров государственной гражданской службы", эксперт, 2003
"Рекомендации по комплексному повышению эффективности ресурсов, используемых бюджетными учреждениями", Счетная Палата РФ, эксперт, 2003 г.
"Разработка принципов, методики планирования и оценки функционального (результативного) бюджета в органах исполнительной власти", Министерство образования Российской Федерации, эксперт, 2003 г.
"Разработка методики планирования бюджетов государственных органов на основе оценки стоимости их функций, включая ее апробацию в Министерстве", Минэкономразвития России, эксперт, 2003 г.
Опыт работы
С 2003 года работаю в Вышке.
Первоначально - в Институте государственного и муниципального управления. Участвовал более чем в 40 и руководил более чем 10 научно-практическими и консалтинговыми проектами, связанными с реализацией системных реформ государственного управления - реформой государственной службы, административной реформы, бюджетной реформы.
Затем - в руководстве НИУ ВШЭ. Занимал позиции помощника ректора, Директора - Руководителя аппарата, заместителя первого проректора. Занимался вопросами совершенствования системы внутреннего менеджмента в университете, повышением качества сервисов для сотрудников и студентов, мастерпланнингом и развитием кампуса вуза, отдельных пространств и сервисов.
С 2019 года в должности заместителя первого проректора, затем в должности советника; работаю с вице-президентом А.Т. Шамриным, занимаюсь вопросами аудита эффективности и развития имущественной инфраструктуры университета, включая состав и качество отдельных пространств и бытовых сервисов.
Информация*
- Общий стаж: 10 лет
- Научно-педагогический стаж: 12 лет
- Преподавательский стаж: 9 лет
Неправильные служащие или неправильные показатели: оценка качества системы показателей эффективности деятельности ОМСУ специалистами местных администраций
14 апреля состоялся семинар научно-учебной группы «Управление по результатам 2.0» в рамках проекта «Жизненный цикл и качество систем управления по результатам в органах государственной власти». С докладом «Неправильные служащие или неправильные показатели: оценка качества системы показателей эффективности деятельности ОМСУ специалистами местных администраций» выступил Владимир Феликсович ЕЛИСЕЕНКО , помощник ректора,заместитель заведующего кафедрой теории и практики государственного управления факультета ГиМУ.
Эксперты ИГМУ НИУ ВШЭ комментируют проблему региональной дифференциации
«Поднятый на недавнем заседании президиума Госсовета животрепещущий вопрос, по какой системе оценивать глав регионов и не ввести ли для этой цели новый "синтетический" показатель "модернизационной успешности регионов", который был бы, по словам Дмитрия Медведева, связан с "личным успехом губернатора, с его судьбой", волнует подавляющее меньшинство населения. Зато меньшинство крайне влиятельное — самих губернаторов, Дмитрия Медведева и нынешний исполняющий обязанности главы Минфина Антона Силуанова.», - пишет «Коммерсантъ-Деньги» в статье «Федерация на дотациях». Вопрос региональной дифференциации, поднятый в этой статье, комментируют эксперты Центра региональных программ совершенствования госуправления ИГМУ НИУ ВШЭ Надежда СИВАШЕВА и Владимир ЕЛИСЕЕНКО.
В НИУ ВШЭ рассмотрели вопросы мониторинга предоставления государственных и муниципальных услуг
22 сентября в Высшей школе экономики прошел научно-практический семинар по теме «Мониторинг предоставления государственных (муниципальных) услуг». На семинаре собрались представители органов исполнительной власти из разных регионов страны. С докладами на семинаре выступили научные сотрудники Института государственного и муниципального управления НИУ «Высшая школа экономики».
Эксперты ИГМУ выступили с докладами на семинаре-тренинге «Оценка эффективности государственных органов: методология и мировая практика»
27-29 июля 2011 года в Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан, в рамках Бюджетной программы 003– «Курсы повышения квалификации государственных служащих с привлечением иностранных преподавателей», состоялся очередной семинар-тренинг на тему «Оценка эффективности государственных органов: методология и мировая практика» .
Для бизнеса и для людей
17 апреля в ГУ-ВШЭ состоялся научно-практический семинар по теме "Создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Российской Федерации".