Базовые социально-экономические индексы и их связь с качеством государственного управленияBasic socio-economic indices and their relationship to public administration quality

Диссертационное исследование посвящено рассмотрению композитных индексов, оценивающих различные социальные и экономические характеристики, и основанного на них индикативного подхода к государственному управлению. Рассматриваются тренды развития индикативного анализа в государственном управлении, существующие подходы к нему, и исследования, касающиеся его методологической базы. Изучается проблема мультиколлинеарности существующих индексов качества государственного управления, стоящая в контексте части задач индикативного анализа, и показывается коррелированность некоторых широко применяемых индексов. В качестве возможного подхода к преодолению проблемы мультиколлинеарности предлагается концепция «ключевых» индексов, выделяемых с помощью метода главных компонент. Разрабатывается и демонстрируется методология применения «ключевых» индексов в количественном анализе в области государственного управления – в том числе возможный метод вторичного агрегирования «ключевых» индексов и концепция индикативных «коридоров рисков» для оценки общих уровней рисков, с которыми сталкиваются оцениваемые объекты. Предлагаются принципы практического применения разработанного в диссертационном исследовании инструментария индикативного анализа для определения возможных приоритетных направлений для принятия управленческих мер и распределения ресурсов и соответствующих им приоритетных целевых показателей в рамках федерального регулирования приоритетов государственной региональной политики. Возможности для применения этих принципов в целях стимулирования концентрации управленческих ресурсов на приоритетных направлениях продемонстрированы на примере Республики Тыва. Исследование является вкладом в развитие и внедрение индикативного подхода к государственному управлению как формы управления на основе данных.