Территориальное общественное самоуправление: анализ предпосылок и последствийTerritorial Self-Management: analysis of preconditions and consequences

Диссертационная работа посвящена эмпирическому анализу предпосылок возникновения территориального общественного самоуправления (ТОС) в России, места и роли сообществ ТОС в системе муниципального управления и содержании городской инфраструктуры, а также стимулов местных сообществ и городских властей в проектах ТОС. В настоящей работе продемонстрировано, что ТОСы способствуют улучшению социальной инфраструктуры и городской самоорганизации. При этом ТОСы реализуют сравнительные преимущества местных сообществ по сравнению с органами власти. Важно и то, что ТОСы способны мобилизовать дополнительные ресурсы для развития городских территорий, и таким образом отчасти компенсировать острый дефицит муниципальных бюджетов. В диссертации установлено, что реализации проектов ТОС способствует определенная конфигурация взглядов и установок в обществе, включающая способность к самоорганизации, известную как социальный капитал, и нацеленность на решение городских проблем при финансовой поддержке местной власти. Городские гранты, предоставляемые ТОС, мультиплицируются за счет собственных и привлеченных средств участников проектов; последние ценят поддержку властью своих инициатив и дают городским властям более высокую оценку, чем жители города, не участвующие в движении ТОС. Выводы, сделанные в диссертации из городского опыта движения ТОС, могут оказаться полезными в совершенствовании городского и муниципального управления в других городах. Главным при этом является гармоничное встраивание проектов ТОС в систему отношений между населением городов и муниципальными властями, в которой стороны используют свои сравнительные преимущества в развитии общественной сферы, дополняя, а не подменяя друг друга.