Управление продуктами территориального планирования и региональная политика

Бакалавриат 2026/2027

ID 1176988

Статус: Курс обязательный (География глобальных изменений и геоинформационные технологии)

Кто читает: Факультет географии и геоинформационных технологий

Где читается: Факультет географии и геоинформационных технологий

Когда читается: 4-й курс, 1, 2 модуль

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Москвитина Наталья Андреевна, Полякова Яна Олеговна

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 52

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

"Курс состоит из двух частей. Первая часть - «Региональная политика» направлена на то, чтобы научить студентов критически оценивать инструменты и решения в области федеральной и региональной политики и проводить анализ последствий их применения на территориях различных типов. Студенты также научатся оценивать финансовое состояние региона с учетом современных методов и инструментов оценки. Целями освоения первой части дисциплины являются: овладение методами анализа мер региональной политики и разработки региональных стратегий, способность готовить аналитические материалы для оценки мероприятий в области региональной политики и принятия стратегических решений, разрабатывать варианты управленческих решений в области регионального развития и обосновывать их выбор на основе критериев социально-экономической эффективности. Вторая часть – «Продуктовый подход к управлению территориальным развитием» посвящена формированию у студентов представления о территории как сложном продукте, создающем ценность для различных групп пользователей. Территория рассматривается не только как пространство или объект регулирования, но как совокупность условий, сервисов и возможностей, которые по-разному «потребляются» жителями, бизнесом, инвесторами и государством. В отличие от традиционного проектно-программного подхода, ориентированного на реализацию мероприятий (например, строительство объекта или запуск программы), акцент в курсе делается на использовании результатов данного мероприятия. Проект в этой логике рассматривается как временный инструмент создания или изменения территориального продукта, а не как самоцель. В центре внимания – переход от «мероприятий и программ» к территории как системе ценностей и продуктов, ориентированных на различных пользователей (стейкхолдеров): население, бизнес, инвесторов и государство. Целями освоения первой части дисциплины являются овладение методами: определения потребности территорий со стороны различных групп пользователей в логике продуктового подхода; анализа территории как портфеля продуктов, а не набора проектов; разработки продуктовых решений для территорий: от городской среды до экономических зон; выявления и анализа конфликтов ценностей и интересов стейкхолдеров; использования AI- и no-code инструментов для анализа, сценарного моделирования и поддержки управленческих решений.

Цель освоения дисциплины

овладение методами анализа мер региональной политики и разработки региональных стратегий, способность готовить аналитические материалы для оценки мероприятий в области региональной политики и принятия стратегических решений
разрабатывать варианты управленческих решений в области регионального развития и обосновывать их выбор на основе критериев социально-экономической эффективности

Планируемые результаты обучения

умение определять пользователей территориального продукта и их ценность; формулировать продуктовую гипотезу развития территории; связывать продуктовые решения с документами стратегического планирования, полномочиями и бюджетными ограничениям
умение критически оценивает инструменты и решения в области федеральной и региональной политики, разрабатывает предложения в области стратегий регионального развития с учетом контекста федеральной региональной политики и оценивает финансовое состояние региона
навык формулировать продуктовую гипотезу развития территории; связывать продуктовые решения с документами стратегического планирования, полномочиями и бюджетными ограничениями
умение подбирать метрики результата и использования; проектировать MVP, пилоты и сценарии масштабирования территориальных решений

Содержание учебной дисциплины

Стратегическое планирование и региональная политика
Продуктовый подход к управлению территориальным развитием

Элементы контроля

Работа на семинаре
Групповой проект по стратегическому планированию территории
Студенты делятся на группы (одна и та же группа на оба модуля) и разрабатывают собственные проекты региональной политики в отношении определенного типа территорий. Защита групповых проектов и их обсуждение проводится на аудиторном занятии
Групповой проект прототипа территориального продукта
В продолжение проекта модуля 1 студенты последовательно собирают командный продукт территориального развития, соответствующий теме проекта модуля 1: выбирают кейс самостоятельно или из предложенных, определяют пользователей и их ценность, формулируют продуктовую гипотезу, проектируют MVP или пилот, выбирают метрики и связывают решение с инструментами региональной политики, полномочиями и бюджетными ограничениями. Итоговый результат - защита командного продукта территориального развития в формате one-pager и короткой презентации. В защите оцениваются: логика пользовательской проблемы и ценности; связка с региональной политикой и стратегическими документами; реалистичность MVP или пилота; качество метрик; понимание стейкхолдеров, ограничений и рисков; качество визуализации и аргументации
Индивидуальная аналитическая работа
Студенты готовят по теме «Состояние консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации» (по выбору преподавателя).
Экзамен

Промежуточная аттестация

2026/2027 2nd module
0.4 * Экзамен + 0.05 * Работа на семинаре + 0.2 * Индивидуальная аналитическая работа + 0.1 * Групповой проект по стратегическому планированию территории + 0.2 * Групповой проект прототипа территориального продукта

Список литературы

Авторы

Москвитина Наталья Андреевна

Программа дисциплины