Управление государственными и муниципальными финансами

Магистратура 2026/2027

Статус: Курс обязательный (Государственное и муниципальное управление)

Кто читает: Кафедра финансового менеджмента в государственном секторе

Где читается: Факультет социальных наук

Когда читается: 1-й курс, 2 модуль

Охват аудитории: для своего кампуса

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 68

Дополнительные материалы в LMS Задать вопрос

Аннотация

Курс предлагает изучение основных концепций, методов и практических инструментов управление государственными и муниципальными финансами применительно к специфике организаций общественного сектора. Слушатели изучат основы правового регулирования деятельности государственных (муниципальных) учреждений, иных организаций государственного сектора, методы планирования их финансово-хозяйственной деятельности, инструменты финансового обеспечения деятельности, механизмы регулирования правоотношений с участием публично-правовых образований, основные принципы бюджетного учета и отчетности, информационного обеспечения общественных финансов.

Цель освоения дисциплины

развитие у студентов знаний о современных подходах в управлении государственными (муниципальными) финансами
формирование знаний об организации и финансовом обеспечении оказания государственных (муниципальных) услуг
формирование знаний о планировании финансово-хозяйственной деятельности государственных (муниципальных) учреждений и иных организаций госсектора
формирование комплексного понимания принципов финансового менеджмента организаций госсектора с учетом их правового статуса
развитие знаний о практике регулирования правоотношений с участием публично-правовых образований
развитие знаний об основных стандартах учета и отчетности организаций общественного сектора и информационном обеспечении взаимодействия публично-правовых образований и организаций госсектора

Планируемые результаты обучения

Понимание сущности общественных финансов, бюджета, финансового баланса
Понимание состава государственного сектора экономики, типов ППО, их ролей и обязательств, состав участников бюджетного процесса, охват государственного сектора и сектора государственно управления.
Знание современного разграничения полномочий между ППО в России.
Умение ориентироваться в нормативном регулировании бюджетного процесса в части исполнения бюджетных расходов с применением цифровых технологий. Понимание основных принципов программно-целевого планирования.
Умение ориентироваться в нормативном регулировании учета и. отчетности. Понимание процесса принятия управленческих решений на основе отчетности.
Знание принципов, методов и предмета регулирования правоотношений с участием публично-правовых образований.
Знание системы актов бюджетного законодательства, структуры Бюджетного кодекса РФ, особенности закона о бюджете.
Формирование знаний о создании государственных учреждений и планировании их финансово-хозяйственной деятельности
Формирование знаний о порядке составления государственного задания и планирования его финансового обеспечения и субсидий на иные цели
Структура и финансовое обеспечение «публичных контрактов».
Владение навыками классификации правоотношений с участием публично-правовых образований и организаций госсектора
Отличие регулирования отношений с участием публично-правового образования от гражданских и административных отношений
Умение определить стадии планирования и реализации правоотношений с участием публично-правовых образований
Формирование навыков работы со сведениями, опубликованными в ГИС ГМУ и на Едином портале бюджетной системы Российской Федерации
Знание основ учета и отчётности общественных финансов и ключевых понятий
Знакомство с Государственной интегрированной информационной системой "Электронный бюджет"

Содержание учебной дисциплины

Введение в науку об общественных финансах (основные понятия и концепции)
Публично-правовые образования и их экономика (кто есть в госсекторе)
Бюджетное законодательство в системе права
Публичные и гражданско-правовые отношения
Исполнение бюджета по расходам
Основные тенденции учета и отчетности общественного сектора: мировая и российская практика
Правовое положение государственных и муниципальных учреждений
Управление финансами государственных и муниципальных учреждений
Договорные обязательства публично-правового образования, их структура и цикличность
Финансовая основа сотрудничества публично-правового образования с негосударственными организациями
Финансовая модель негосударственного провайдера: социальный заказ
Федеральное казначейство – бюджетный банк государства и региональные финансовые органы
Учет и управленческая отчетность в публичном секторе
Электронный бюджет: цифровые контуры общественных финансов.

Элементы контроля

Тестирование
Аудиторная работа
Защита проекта по управлению государственными (муниципальными) финансами
Мероприятие в форме защиты проекта по управлению государственными (муниципальными) финансами

Промежуточная аттестация

2026/2027 2nd module
Средняя арифметическая оценка за лекции (тест от 0 до 14 баллов), за семинары (суммарно от 0 до 12 баллов с учетом активности работы на семинаре), за мероприятие в форме защиты проекта от 0 до 8 баллов (по 2 балла за каждый проект – при включении преподавателем проекта в программу). Результат расчета округляется и выставляется оценка от 0 до 10 баллов. Если в результате оценка будет рассчитана более 10 баллов, ставится 10 баллов.

Список литературы

Авторы

Бирюк Дмитрий Викторович
Лавров Алексей Михайлович
Саакян Татьяна Васильевна

Программа дисциплины