• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Бакалавриат 2021/2022

Особенности административного судопроизводства по отдельным категориям дел

Статус: Курс по выбору (Юриспруденция)
Направление: 40.03.01. Юриспруденция
Когда читается: 4-й курс, 3 модуль
Формат изучения: без онлайн-курса
Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ
Язык: русский
Кредиты: 4

Программа дисциплины

Аннотация

Дисциплина «Особенности административного судопроизводства по отдельным категориям дел» посвящена изучению специфики новой процессуальной формы рассмотрения и разрешения судами общей юрисдикции дел, вытекающих из публичны- правоотношений. Принятие в 2015 году КАС Российской Федерации создало нормативную основу новой процессуальной форме – административному судопроизводству, имеющему сущностные отличия от гражданского и арбитражного процесса. В рамках данной дисциплины будут углубленно изучены особенности институт общей части КАС, а также порядок рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами; об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих; о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости; о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок; о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, либо об ограничении доступа к аудиовизуальному сервису; о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено; о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении; об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы; о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке; о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке; о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни; о взыскании обязательных платежей и санкций. Также в рамках дисциплины будет изучено рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Целями освоения дисциплины является получение знаний бакалаврами в понимании сущности административного судопроизводства; приобретение бакалаврами теоретических и практических навыков применения Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административных споров в судах общей юрисдикции; развитие навыков критического анализа и мышления; повышение уровня правосознания и право-вой культуры в области соблюдения прав, свобод и законных интересов участников административного судопроизводства
  • Целью освоения дисциплины является также подготовка бакалавра к решению следующих профессиональных задач в соответствии с видами профессиональной деятельности: А) правоприменительная деятельность: • обоснование и принятие в пределах должностных обязанностей решений, а также совершение действий, связанных с реализацией правовых норм; • составление юридических документов; • получение системных и взаимосвязанных знаний о тенденциях развития админи-стративного судопроизводства; Б) правоохранительная деятельность: • защита частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности; • защита прав и законных интересов граждан и юридических лиц; В) экспертно-консультационная деятельность: • оказание юридической помощи, консультирование по вопросам подготовки и составления процессуальных документов по административным делам; Г) организационно-управленческая деятельность: • осуществление организационно-управленческих функций
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • обладает знаниями в отношении базовых понятий административного судопроизводства; знает общие правила рас-смотрения и разрешения административных дел; корректно использует юридическую терминологию в сфере административного судо-производства
  • дает понятие производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами; знает порядок и особенности рассмотрения и разрешения административных дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами; применяет теоретические знания при анализе конкретных судебных дел
  • дает понятие производства по делам об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного само-управления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями; обладает знаниями в области особенностей рассмотрения и разрешения дел об обжаловании решений, действий (без-действия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями;
  • применяет к юридическому факту действующую норму права; использует специальные методы познания при анализе и обработке юридически значимой информации для решения практических кейсов; находит, анализирует и обрабатывает юридически значимую информацию; работает со специализированными правовыми системами (базами данных).
  • дает понятие производства по делам, рассматриваемым и раз-решаемым в Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ; обладает знаниями в области общего порядка и процессуальных особенностей дел, рассматриваемых и разрешаемых в Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ; применяет к юридическому факту действующую норму права
  • дает понятие производства по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; знает предусмотренный законодательством РФ порядок рассмотрения и разрешения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
  • дает понятие производства по делам о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни
  • знает предусмотренный законодательством РФ порядок рассмотрения и разрешения дел о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни
  • умеет осуществлять комплексный анализ правовых норм, регулирующих порядок производства по делам о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни
  • дает понятие производства по делам о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федера-ции запрещено; знает предусмотренный законодательством РФ порядок рассмотрения и разрешения дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
  • дает понятие производства по делам о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке;
  • знает предусмотренный законодательством РФ порядок рас-смотрения и разрешения дел о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке
  • дает понятие производства по делам о взыскании обязательных платежей и санкций; знает предусмотренный законодательством РФ порядок рас-смотрения и разрешения дел о взыскании обязательных платежей и санкций; применяет к юридическому факту действующую норму права
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Тема 1. Общие правила производства в суде первой инстанции по административным делам в судах общей юрисдикции
    Рассмотрение административных дел с особенностями, установленными специальными главами Кодекса административного судопроизводства РФ. Предмет судебного разбирательства. Процессуальное средство возбуждения дела. Проблема терминологии в КАС РФ. Состав суда. Лица, участвующие в деле. Подготовка дела к судебному разбирательству. Стадия судебного разбирательства по административным делам. Особенности распределения обязанностей по доказыванию по административным делам. Возложение обя-занности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия норма-тивного акта, его законности на орган, принявший нормативный акт, решение, и орган (должностное лицо), совершившие действие (бездействие). Инициатива суда по истребованию доказательств по административным делам. Право суда признать обязательной явку в судебное заседание представителя госу-дарственного органа, органа местного самоуправления, должностного лица при рассмот-рении административных дел. Примирительные процедуры
  • Тема 2. Особенности рассмотрения и разрешения административных дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, обладающих нормативными свойствами в соответствии с Кодексом административного судопроизводства РФ
    Разграничение компетенции по рассмотрению дел об оспаривании нормативных актов между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Лица, имеющие право на обращение в суд с заявлением об оспаривании нормативного акта и актов, обладающих нормативными свойствами. Коллективное административное исковое заявление. Требования, предъявляемые к заявлению об оспаривании нормативного правового акта, актов, обладающих нормативными свойствами, и прилагаемым к нему документам. Основания для оспаривания нормативного правового акта – несоответствие акта закону или иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу и нарушение этим актом прав и свобод гражданина, прав и законных интересов организаций или неопределенного круга лиц. Меры предварительной защиты. Действия судьи при принятии заявления и подготовка дела к судебному разбирательству. Предмет судебного разбирательства и обстоятельства, подлежащие проверке и установлению в судебном заседании при рассмотрении дела об оспаривании нормативного акта и актов, обладающих нормативными свойствами. Сроки и порядок судебного разби-рательства дела. Последствия отказа заинтересованного лица, обратившегося с заявлением об оспаривании нормативного правового акта, от своего требования, признания требования органом или лицом, которые приняли оспариваемый акт. Прекращение производства по делу об оспаривании нормативного акта и актов, обладающих нормативными свойствами. Решение суда по делу об оспаривании нормативного акта, актов, обладающих нормативными свойствами. Последствия признания нормативного акта или его отдельных положений недействующими. Обжалование вступившего в законную силу решения суда об оспаривании нормативного акта, актов, обладающих нормативными свойствами
  • Тема 3. Особенности рассмотрения и разрешения дел об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями
    Разграничение компетенции по рассмотрению дел об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномо-чиями, между судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Предмет судебного разбирательства. Право на обращение в суд с заявлением об обжаловании решений, действий (без-действия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями. Требования к заявлению об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями. Порядок рассмотрения дел об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями. Решение об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями . Опубликование решения об обжаловании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных служащих, организаций, наделенных публичными полномочиями
  • Тема 4. Особенности рассмотрения и разрешения дел в Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ
    Компетенция Дисциплинарной коллегии Верховного Суда РФ. Особенности возбуждения производства по административному делу, рассматриваемому Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ: право на обращение в суд, объект обжалования, особенности содержания административного искового заявления. Особенности рассмотрения административного дела Дисциплинарной коллегией Верховного Суда РФ: состав суда, срок рассмотрения дела, лица, участвующие в деле, предмет доказывания, распределение бремени доказывания, пределы проверки жалобы (обращения).
  • Тема 5. Особенности рассмотрения и разрешения дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации
    Общая характеристика производства по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме: источники правового регулирования, право на обращение в суд, субъекты права на обращение в суд, сроки обращения за су-дебной защитой, Подведомственность и подсудность административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме. Порядок рассмотрения административных дел о защите избирательных прав и права на участие в референдуме. Решение суда по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме
  • Тема 6. Особенности рассмотрения и разрешения дел о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни
    Подача административного искового заявления о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни. Принятие административного искового заявления Порядок рассмотрения административного дела. Обстоятельства, подлежащие выяснению Решение суда
  • Тема 7. Особенности рассмотрения и разрешения дел о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено
    Предъявление административного искового заявления о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования к административному исковому заявлению о признании информации запрещенной и документам, прилагаемым к данному заявлению. Подготовка к судебному разбирательству административного дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда по административному делу о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
  • Тема 8. Особенности рассмотрения и разрешения дел о госпитализации гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, в недобровольном порядке, о продлении срока госпитализации гражданина в недобровольном порядке или о психиатрическом освидетельствовании гражданина в недобровольном порядке
    Подведомственность и подсудность административных дел о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока госпитализации или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке. Особенности возбуждения производства по административному делу о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока госпитализации или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке: право на обращение в суд, сроки обращения в суд, особенности содержания административного искового заявления и прилагаемых документов, продление срока пребывания гражданина в психиатрическом стационаре на стадии возбуждения производства по делу. Особенности подготовки к судебному разбирательству административного дела о не-добровольной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока госпитализации или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке. Особенности рассмотрения административного дела о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока госпитализации или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке: состав суда, срок рассмотрения дела, место рассмотрения дела, лица, участвующие в деле, предмет доказывания, распре-деление бремени доказывания, гласность судебного разбирательства, Особенности судебного решения по административному делу о недобровольной госпитализации в психиатрический стационар, о продлении срока госпитализации или о психиатрическом освидетельствовании в недобровольном порядке
  • Тема 9. Особенности рассмотрения и разрешения дел о взыскании обязательных платежей и санкций
    Подведомственность и подсудность административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций. Особенности возбуждения производства по административному делу об уплате обязательных платежей и санкций. Особенности рассмотрения административного дела о взыскании обязательных платежей и санкций. Особенности судебного решения по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий активность на семинарских занятиях
  • неблокирующий эссе
  • неблокирующий устный опрос (экзамен)
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (3 модуль)
    0.3 * активность на семинарских занятиях + 0.6 * устный опрос (экзамен) + 0.1 * эссе
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • под редакцией В. В. Яркова - Административное судопроизводство: учебник для студентов высших учебных заведений по направлению «юриспруденция» (специалист, бакалавр, магистр) - Общество с ограниченной ответственностью «Издательство «СТАТУТ» - 2016 - 560с. - ISBN: 978-5-8354-1211-2 - Текст электронный // ЭБС ЛАНЬ - URL: https://e.lanbook.com/book/75082

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Зуева Л. Ю. - АДМИНИСТРАТИВНОЕ СУДОПРОИЗВОДСТВО. ПРАКТИКУМ. Учебное пособие для вузов - М.:Издательство Юрайт - 2020 - 187с. - ISBN: 978-5-534-07137-5 - Текст электронный // ЭБС ЮРАЙТ - URL: https://urait.ru/book/administrativnoe-sudoproizvodstvo-praktikum-455535