Правовое регулирование градостроительной деятельности

Бакалавриат 2021/2022

Лучший по критерию «Полезность курса для Вашей будущей карьеры»

Статус: Курс обязательный (Городское планирование)

Направление: 07.03.04. Градостроительство

Кто читает: Высшая школа урбанистики имени А.А. Высоковского

Где читается: Факультет городского и регионального развития

Когда читается: 3-й курс, 1, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Сафарова Мария Динаровна, Трутнев Эдуард Константинович

Язык: русский

Кредиты: 5

Контактные часы: 60

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Дисциплина раскрывает содержание системы правового регулирования градостроительной деятельности в условиях рыночной экономики, помогает привить навыки применения этой системы в практической деятельности по управлению развитием городов. В ходе изучения курса студенты получают теоретические знания о системе контроля за безопасностью в проектировании и строительстве, включая систему и принципы технического регулирования и стандартизации, осваивают методы анализа нормативных правовых актов, технических регламентов и стандартов в проектировании и строительстве. Текущий контроль знаний и навыков студентов осуществляется преподавателями в ходе оценки: 1. аудиторной работы обучающихся. 2. промежуточного тестирования — контрольной работы. 3. домашнего задания для кейс-семинара. 4. эссе. Итоговый контроль знаний и навыков студентов осуществляется в ходе экзамена.

Цель освоения дисциплины

Раскрыть содержание системы правового регулирования градостроительной деятельности в условиях рыночной экономики, привить навыки применения этой системы в практической деятельности по управлению развитием городов
Получить теоретические знания о системе контроля за безопасностью в проектировании и строительстве, включая систему и принципы технического регулирования и стандартизации; освоить методы анализа нормативных правовых актов, технических регламентов и стандартов; получить понимание юридических последствий несоблюдения технических регламентов и стандартов в проектировании и строительстве.

Планируемые результаты обучения

− Анализирует документы градостроительного проектирования.
− Анализирует судебную практику и правовые последствия несоблюдения обязательных требований в сфере проектирования и строительства и соответствующие санкции.
− Владеет терминологическим аппаратом, достаточным для описания системы территориального планирования.
− Воспроизводит основные этапы эволюции градостроительной деятельности в России.
− Иллюстрирует взаимосвязи между документами градостроительного проектирования и городскими процессами.
− Иллюстрирует возможности и ограничения градостроительного нормирования и их влияние на городскую среду.
− Иллюстрирует две модели развития городских территорий.
− Иллюстрирует ключевые аспекты градорегулирования и градостроительной деятельности.
− Иллюстрирует ключевые особенности системы градорегулирования в России.
− Иллюстрирует подходы к применению правил землепользования и застройки, сущность и ограничения градостроительных регламентов.
− Иллюстрирует сущности территориального планирования и стратегического планирования.
− Объясняет взаимосвязи между документами территориального планирования различных уровней и полномочиями публичной власти по их исполнению.
− Объясняет необходимость общественного участия в принятии решений по вопросам градостроительной деятельности.
− Объясняет области применения, ограничения и особенности системы технического регулирования в России.
− Объясняет причинно-следственные связи между отраслевыми требованиями, оценкой соответствия и государственным надзором.
− Объясняет связи между правовым градорегулированием и городскими экономическими процессами.
− Оперирует терминологическим аппаратом градостроительного нормирования.
− Оперирует терминологическим аппаратом, достаточным для описания основ градорегулирования.
− Оперирует терминологическим аппаратом, достаточным для описания отраслевых требований в проектировании и строительстве, процедур оценки соответствия градостроительной документации отраслевым требованиям и системы государственного надзора в области строительства.
− Оперирует терминологическим аппаратом, достаточным для описания системы градостроительного зонирования.
− Оперирует терминологическим аппаратом, достаточным для описания системы градостроительного проектирования.
− Оперирует терминологическим аппаратом, достаточным для описания системы технического регулирования в России и международной практике.
− Описывает области и модели применения градостроительного зонирования и правил землепользования и застройки.
− Описывает правовые источники, обеспечивающие систему технического регулирования.
− Описывает принципы, типы и инструменты градорегулирования.
− Описывает связи между этическими принципами специалиста и формальным правом.
− Описывает систему документов градостроительного нормирования разных уровней
− Описывает состав и назначение документов по планировке территории.
− Описывает формы несоблюдения обязательных требований в сфере проектирования и строительства и соответствующие санкции.
− Определяет основные субъекты градостроительной деятельности и их полномочия.
− Раскрывает сущность и необходимость открытых систем информационного обеспечения градостроительной деятельности для разных заинтересованных сторон.
− Формулирует принципы правового обеспечения общественного участия в принятии решений.

Содержание учебной дисциплины

Главное о правовой системе градорегулирования. Этика средоформирования и формальное право: источники и взаимосвязь.
Правовое градорегулирование: объекты, субъекты, правовые инструменты. Модель системы градорегулирования.
Переход к системе правового градорегулирования: от плановой экономики к современному состоянию.
Градостроительное проектирование.
Градостроительное нормирование.
Основные положения территориального планирования: сущность, взаимосвязи со стратегическим планированием, правовое обеспечение.
Градостроительное зонирование и правила землепользования и застройки.
Правовые и экономические аспекты девелопмента. Развитие свободных и застроенных территорий.
Открытость градостроительной деятельности: информационное обеспечение и общественное участие в области градорегулирования.
Понятие, функции и значение технического регулирования в проектировании и строительстве. Технический регламент как основной инструмент технического регулирования.
Обязательные отраслевые требования в проектировании и строительстве и оценка соответствия.
Юридические последствия несоблюдения обязательных требований в сфере проектирования и строительства.

Элементы контроля

Домашнее задание — кейс-семинар
Промежуточный тест по тогам тем 1-9
Эссе
Аудиторная работа
Экзамен

Промежуточная аттестация

2021/2022 учебный год 2 модуль
0.15 * Домашнее задание — кейс-семинар + 0.25 * Эссе + 0.2 * Промежуточный тест по тогам тем 1-9 + 0.1 * Аудиторная работа + 0.3 * Экзамен

Программа дисциплины