• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
2020/2021

Антикоррупционная политика - прикладные аспекты

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»
Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»
Статус: Маго-лего
Когда читается: 3 модуль
Язык: русский
Кредиты: 3
Контактные часы: 40

Программа дисциплины

Аннотация

Курс «Антикоррупционная политика - прикладные аспекты» является междисциплинарным и представляет интерес для широкого круга студентов различных образовательных программ НИУ ВШЭ. Его освоение позволит слушателям получить целостное представление о коррупции и ее негативном влиянии на жизнь общества, экономику и предпринимательский климат. Слушатели приобретут глубокие знания об особенностях коррупции в России, правовых и организационных основах противодействия ей и антикоррупционных практиках в различных сферах общественной жизни. Значительное внимание будет уделено актуальным вопросам противодействия коррупции на государственной службе, в деятельности контрольно-надзорных органов, а также комплаенс практикам в корпоративном секторе. Также будут рассмотрены особенности правоприменительной практики и юридической ответственности за коррупционные правонарушения. В результате освоения дисциплины слушатели смогут профессионально идентифицировать, оценивать и управлять коррупционными рисками как в быту, так и в своей профессиональной деятельности.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • • Получение целостного представления о феномене коррупции, негативном влиянии коррупции на жизнь общества, на экономику, на предпринимательский климат, об особенностях коррупции в России, принципах и инструментах антикоррупционной политики в РФ; • Получение знаний о состоянии общества, институтов, к которому должно стремиться государство, реализующее антикоррупционную политику; • Формирование у обучающихся нетерпимости к коррупции; • Обучение необходимым навыкам, компетенциям в сфере противодействия коррупции, направленных на выявление коррупционных рисков и их минимизацию; • Изучение коррупциогенных факторов, коррупционных рисков, возникающих при осуществлении контрольно-надзорных функций, предоставлении государственных и муниципальных услуг, прохождения государственной гражданской службы.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • Студент понимает определение коррупции и ее институциональные основы
  • Студент знает и понимает основы психологии коррупционного поведения
  • Студент понимает, анализирует и оценивает исследования коррупции с использованием теорий и методов социологического изучения коррупции
  • Студент знает и понимает особенности противодействия коррупции в зарубежных странах
  • Студент понимает особенности формирования и развития коррупции в России.
  • Студент понимает содержание антикоррупционной политики в России и в зарубежных странах.
  • Студент понимает особенности противодействия коррупции на государственной и муниципальной службе.
  • Студент знает систему антикоррупционных требований к организациям.
  • Студент понимает смысл реформирования контрольно-надзорной деятельности.
  • Студент может выстраивать в компании систему противодействия коррупционным практикам со стороны правоохранительных органов.
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Природа коррупции. Институциональные основы и типология коррупции. Базовые принципы российской антикоррупционной политики. Этика и публичная добропорядочность.
    1. Природа коррупции (социобиологические аспекты). Власть, иерархия и предпосылки для коррупции. Конкуренция и коррупция. 2. Существующие подходы к определению коррупции, ее главные признаки. Категориальный анализ коррупции (типология коррупции), модели коррупции. 3. Признаки институциональной коррупции. 4. Понятие и цели (направления), принцип комплексности антикоррупционной политики. 5. Этика и противодействие коррупции. Публичная добропорядочность (Интегрити) как противоположность коррупции, основные принципы.
  • Психология коррупции и коррупционера, антикоррупционная оптимизации кадровой политики.
    1. Отечественные и зарубежные подходы в психологии коррупции; 2. Восприятие уровня коррупции разными целевыми аудиториями; 3. Психологический портрет коррупционера (основные предикторы коррупционного поведения); 4. Социальная психология коррупции; 5. Ценностное управление и логика антикоррупционного отбора в организациях.
  • Социологические исследования коррупции: ограничения основных методологических подходов и возможности комплексной интерпретации результатов.
    1. Основные подходы к измерению коррупции. Социологические интерпретации коррупционных процессов в обществе. 2. Сравнительные исследования коррупции на международном уровне: методологические сложности и проблемы интерпретации. 3. Мониторинг коррупции на национальном уровне: опыт России. 4. Отношение к коррупции и антикоррупционной деятельности в различных культурах: оценка восприятия и понимания коррупции, готовность к противодействию коррупции.
  • Мировой опыт противодействия коррупции.
    1. Исторические и культурные факторы, которые могут повлиять на уровень коррупции в стране. Культурные особенности восприятия коррупции. 2. Причины низкого уровня коррупции в странах, находящихся традиционно на первых позициях ИВК (Скандинавия, Автстралия, Сингапур) 3. Использование Средств массовой коммуникации для изменения отношения граждан к коррупции (Греция, Китай, Папуа и Новая Гвинея) 4. Борьба с коррупцией снизу вверх. Роль гражданского участия в формировании антикоррупционной повестки дня. (Мексика, Нигерия, Индия Эстония) 5. Как смк может использоваться государством для повышения уровня соблюдения законов. 6. Кинематограф как часть антикоррупционной государственной политики в противодействии коррупции (Китай, Индонезия).
  • История коррупции в России.
    1. Особенности коррупции в древней Руси 2. Коррупция в императорской России 3. Специфика коррупции в советской России 4. «Path dependence» в отношении коррупции в современной России.
  • Основные направления государственной антикоррупционной политики в Российской Федерации и в зарубежных государствах.
    1. Понятие и содержание антикоррупционной политики государства. 2. Субъекты антикоррупционной политики и их классификация. 3. Современные модели противодействия коррупции (Сингапур, Швеция, Китай и др.). 4. Национальная стратегия и национальные планы противодействия коррупции в Российской Федерации. Направления и уровни реализации антикоррупционной политики.
  • Требования к государственным и муниципальным служащим в сфере предупреждения и противодействия коррупции.
    1. Организация антикоррупционной работы в государственных и муниципальных органах, государственных и муниципальных организациях. 2. Декларирование доходов и имущества государственных служащих как способ противодействия коррупции. 3. Конфликт интересов на государственной службе как риск возникновения коррупции. 4. Стандарты антикоррупционного поведения государственного служащего.
  • Антикоррупционный комплаенс как ключевая методика противодействия корпоративному мошенничеству и злоупотреблениям в корпоративном секторе.
    1. Антикоррупционный комплаенс как ключевой фактор обеспечения стабильности бизнес-процессов и минимизации рисков осуществления предпринимательской деятельности. 2. Акты экстерриториального действия FCPA (Foreign Corrupt Practices Act), UK BA (United Kingdom Bribery act): общая характеристика, ответственность за нарушение положений, их возможное влияние на внешнеторговую активность российских компаний. 3. Современное состояние и проблемы развития антикоррупционного законодательства в РФ. Антикоррупционный комплаенс и Национальный план противодействия коррупции на 2021-2024 г.г. 4. Основные этапы реализации антикоррупционной политики в компании. Ключевые факторы, обеспечивающие успех и эффективность её реализации. 5. Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции Минтруда РФ, и их значение.
  • Реформа контрольно-надзорной деятельности: регуляторная гильотина, «умное» государство, развитие экономики, борьба с коррупцией, деятельность государства в области контроля и надзора.
    1. Анализ реформирования контрольно-надзорной деятельности в России за последние 5 лет, перспективы развития на ближайшие годы, в том числе в области антикоррупционных мер. 2. Идеология совершенствования контроля и надзора с точки зрения заинтересованных сторон: граждан, бизнеса, государства. 3. Основы «умного государства» с точки зрения результативной и эффективной системы контроля и надзора. 4. Регуляторная гильотина: что это, зачем это? Страновой опыт, отечественный опыт, видение будущего. 5. Механизмы борьбы с коррупцией в рамках совершенствования контрольно-надзорной деятельности, включая инструменты автоматизации, современные ИТ-технологии.
  • Коррупция в сфере уголовного преследования предпринимателей.
    1. Источники уголовно-правовых рисков в деятельности предпринимателей, выступающие предпосылкой для вымогательства. 2. Злоупотребления должностными полномочиями сотрудниками правоохранительных органов при проведении доследственной проверки: незаконные запросы сведений у организаций и индивидуальных предпринимателей, нарушения при проведении опросов сотрудников компаний, нарушения при проведении обследований помещений компаний. 3. Коррупционные практики в работе следователей при расследовании уголовных дел в отношении предпринимателей.
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Тестирование.
  • неблокирующий Аналитический отчет.
  • неблокирующий Экзамен по дисциплине.
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • Промежуточная аттестация (3 модуль)
    0.35 * Аналитический отчет. + 0.35 * Тестирование. + 0.3 * Экзамен по дисциплине.
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Trapnell, S. E. (2015). User’s guide to measuring corruption and anti-corruption [Elektronische Ressource] / Stephanie E. Trapnell. New York/N.Y: UNDP Global Anti-corruption Initiative (GAIN). Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edswao&AN=edswao.454716257
  • Коррупция и государство : причины, следствия, реформы, Роуз-Аккерман, С., 2003

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Santoro, D., & Kumar, M. (2018). Speaking Truth to Power - A Theory of Whistleblowing. Cham: Springer. Retrieved from http://search.ebscohost.com/login.aspx?direct=true&site=eds-live&db=edsebk&AN=1878334
  • Многоликая коррупция : выявление уязвимых мест на уровне секторов экономики и государственного управления, Кампос, Э., 2010