Экспертные сообщества и власть

Бакалавриат 2022/2023

Статус: Курс по выбору (Востоковедение)

Направление: 58.03.01. Востоковедение и африканистика

Кто читает: Департамент политологии и международных отношений

Где читается: Санкт-Петербургская школа социальных наук

Когда читается: 5-й курс, 2 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Нездюров Александр Леонардович, Сунгуров Александр Юрьевич

Язык: русский

Кредиты: 3

Контактные часы: 32

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Курс посвящен процессам влияния носителей экспертного знания на принятие политических решений. В первом разделе курса рассматриваются различные типы экспертизы, модели взаимодействия экспертного сообщества и власти, а также анализируются научные дискуссии на эту тему, которые ведутся как в зарубежной, так и в российской научной литературе. Второй раздел посвящен структурам, в которым работают носители экспертного знания – академическим институтам, аналитическим центрам внутри университетов, а также независимым «фабрикам мысли» (в частности – РЭНД корпорэйшн, фонд «Наследие» в США, Чатем-хаус в Великобритании, институты РАН, фонд ИНДЭМ, ЦСР, ЭИСИ в России) . Сравнивается зарубежный опыт развития этих структур и российский опыт последних тридцати лет. В третьем разделе рассматриваются результаты наших исследований практик взаимодействия экспертов и власти в процессе принятия политико-управленческих решений в России как на федеральном, так и на региональном уровне, включая и деятельность общественно-консультативных советов при органах исполнительной власти. При этом рассматриваются проблемы. Четвертый, заключительный раздел посвящен анализу основных проблем экспертного обеспечения деятельности власти, в частности, различие функционала нормативной экспертизы и экспертного сопровождения политико-управленческих решений, а также проблемы ответственности экспертов перед заказчиком, научным сообществом и гражданским обществом. Курс основан на материалах монографий • Сунгуров А. Ю. Как возникают политические инновации: «фабрики мысли» и другие институты-медиаторы. - М.: Политическая энциклопедия, 2015. – 383 с. – (Политология России). • Сунгуров А. Ю. Экспертные сообщества и власть.

Цель освоения дисциплины

Ознакомить студентов с существующими сегодня подходами к пониманию закономерностей деятельности экспертного сообщества, его взаимодействия в органами власти, а также академическим сообществом и с гражданскими организациями

Планируемые результаты обучения

знает основные теоретические подходы современной политологии в области функций экспертных сообщества и моделей их взаимодействия с властью
использует понятийный аппарат политологии для анализа социально-политических процессов, связанных с участием экспертного сообщества в процессах подготовки и реализации политико-управленческих решений
знает основные принципы деятельности международных и российских Фабрик мысли

Содержание учебной дисциплины

Эксперты и экспертная деятельность. Введение в понятия. Процессы подготовки и принятия политико-управленческих решений и роль экспертного знания
Основные модели взаимодействия экспертного сообщества и власти
Понятие Фабрик мысли, их разновидности и решаемые ими функции
Развитие фабрик мысли в России, в США, странах ЕС и в странах Востока
Взаимодействие экспертных сообществ с органами государственной власти в современной России на федеральном и региональном уровнях.
Взаимодействие экспертных сообществ с академическим сообществом и с организациями гражданского общества
Особенности взаимодействия экспертных сообществ и власти в ходе как нормативной экспертизы, так и непосредственного участия экспертов в выработке политико-управленческих решений
Существующие проблемы во взаимодействии экспертов и власти и пути их решения

Элементы контроля

Аудиторный контроль
Аудиторный контроль осуществляется на семинарах в форме оценки докладов студентов и выполненных ими текущих проверочных работ.
Текущий контроль (домашнее задание)
Текущий контроль включает в себя домашнее задание - объем – 3000-5000 слов, т.е. примерно 12 страниц (12 шрифт, Times New Roman, 1,5 интервала, стандартные поля). Без сданного в установленный срок домашнего задания студент к экзамену не допускается.
Итоговый контроль (устный экзамен)
Экзамен будет проводиться в виде устных ответов на вопросы. Экзамен обязателен для студентов, накопивших оценку ниже 8. При выставлении оценки за экзамен учитывается, насколько студент способен выделять модели взаимодействия экспертного сообщества и власти, разбирается в основных формах деятельности Фабрик мысли, а также видит существующие проблемы в практиках взаимодействия экспертного сообщества и власти.

Промежуточная аттестация

2022/2023 учебный год 2 модуль
Преподаватель оценивает работу студентов на семинарских занятиях: активность студентов в дискуссиях и правильность решения поставленных задач на семинаре. Оценки за работу на семинарских преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за работу на семинарских занятиях определяется перед итоговым контролем - Оаудиторная. Преподаватель оценивает самостоятельную работу студентов, а именно – правильность выполнения домашних работ, задания для которых выдаются на семинарских занятиях, полноту освещения темы, которую студент готовит . Оценки за самостоятельную работу студента преподаватель выставляет в рабочую ведомость. Накопленная оценка по 10-ти балльной шкале за самостоятельную работу определяется перед промежуточным или итоговым контролем – Осам. работа. Накопленная оценка за текущий контроль учитывает результаты студента по текущему контролю следующим образом: Онакопленная= k1*Отекущий + k2* Оауд , где: Оауд - оценка работы студента в аудитории: качество его работы на семинарах, включая сделанные сообщения и участие в обсуждениях; k1 = 30% = 0,3 k2 = 20% = 0,2 Отекущий рассчитывается как взвешенная сумма всех форм текущего контроля, предусмотренных в РУП Отекущий = n1•Од.з. где: Оконтр - выполнение домашнего задания; N1 = 50% = 0,5 Формула оценивания: Результирующая оценка за дисциплину рассчитывается следующим образом: Орезульт = k1* Онакопл + k2 *•Оэкз где: k2 = 30% =0,3

Программа дисциплины