• A
  • A
  • A
  • АБB
  • АБB
  • АБB
  • А
  • А
  • А
  • А
  • А
Обычная версия сайта
Магистратура 2022/2023

Политика государства по выстраиванию отношений с предпринимателями. Государственное частное партнерство

Лучший по критерию «Полезность курса для расширения кругозора и разностороннего развития»
Лучший по критерию «Новизна полученных знаний»
Статус: Курс обязательный (Публичное право и публичные финансы)
Направление: 40.04.01. Юриспруденция
Где читается: Факультет права
Когда читается: 1-й курс, 1, 2 модуль
Формат изучения: без онлайн-курса
Охват аудитории: для всех кампусов НИУ ВШЭ
Прогр. обучения: Публичное право и публичные финансы
Язык: русский
Кредиты: 6
Контактные часы: 48

Программа дисциплины

Аннотация

Политика отношений между предпринимателями и органами власти находит отражение в правовом регулировании. Без стратегического взаимопонимания с государством невозможны ни развитие экономики, ни долгосрочные инвестиции, ни национальные проекты. В российском законодательстве, в планах и программах социально-экономического развития и реформирования государство делает ставки на такие форматы взаимоотношений между предпринимателями и органами власти как: партнерство, социальная ответственность бизнеса, передача государственных полномочий организациям, саморегулирование, экспертная деятельность коммерческих организаций, продвижение их интересов в правовых актов, в том числе путем лоббирования. Особенное внимание уделяется государственно-частному партнерству. В системе отношений бизнеса и государства большую роль играет некоммерческий сектор, поэтому в настоящем курсе рассматривается также статус некоммерческих организаций. Определенные политико-правовые традиции во взаимоотношениях предпринимателей, некоммерческих организаций и органов публичной власти обозначились еще в прошлые десятилетия: протекционизм, сильное государственное регулирование в ряде сфер, развитие социальных инициатив, теневые процедуры разрешения конфликтов и другие. Востребованность специалистов, которые бы разбирались в политике и правовом регулировании отношений предпринимателей и органов власти, ориентировались бы в истории и тенденциях дальнейшего развития возрастает с каждым годом. В рамках настоящего курса слушатели познакомятся с теорией и практикой наиболее важных междисциплинарных экономико-правовых форм взаимоотношений между коммерческими и некоммерческими организациями и органами публичной власти, встретятся с практиками на гостевых лекциях, рассмотрят актуальнейшие кейсы по спорным вопросам в России и за рубежом. Слушатели получат материал для проведения исследовательской работы, в том числе подготовки выпускных квалификационных работ, магистерских диссертаций, а также участия в исследовательских проектах, необходимых, как в период обучения в магистратуре, так и после ее завершения.
Цель освоения дисциплины

Цель освоения дисциплины

  • Целями освоения дисциплины "Власть, бизнес, НКО: государство и некоммерческие организации; GR и политика государства по выстраиванию отношений с предпринимателями (правовые проблемы)" является формирование у студентов знаний и привитие профессиональных навыков в области правового регулирования социально-экономических и политических форм предпринимательской деятельности.
Планируемые результаты обучения

Планируемые результаты обучения

  • осуществляет коммуникацию в рамках профессионального взаимодействия
  • использует специальные методы познания при анализе и обработке юридически значимой информации для решения практических кейсов; находит, анализирует и обрабатывает юридически значимую информацию; работает со специализированными правовыми системами (базами данных);
  • корректно использует юридическую терминологию в сфере взаимоотношений представителей бизнеса и власти, порядка их (форм) реализации и проблемы, с ней связанные, правовых и политических основ соответствующих общественных отношений
  • обладает глубокими знаниями в отношении механизма участия предпринимателей в общественно-полезной деятельности, об отражении правового и реального взаимодействия бизнеса и государства на качестве функционирования системы государственной и муниципальной власти, реализации государственной политики, жизнедеятельности общества;
  • осуществляет правовую экспертизу документов в сфере нормативных и неформальных норм представительства частных интересов в деятельности публичных органов власти
Содержание учебной дисциплины

Содержание учебной дисциплины

  • Предприниматели и органы власти как субъекты регулируемых правом общественных отношений.
  • Политико-правовые традиции отношений предпринимателей и власти в России
  • Государственно-частное партнерство.
  • Передача государственных полномочий организациям.
  • Саморегулирование как социальный механизм. Правовая природа актов саморегулирования.
  • Социальная ответственность бизнеса.
  • Экспертная деятельность предпринимателей.
  • Лоббизм.
  • Субъекты взаимоотношений бизнеса и власти. Новые формы разрешения конфликтов и споров.
  • Понятие и сущность публично-частного (государственно-частного) партнерства как механизма решения публичных задач
  • Государственно-частное партнерство как механизм дерегулирования монопольной деятельности
  • Управление рисками проектов государственно-частного партнерства
  • Стратегическое планирование развития общественной инфраструктуры и предоставления публичных услуг
Элементы контроля

Элементы контроля

  • неблокирующий Активность на семинарах
  • неблокирующий Контрольная работа
  • неблокирующий Экзамен
Промежуточная аттестация

Промежуточная аттестация

  • 2022/2023 учебный год 2 модуль
    0.3 * Активность на семинарах + 0.2 * Контрольная работа + 0.5 * Экзамен
Список литературы

Список литературы

Рекомендуемая основная литература

  • Бизнес и власть в России : регуляторная среда и правоприменительная практика, , 2017
  • Государство в политической науке и социальной реальности XXI века, , 2020

Рекомендуемая дополнительная литература

  • Административная реформа в России : концепция, реализация, итоги, Глушко, Е. К., 2011
  • Конституция России: настоящее и будущее : современная версия новейшей истории государства, Добрынин, Н. М., 2020
  • Корпоративное гражданство: концепции, мировая практика и российские реалии, Перегудов, С. П., 2008
  • Публичная собственность в России: конституционные основы, Мазаев, В. Д., 2004

Авторы

  • Солдатова Лариса Владимировна
  • Масленникова Светлана Викторовна