Управление общественными финансами

Бакалавриат 2022/2023

Статус: Курс по выбору (Государственное и муниципальное управление)

Направление: 38.03.04. Государственное и муниципальное управление

Кто читает: Департамент политики и управления

Когда читается: 3-й курс, 3, 4 модуль

Формат изучения: без онлайн-курса

Охват аудитории: для своего кампуса

Преподаватели: Гусева Наталия Михайловна, Гюрова Анастасия Сергеевна, Лавров Алексей Михайлович, Патаева Айса Борисовна, Саакян Татьяна Васильевна, Сергеева Вероника Александровна, Тютюрюков Владимир Николаевич

Язык: русский

Кредиты: 4

Контактные часы: 56

Полная версия программы учебной дисциплины

Аннотация

Дисциплина призвана расширить ранее полученные теоретические и правовые знания об общественных финансах. Здесь студенты познакомятся с конкретными инструментами управления общественными финансами, связанными со всеми этапами бюджетного процесса (планирование, исполнение, отчетность, контроль).

Цель освоения дисциплины

Целью освоения дисциплины "Управление общественными финансами" является расширение представления студентов об инструментах управления общественными финансами и о бюджетных реформах. В развитие общих знаний, полученных на втором курсе, студенты познакомятся с особенностями бюджетной отчетности, управления финансами на уровне регионов и муниципалитетов, инструментами казначейского обслуживания и сопровождения, получат навыки планирования и исполнения бюджета по расходам

Планируемые результаты обучения

Студенты знают виды доходов бюджета и понимают их влияние на экономику
Студенты знают законодательные акты, регулирующие бюджетные правоотношения, и порядок планирования и исполнения бюджета по расходам
Студенты знают отличия различных видов межбюджетных трансфертов и понимают роль каждого из них
Студенты знают порядок проведения Федеральным казначейством операций участников системы казначейских платежей и участников казначейского сопровождения
Студенты знают структуру государственного долга, особенности его формирования и источники его погашения
Студенты знают, что относится к финансовым и нефинансовым активам, особенности формирования и использования активов
Студенты понимают основные принципы составления отчетности, ее состав и применение
Студенты понимают особенности управления финансами на уровне регионов и муниципалитетов
Студенты понимают структуру управления общественными финансами. Студенты знают модели бюджетного федерализма и умеют анализировать этапы и итоги реформ бюджетного процесса

Содержание учебной дисциплины

Развитие системы управления общественными финансами
Составление и рассмотрение бюджетной отчетности
Особенности управления региональными (муниципальными) финансами
Управление бюджетными расходами
Казначейское сопровождение
Управление доходами бюджетов
Государственный (муниципальный) долг и финансовые (нефинансовые) активы
Межбюджетные отношения на современном этапе

Элементы контроля

Письменный тест
При невозможности написания теста в день его проведения или при неудовлетворительной оценке студенту предлагается тема эссе (аналитической справки) для самостоятельного творческого решения, и устанавливается срок её сдачи. Компьютер студента должен удовлетворять требованиям программного обеспечения MS Office (или аналогичного). Во время экзамена студентам запрещено: плагиат. Во время экзамена студентам разрешено: пользоваться справочно-правовыми системами, собственными конспектами, ресурсами библиотеки ВШЭ. Критерии нарушения связи во время экзамена не применяются. Оценивается: - четкость формулировка целей и задач исследования; - соответствие подобранного материала теме письменной работы; - логика построения письменной работы; - логичность аргументации, критический анализ рассмотренных студентом вопросов, наличие обоснованных выводов. Примерная структура эссе (аналитической справки) - Выбор аспекта темы, влияющей на государственную политику. - Выдвижение версии (гипотезы) о характере такого влияния. - Обоснование мнения (тезис, антитезис). - Формулировка вывода, при возможности рекомендации. - Изложение возможных сценариев развития событий или последствий рекомендации.
Самостоятельная работа

Промежуточная аттестация

2022/2023 учебный год 4 модуль
0.16 * Самостоятельная работа + 0.84 * Письменный тест

Программа дисциплины